市區(qū)各在建工程項(xiàng)目部、各相關(guān)單位：

為進(jìn)一步深化市區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治，認(rèn)真落實(shí)省安全生產(chǎn)第十一巡查組反饋意見，夯實(shí)市區(qū)建設(shè)工程施工一線安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識(shí)和安全防護(hù)能力，營造安全生產(chǎn)良好氛圍，著力打通安全生產(chǎn)“最后一公里”。經(jīng)研究，對(duì)市區(qū)建筑工程推行班前班后“3個(gè)5分鐘”安全教育制度，具體要求如下：

一、總體目標(biāo)

安全教育培訓(xùn)是提高建筑工程從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員安全施工水平提高的關(guān)鍵因素之一。各企業(yè)和在建工程項(xiàng)目部要高度認(rèn)識(shí)安全教育培訓(xùn)的重要性，將安全教育工作落到實(shí)處，通過推行班前班后“3個(gè)5分鐘”安全教育，促使一線工人將安全意識(shí)常記心中，遵章守紀(jì)杜絕“三違”，形成普及安全生產(chǎn)常識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)和提高自防自救互救能力的良好氛圍，逐步實(shí)現(xiàn)人人懂安全、畏安全的新格局，從根本上減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保市區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。

二、具體要求

班前班后“3個(gè)5分鐘”安全教育即由項(xiàng)目經(jīng)理、安全員和班組長每天開展班前喊話、班后點(diǎn)評(píng)的制度，其目的是提醒和督促本班作業(yè)人員對(duì)作業(yè)危險(xiǎn)性提出針對(duì)性的安全防范措施，督促檢查本班作業(yè)人員有效佩戴勞動(dòng)保護(hù)用具，提醒嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程、文明施工、實(shí)名制管理和防疫防控等要求。

（一）項(xiàng)目經(jīng)理帶班執(zhí)行“3個(gè)5分鐘”安全教育原則上一周不得少于2天，應(yīng)側(cè)重于危大工程的施工班組。安全負(fù)責(zé)人或安全員執(zhí)行“3個(gè)5分鐘”安全教育一周不少于3天。班組長應(yīng)每天參與。

（二）“3個(gè)5分鐘”安全教育內(nèi)容應(yīng)具有針對(duì)性，要充分結(jié)合本班組施工任務(wù)、作業(yè)人員分工、工作標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)源、安全措施、緊急情況處置和逃生措施等。每次“5分鐘”安全教育應(yīng)形成書面資料存檔。

（三）“3個(gè)5分鐘”安全教育相關(guān)要求

1.早班前“5分鐘”

（1）各班組長應(yīng)督促同一班組作業(yè)人員在規(guī)定的接班時(shí)間提前十分鐘到達(dá)講評(píng)臺(tái)，接受班前“5分鐘”安全教育，使作業(yè)人員熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、設(shè)備、工作內(nèi)容，掌握勞動(dòng)技能，熟知操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度等。班組長應(yīng)清點(diǎn)作業(yè)人數(shù)，核實(shí)人員是否通過實(shí)名制通道進(jìn)入工地。

（2）在危大工程每道工序施工前、“四新”技術(shù)（新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備）投入使用前、新進(jìn)班組首次施工前和特殊季節(jié)或惡劣天氣條件下施工前等情況下，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理或安全負(fù)責(zé)人按照安全專項(xiàng)施工方案對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行交底，重點(diǎn)宣貫當(dāng)天作業(yè)任務(wù)的重點(diǎn)、作業(yè)任務(wù)的危險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施，提醒應(yīng)注意的安全事項(xiàng)。

（3）各班組長根據(jù)實(shí)際情況檢查勞動(dòng)防護(hù)用品是否佩戴齊全且符合要求；特種作業(yè)人員崗位標(biāo)識(shí)是否佩戴（應(yīng)統(tǒng)一穿紅色馬甲，并在馬甲的上標(biāo)明工種名稱）。安全員、班組長穿戴統(tǒng)一的黃色馬甲、袖套等標(biāo)識(shí)，并在醒目位置印制崗位名稱。

2.午班前“5分鐘”

（1）班組長清點(diǎn)下午作業(yè)人數(shù)，核實(shí)人員是否通過實(shí)名制通道進(jìn)入工地。對(duì)上午存在的“三違”行為進(jìn)行警示提醒。

（2）如下午進(jìn)場(chǎng)班組施工內(nèi)容調(diào)整，應(yīng)按照早班“5分鐘”安全教育相關(guān)要求開展教育和交底。

3.下午班后“5分鐘”

（1）各班組長清點(diǎn)班組人員，確認(rèn)所有成員均已通過實(shí)名制通道退場(chǎng)。

（2）班組長檢查各班組人員是否將施工機(jī)具、安全防護(hù)用品等帶離現(xiàn)場(chǎng)。

（3）安全員或班組長講評(píng)上午工作情況，對(duì)存在“三違”現(xiàn)象及處罰措施進(jìn)行通報(bào)。

三、工作要求

（一）各施工企業(yè)根據(jù)本單位和項(xiàng)目實(shí)際情況，制定有針對(duì)性的班前班后“3個(gè)5分鐘”安全教育制度，制度中應(yīng)包含考核機(jī)制，明確在建工程項(xiàng)目經(jīng)理、安全員和班組長相關(guān)職責(zé)責(zé)任及獎(jiǎng)懲措施。各企業(yè)安全總監(jiān)應(yīng)扎實(shí)推進(jìn)班前班后“3個(gè)5分鐘”安全教育工作，督促制度有效執(zhí)行，提高全員安全意識(shí)。

（二）各施工單位應(yīng)逐步完善班前班后“3個(gè)5分鐘”安全教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是建立健全班組安全管理臺(tái)帳，指定專人負(fù)責(zé)班前班后“3個(gè)5分鐘”安全教育相關(guān)臺(tái)賬的建立、收集和整理，項(xiàng)目部督促及時(shí)收取。臺(tái)帳資料的記錄做到完整、及時(shí)、準(zhǔn)確，應(yīng)留有相關(guān)影像資料，并留有時(shí)間水印。二是講評(píng)臺(tái)區(qū)域應(yīng)設(shè)置相關(guān)安全標(biāo)示標(biāo)語，設(shè)置規(guī)范穿戴個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)示意圖。

（三）我站將把班前班后“3個(gè)5分鐘”安全教育工作作為日常巡查和評(píng)優(yōu)評(píng)先內(nèi)容之一。對(duì)于執(zhí)行得力、亮點(diǎn)突出的企業(yè)和項(xiàng)目將通報(bào)表揚(yáng)，并適時(shí)組織觀摩學(xué)習(xí)；對(duì)于執(zhí)行不力的，我站將進(jìn)行警示約談、通報(bào)批評(píng)。

附件：班前班后“3個(gè)5分鐘”安全教育記錄表（樣本）

南通市建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督站

2021年11月9日