中央、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作 會(huì)議精神傳達(dá)提綱
一、國(guó)務(wù)院安委辦危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專題視頻會(huì)議精神
2018年12月2日,國(guó)務(wù)院安委辦召開危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專題視頻會(huì)。國(guó)家應(yīng)急管理部總工程師王浩水通報(bào)了張家口市“11·28”重大爆燃事故基本情況,國(guó)務(wù)院安委會(huì)副主任、國(guó)家應(yīng)急管理部黨組書記黃明出席會(huì)議并作重要講話。
(一)國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于河北省張家口市“11·28”重大爆燃事故的通報(bào)
2018年11月28日零時(shí)40分左右,河北省張家口市橋東區(qū)發(fā)生爆燃事故,造成 23人死亡、 22人受傷。經(jīng)初步調(diào)查,事故直接原因是:中國(guó)化工集團(tuán)公司所屬的河北盛華化工有限公司氯乙烯氣柜發(fā)生泄漏,泄漏的氯乙烯擴(kuò)散到廠區(qū)外公路上,遇明火發(fā)生爆燃,導(dǎo)致停放在公路兩側(cè)等待卸貨車輛司機(jī)等人員大量傷亡。事故詳細(xì)原因正在進(jìn)一步調(diào)查中。為深刻吸取事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故,國(guó)務(wù)院安委辦提出了如下工作要求:
一是深入排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)。氯乙烯、液化天然氣、液化石油氣等涉及易燃易爆有毒有害的危險(xiǎn)化學(xué)品,爆炸下限低,一旦泄漏造成事故,后果嚴(yán)重。各地區(qū)、各單位和有關(guān)中央企業(yè)要在完成全面摸排危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,對(duì)重要裝置、重點(diǎn)部位強(qiáng)化危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP),及時(shí)發(fā)現(xiàn)裝置、設(shè)施存在的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),制定有效應(yīng)對(duì)措施,保證安全運(yùn)行。要進(jìn)一步突出重點(diǎn),深入排查氯乙烯、液化天然氣、液化石油氣等涉及易燃易爆有毒有害的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的安全風(fēng)險(xiǎn),凡是風(fēng)險(xiǎn)管控措施不完善、不到位的,要立即組織整改,整改仍然達(dá)不到要求的,要堅(jiān)決停用。各地要督促有關(guān)企業(yè)和單位采取針對(duì)性措施,強(qiáng)化對(duì)排查出的重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和重大危險(xiǎn)源安全管控,要逐一明確安全管理責(zé)任,落實(shí)管理措施,全面提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。
二是嚴(yán)格廠區(qū)規(guī)劃布局。這次事故是由于化工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)外溢,造成大量社會(huì)人員傷亡,教訓(xùn)極為深刻。河北盛華化工有限公司的氯乙烯氣柜、球罐等高度危險(xiǎn)部位和重大危險(xiǎn)源,處于工廠靠近310省道的圍墻邊,氣柜中易燃易爆、有毒有害氯乙烯泄漏擴(kuò)散到省道上,造成為事故企業(yè)運(yùn)輸煤炭等待白天進(jìn)廠卸煤的車輛司機(jī)和其他廠外人員大量傷亡。各地、各有關(guān)企業(yè)要對(duì)照這起事故暴露出的問題,對(duì)化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位靠近邊界的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所、危險(xiǎn)部位及重大危險(xiǎn)源,再次認(rèn)真開展全面隱患排查,風(fēng)險(xiǎn)不能達(dá)到可接受標(biāo)準(zhǔn)的,要立即采取措施削減風(fēng)險(xiǎn)。通過一般手段不能消除隱患的,要重新調(diào)整布局,確?;て髽I(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)不擴(kuò)散到社會(huì),影響公共安全。
三是嚴(yán)格化工生產(chǎn)過程操作。各地區(qū)、各單位和有關(guān)中央企業(yè)要督促轄區(qū)和所屬化工企業(yè)全面實(shí)施、強(qiáng)化化工過程安全管理,制定完善裝置操作規(guī)程,開展針對(duì)性培訓(xùn),確保操作人員掌握生產(chǎn)過程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和崗位技能。要加大監(jiān)督檢查力度,推進(jìn)崗位員工操作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,嚴(yán)禁違章操作、隨意調(diào)整工藝參數(shù)、嚴(yán)防超指標(biāo)運(yùn)行,及時(shí)有效處置異常工況。各有關(guān)企業(yè)要對(duì)工藝管理制度、操作規(guī)程及執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查,進(jìn)一步完善各類安全管理制度和操作規(guī)程。對(duì)違反安全管理規(guī)定和操作規(guī)程的,要嚴(yán)肅處理。
四是嚴(yán)格化工企業(yè)下水管網(wǎng)安全管理。各有關(guān)企業(yè)要對(duì)本企業(yè)現(xiàn)有下水管網(wǎng)進(jìn)行認(rèn)真排查和評(píng)估,嚴(yán)禁物料泄漏后或事故救援過程中帶有化工物料的污水排出廠外,進(jìn)入市政管網(wǎng);要將下水管網(wǎng)管理作為企業(yè)安全管理重要內(nèi)容,建立完善下水管網(wǎng)管理制度,明確責(zé)任人員,定期對(duì)下水管網(wǎng)內(nèi)可燃、有毒氣體進(jìn)行監(jiān)測(cè),保證下水管網(wǎng)運(yùn)行安全。新建化工企業(yè)在設(shè)計(jì)時(shí)要充分考慮含有化工物料污水的收集和處置,確保實(shí)現(xiàn)“清污分流”。
五是強(qiáng)化化工廠區(qū)外車輛停放管理。有關(guān)化工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存單位要根據(jù)本企業(yè)實(shí)際,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)規(guī)劃建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品及原材料運(yùn)輸車輛專用停車場(chǎng),引導(dǎo)進(jìn)出本企業(yè)的車輛有序停放;夜間等待裝卸車的車輛要做到人車分離,遠(yuǎn)離工廠危險(xiǎn)源。要加大危險(xiǎn)化學(xué)品安全知識(shí)宣傳教育,提高司機(jī)和押運(yùn)員的安全意識(shí),嚴(yán)禁在危險(xiǎn)貨物車輛附近生火取暖等危險(xiǎn)行為。各地人民政府要組織公安、交通、應(yīng)急和城市管理等部門,立即組織開展對(duì)化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位周邊夜間停放車輛的專項(xiàng)整治,深刻吸取事故教訓(xùn),規(guī)范化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位周邊的車輛停放,防止化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)生事故影響周邊車輛和人員安全。
六是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置。各地區(qū)、各有關(guān)部門和企業(yè)單位要高度重視做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置工作,強(qiáng)化應(yīng)急意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度;配備充足的應(yīng)急物資,完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化政企聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)演練。各級(jí)綜合消防救援隊(duì)伍和各類專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍要切實(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全知識(shí)培訓(xùn),遇有突發(fā)事故和重要情況,立即采取應(yīng)急處置措施,迅速妥善安全開展救援,嚴(yán)防發(fā)生二次事故,嚴(yán)防事故后果擴(kuò)大升級(jí)。
(二)國(guó)務(wù)院安委會(huì)副主任、國(guó)家應(yīng)急管理部黨組書記黃明就抓好安全生產(chǎn)工作提出要求
一是要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,深刻認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。近年來,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但危險(xiǎn)化學(xué)品事故呈高發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì),已成為影響安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的突出矛盾和問題。特別是河北省張家口市“11·28”重大燃爆事故,暴露出一些地方、部門和企業(yè)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示不到位,沒有認(rèn)識(shí)到危險(xiǎn)化學(xué)品事故進(jìn)入高發(fā)期的嚴(yán)峻性,在實(shí)際工作中作風(fēng)漂浮、措施不實(shí),不敢擔(dān)當(dāng)、疏于監(jiān)管,官僚主義、形式主義問題突出。
各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,始終對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的高風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題保持高度警覺,從克服官僚主義、形式主義做起,從轉(zhuǎn)作風(fēng)抓起,切實(shí)摸準(zhǔn)本質(zhì)、抓住關(guān)鍵、搞清路徑,拿出實(shí)招硬招一抓到底,推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二是要勇于擔(dān)當(dāng),善于作為,不斷健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)長(zhǎng)抓長(zhǎng)嚴(yán)長(zhǎng)效機(jī)制,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故
要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)擔(dān)負(fù)起危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管責(zé)任,對(duì)隱患突出、事故多發(fā)的,要約談地方政府和有關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人;各級(jí)安委會(huì)要明確部門責(zé)任分工,健全聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,形成覆蓋危險(xiǎn)化學(xué)品“全生命周期”的強(qiáng)大監(jiān)管合力;
中央企業(yè)和省屬重點(diǎn)企業(yè)要嚴(yán)格履行主體責(zé)任,當(dāng)好排頭兵、領(lǐng)頭羊,帶動(dòng)本行業(yè)安全生產(chǎn)水平的整體提升。
要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查管控,對(duì)所有涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)一家一家查;國(guó)務(wù)院安委辦將組織行業(yè)協(xié)會(huì)和專家成立10個(gè)安全指導(dǎo)服務(wù)小組,協(xié)助地方對(duì)50個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣深入排查,同時(shí)要健全完善應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)培訓(xùn)演練,提高應(yīng)急處置能力。
要強(qiáng)化安全源頭治理,嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品廠區(qū)選址規(guī)劃布局,組織對(duì)全國(guó)75家氯乙烯企業(yè)氣柜安全狀況進(jìn)行排查治理;結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力推進(jìn)實(shí)施城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工程,利用產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造等專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)更新技術(shù)、裝備,提高本質(zhì)安全水平。
要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法實(shí)效,推行分級(jí)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)“黑名單”制度,大幅提高企業(yè)違法成本,發(fā)揮“查出一個(gè)、震懾一片”的警示作用。要強(qiáng)化基礎(chǔ)保障能力建設(shè),抓緊推動(dòng)制定《危險(xiǎn)化學(xué)品安全法》和相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)化工安全管理人員和產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)。
各級(jí)消防救援隊(duì)伍要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品特勤隊(duì)建設(shè),強(qiáng)化技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和專業(yè)裝備配備,提升應(yīng)對(duì)重特大事故能力。
二、全省安全生產(chǎn)視頻會(huì)議精神
國(guó)務(wù)院安委辦危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專題視頻會(huì)議召開后,省政府繼續(xù)召開會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)會(huì)議精神,安排部署當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。副省長(zhǎng)曹廣晶出席會(huì)議并作重要講話,曹省長(zhǎng)主要講了三點(diǎn)意見:
一是要從講政治的高度抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作尤其是?;钒踩O(jiān)管工作。安全生產(chǎn)是前提,安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的福祉,怎么強(qiáng)調(diào)都不過分,一定要從講政治,堅(jiān)持“四個(gè)意識(shí)”、“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度抓好安全生產(chǎn)工作。
二是要強(qiáng)化措施,抓好?;钒踩a(chǎn)工作。企業(yè)層面。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,要求所有的化工企業(yè)要請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)方案、企業(yè)裝備設(shè)施和安全生產(chǎn)情況做復(fù)核。發(fā)現(xiàn)問題,要立即停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整改,隱患不整改到位,不得恢復(fù)生產(chǎn)。同時(shí),各企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。所有的集團(tuán)企業(yè),要重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)體系是否完善、機(jī)構(gòu)是否建立,人員配備是否到位、預(yù)案是否完善,并嚴(yán)格抓好落實(shí)。地方黨委政府層面。要不斷改進(jìn)工作作風(fēng),嚴(yán)格履行屬地監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”,杜絕作風(fēng)不實(shí),檢查多,執(zhí)法少的情況。對(duì)于省應(yīng)急管理廳、各專委會(huì)層面。要求做好近期全省安全生產(chǎn)檢查工作的總體謀劃,成立專家組對(duì)化工企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總體指導(dǎo)服務(wù)。
三是要舉一反三,抓好其它領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。歲末年初改革關(guān)鍵時(shí)期,思想不能松懈,在抓好化工企業(yè)安全監(jiān)管的同時(shí),還要切實(shí)抓好道路交通、建筑施工、森林防火、燃?xì)獾绕渌I(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
三、全市安全生產(chǎn)視頻會(huì)議精神
全省安全生產(chǎn)視頻會(huì)議后,市政府繼續(xù)召開全市安全生產(chǎn)視頻會(huì)議。市委副書記、市長(zhǎng)張家勝出席會(huì)議并作重要講話。張市長(zhǎng)主要講了三點(diǎn)意見:
(一)必須守住安全生產(chǎn)基本盤。我市是化工大市,企業(yè)生產(chǎn)的原材料或產(chǎn)品涉及易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品種類多,運(yùn)入或運(yùn)出的運(yùn)輸量大,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛隨意停放、排隊(duì)待卸的情況,在我市化工生產(chǎn)重點(diǎn)地區(qū)也較為普遍。我們要深刻吸取外地事故教訓(xùn),舉一反三,采取得力措施,確保我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)。當(dāng)前是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,各類企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)高峰,供暖供氣、用火用電需求旺盛,群眾出行和聚會(huì)集會(huì)活動(dòng)增多,人流物流車流密集,低溫、雨雪、冰凍等災(zāi)害性天氣多發(fā),往往導(dǎo)致事故多發(fā)頻發(fā)。特別是當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,一些企業(yè)安全投入減少、安全技術(shù)裝備更新不及時(shí)?;ぎa(chǎn)品、水泥等能源原材料價(jià)格漲幅明顯,極易出現(xiàn)沖動(dòng)性生產(chǎn)甚至違法違規(guī)生產(chǎn)。當(dāng)前必須穩(wěn)定安全形勢(shì),守住基本盤。
(二)必須抓住安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是要管住高危行業(yè)。危險(xiǎn)化學(xué)品方面,要認(rèn)真貫徹落實(shí)11月29日省市安全生產(chǎn)工作部署要求抓好安全檢查工作。要結(jié)合化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“關(guān)停搬轉(zhuǎn)”工作,全面排查生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、廢棄處置等全流程、全環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn),制定防范措施。對(duì)于違法違規(guī)行為,堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊。非煤礦山要全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決督促整治到位。道路交通方面,要加強(qiáng)客車、公交車、校車、?;奋?、重型載貨汽車等重點(diǎn)車輛監(jiān)管,加大急彎陡坡、臨水臨崖、長(zhǎng)下坡路段管控,嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)品車輛異地掛靠、掛而不管以及非法改裝等違法違規(guī)行為;要加強(qiáng)水上客船、碼頭安全管理,特殊天氣,必須采取妥善應(yīng)對(duì)措施。消防方面,要深化大型商業(yè)綜合體、電動(dòng)自行車、文物建筑等專項(xiàng)治理,扎實(shí)開展今冬火災(zāi)防控,加強(qiáng)“城中村”、群租房、“三合一”等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所的檢查,堅(jiān)決糾治堵塞通道出口、違章用火用電、電動(dòng)車違規(guī)停放充電等安全隱患。
二是要突出宣傳教育。要深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所,加大對(duì)公眾安全知識(shí)的教育力度,廣泛宣傳用電用氣用火、交通出行、煙花燃放以及高層建筑、學(xué)校、公共場(chǎng)所等安全知識(shí)和逃生自救常識(shí),集中曝光典型案例,提高公眾的安全意識(shí)。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要突出重點(diǎn)崗位作業(yè)人員,加強(qiáng)全員安全培訓(xùn),提升全員管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患和有效應(yīng)對(duì)初起險(xiǎn)情的應(yīng)急處置能力。
(三)必須壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。一是要落實(shí)屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任。各地、各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專題研究,分析最容易誘發(fā)事故,特別是較大事故的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,列出清單,明確專人,逐一落實(shí)管控措施。各部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。二是要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)法定責(zé)任,建立完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。要按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職管理人員,排查整治安全隱患,進(jìn)行檢修維修和動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)的,嚴(yán)格執(zhí)行特殊作業(yè)安全規(guī)范。三是要強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)。對(duì)事故企業(yè)處罰絕對(duì)不能經(jīng)濟(jì)處罰了之,要切實(shí)讓企業(yè)負(fù)出應(yīng)有的代價(jià)。凡是發(fā)生生產(chǎn)安全事故依法停產(chǎn)停業(yè)整頓的,申請(qǐng)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí),應(yīng)組織專家現(xiàn)場(chǎng)核查條件,并對(duì)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全生產(chǎn)管理能力進(jìn)行考核,達(dá)不到安全條件的,一律不能恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)于監(jiān)管失職的干部,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
四、全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神
全市安全生產(chǎn)視頻會(huì)議后,我區(qū)繼續(xù)召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議傳達(dá)貫徹中央、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,安排部署近期安全生產(chǎn)工作。區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)楊衛(wèi)華出席會(huì)議并作重要講話。楊區(qū)長(zhǎng)主要講了三點(diǎn)意見:
一是要抓認(rèn)識(shí)。要杜絕麻痹思想,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,提高安全認(rèn)識(shí),堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線。沒有安全穩(wěn)定環(huán)境,就無法保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定大局。今年,南玻、宜化兩起安全生產(chǎn)事件,雖然沒有人員傷亡,但給我們敲響了警鐘,安全隱患就在身邊,絕不能掉以輕心。
二是要抓重點(diǎn)。化工企業(yè)安全是我區(qū)的關(guān)鍵和重點(diǎn)。一是重點(diǎn)化工企業(yè)。要摸清原材料和產(chǎn)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸方式及物質(zhì)特性。安監(jiān)局牽頭抓好,各相關(guān)部門密切配合。二是化工運(yùn)輸企業(yè)。各化工企業(yè)原材料運(yùn)輸由哪些公司承擔(dān)?轄區(qū)現(xiàn)共有10家化工運(yùn)輸企業(yè),還有一些不具備運(yùn)輸資質(zhì)的小的運(yùn)輸企業(yè),由交通局牽頭,運(yùn)管等部門配合,摸清情況。三是碼頭管理。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)進(jìn)出碼頭運(yùn)輸車輛管控,摸清車輛進(jìn)出情況,碼頭堆放物料情況。對(duì)違規(guī)停放碼頭區(qū)域外道路上的運(yùn)輸車輛加強(qiáng)治理。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)碼頭管理。四是街辦轄區(qū)的隱患排查。圍繞危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,包括農(nóng)村閑置土地出租、搭蓋廠房、拆遷私自落戶的小企業(yè)、小作坊、廢舊回收?qǐng)鏊却嬖诎踩L(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,要逐一排查,不留盲區(qū)。五是要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)罐體、氣柜、壓力管道,企業(yè)有毒有害、易燃易爆危險(xiǎn)源,動(dòng)工動(dòng)火、受限空間作業(yè)等隱患排查以及企業(yè)外施隊(duì)管理等方面檢查。企業(yè)層面要落實(shí)主體責(zé)任,主要危險(xiǎn)源、主要運(yùn)輸方式,主要儲(chǔ)存容器、管道等,要全面重新排查隱患。各企業(yè)要請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位對(duì)所有的設(shè)施設(shè)備、工藝進(jìn)行一次會(huì)診,檢查是否達(dá)到當(dāng)初設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。政府層面,安委會(huì)各成員單位,要認(rèn)真履行工作職責(zé),舉一反三,扎實(shí)抓好建筑施工、道路交通、校車安全、人員密集場(chǎng)所等其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全工作。
三是要抓實(shí)效。抓安全生產(chǎn)要有扎實(shí)的工作作風(fēng),來不得半點(diǎn)虛假,隱患一旦放過就會(huì)釀成事故。抓安全生產(chǎn),工作措施一定要實(shí)打?qū)崳瑢?duì)易燃易爆有毒有害的,企業(yè)要迅速檢查自身預(yù)案,以防一旦發(fā)生事故,有效處置。