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《市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)重點(diǎn)職責(zé)工作清單》及解讀

廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)

《廣東省市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)重點(diǎn)職責(zé)工作清單》

粵安〔2022〕4號(hào)


各地級(jí)以上市安委會(huì),省安委會(huì)各成員單位:


      《廣東省市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)重點(diǎn)職責(zé)工作清單》已經(jīng)省安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志審核同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地、本單位實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),參照制定本地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“職責(zé)清單”和年度“工作清單”,并抄報(bào)省安委辦。實(shí)施過程中遇到的問題,請(qǐng)向省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室反映。

  

廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)

2022年3月28日


市、縣(區(qū)、市)委黨委書記

安全生產(chǎn)重點(diǎn)職責(zé)工作清單

(一)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神,全面落實(shí)黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神和黨中央關(guān)于安全生產(chǎn)和消防工作的決策部署,按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,推動(dòng)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)走在前列。


(二)嚴(yán)格落實(shí)安委會(huì)“雙主任”制度,領(lǐng)導(dǎo)市、縣安全生產(chǎn)委員會(huì)工作,把安全生產(chǎn)納入市、縣(區(qū)、市)委重要議事日程和向市、縣(區(qū)、市)委全會(huì)報(bào)告工作的內(nèi)容,地級(jí)以上市黨委每半年、縣(市、區(qū))黨委每季度至少召開一次常委會(huì)會(huì)議專題研究安全生產(chǎn)工作,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)重大問題。把安全生產(chǎn)納入市、縣(區(qū)、市)委常委會(huì)及其成員職責(zé)清單,督促落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。


(三)指導(dǎo)、督促本地區(qū)健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和消防工作考核巡查制度,推動(dòng)將安全生產(chǎn)納入高質(zhì)量發(fā)展考核,作為衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容。


(四)落實(shí)《廣東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,將領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的情況列入年度述職內(nèi)容。督促本地區(qū)各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員將履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任情況列入述職內(nèi)容。


(五)指導(dǎo)督促開展本地區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施,緊抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,定期聽取進(jìn)展情況匯報(bào),研究解決突出問題。


(六)指導(dǎo)推動(dòng)安全生產(chǎn)巡查工作,支持巡察工作機(jī)構(gòu)對(duì)安全生產(chǎn)工作開展專項(xiàng)巡視巡察,把落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任情況納入市、縣(區(qū)、市)委督查督辦內(nèi)容。


(七)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面重視支持安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),將安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)納入市、縣(區(qū)、市)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和干部培訓(xùn)內(nèi)容,支持本級(jí)人大、政協(xié)監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,支持加強(qiáng)本地區(qū)應(yīng)急管理部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)構(gòu)建設(shè)。


(八)市級(jí)發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故,縣(區(qū)、市)級(jí)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,或者有重大社會(huì)影響生產(chǎn)安全事故時(shí),趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置。


(九)嚴(yán)格落實(shí)國家礦山安監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)我省非煤礦山安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求,市、縣(區(qū)、市)委主要負(fù)責(zé)同志每半年1次檢查指導(dǎo)礦山安全生產(chǎn)工作(有地下礦山的需下井檢查),掌握礦山(井下)實(shí)際情況,推動(dòng)有效防范化解礦山重大安全風(fēng)險(xiǎn)。


(十)依職責(zé)督促推動(dòng)保障本地區(qū)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行動(dòng)方案的貫徹實(shí)施。


市、縣(區(qū)、市)政府市、縣(區(qū)、市)長

安全生產(chǎn)重點(diǎn)職責(zé)工作清單

(一)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神,全面落實(shí)黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神和黨中央關(guān)于安全生產(chǎn)和消防工作的決策部署,按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,推動(dòng)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)走在前列。


(二)把安全生產(chǎn)納入市、縣(區(qū)、市)政府重點(diǎn)工作和政府工作報(bào)告的重要內(nèi)容,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)劃或涵蓋安全生產(chǎn)內(nèi)容的專項(xiàng)規(guī)劃并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),地級(jí)以上市政府每半年、縣(市、區(qū))政府每季度至少召開一次常務(wù)會(huì)議專題研究安全生產(chǎn)工作,及時(shí)組織研究解決安全生產(chǎn)突出問題。


(三)落實(shí)《廣東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,將領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的情況列入年度述職內(nèi)容。督促本地區(qū)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員將履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任情況列入述職內(nèi)容。


(四)組織開展本地區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施,緊抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,及時(shí)研究有關(guān)涉及本市、縣(區(qū)、市)安全生產(chǎn)工作的重大事項(xiàng)和重大問題。


(五)組織制定市、縣(區(qū)、市)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作責(zé)任清單并督促檢查,推動(dòng)在市、縣(區(qū)、市)有關(guān)部門機(jī)構(gòu)編制文件中明確安全生產(chǎn)職責(zé),推動(dòng)制定完善本市、縣(區(qū)、市)黨政部門及有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)文件。


(六)把安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并與財(cái)政收入保持同步增長,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和監(jiān)管能力建設(shè),推動(dòng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè);嚴(yán)格安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制;推動(dòng)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革,加強(qiáng)高素質(zhì)的專業(yè)化、信息化安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè);推動(dòng)八大高危行業(yè)全面實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。


(七)嚴(yán)格落實(shí)安委會(huì)“雙主任”制度,領(lǐng)導(dǎo)市、縣安全生產(chǎn)委員會(huì)工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任體系和開展安全生產(chǎn)和消防工作巡查、考核等工作。依法領(lǐng)導(dǎo)和組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、調(diào)查處理及信息公開工作。


(八)市級(jí)發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故,縣級(jí)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,或者有重大社會(huì)影響生產(chǎn)安全事故時(shí),趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置。


(九)嚴(yán)格落實(shí)國家礦山安監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)我省非煤礦山安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求,市、縣(區(qū)、市)政府主要負(fù)責(zé)同志每半年1次檢查指導(dǎo)礦山安全生產(chǎn)工作(有地下礦山的需下井檢查),掌握礦山(井下)實(shí)際情況,推動(dòng)有效防范化解礦山重大安全風(fēng)險(xiǎn)。


(十)依職責(zé)督促推動(dòng)保障本地區(qū)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行動(dòng)方案的貫徹實(shí)施。


市、縣(區(qū)、市)黨委副書記

安全生產(chǎn)重點(diǎn)職責(zé)工作清單

(一)堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,對(duì)分管領(lǐng)域中涉及到的安全生產(chǎn)和消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。


(二)組織分管部門(單位)貫徹執(zhí)行中央、省及本地區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)。


(三)組織分管部門(單位)健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)工作納入相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,將安全生產(chǎn)工作與分管工作同時(shí)安排部署、同時(shí)組織實(shí)施、同時(shí)監(jiān)督檢查。


(四)落實(shí)《廣東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,將領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的情況列入年度述職內(nèi)容。


(五)統(tǒng)籌推進(jìn)分管工作中涉及到的安全生產(chǎn)舉措,組織分管部門參與支持配合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。


(六)每半年組織分管部門(單位)及時(shí)分析安全生產(chǎn)形勢,督促分管領(lǐng)域加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理和宣傳教育工作。


(七)指導(dǎo)推進(jìn)分管部門(單位)牽頭開展的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。


(八)指導(dǎo)本地區(qū)各群團(tuán)組織依法對(duì)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督,引導(dǎo)廣大職工群眾樹立安全生產(chǎn)意識(shí),遵守安全操作規(guī)范,立足崗位提出安全生產(chǎn)意見建議,不斷提高企業(yè)安全發(fā)展水平。


市政府常務(wù)副市長、縣(區(qū)、市)常務(wù)副縣(區(qū)、市)長

安全生產(chǎn)重點(diǎn)職責(zé)工作清單

(一)協(xié)助市、縣(區(qū)、市)委書記落實(shí)地方黨委對(duì)安全生產(chǎn)和消防工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),推動(dòng)本地區(qū)黨委每半年、縣(市、區(qū))黨委每季度至少1次聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)重大問題。


(二)協(xié)助市、縣(區(qū)、市)長統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)本級(jí)政府每半年、縣(市、區(qū))政府每季度至少1次聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),及時(shí)研究部署本地區(qū)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,解決安全生產(chǎn)突出問題,推動(dòng)在本級(jí)有關(guān)部門機(jī)構(gòu)編制文件中明確安全生產(chǎn)職責(zé)。


(三)受本級(jí)安委會(huì)主任委托,領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)安委會(huì)日常工作,推動(dòng)每季度召開本地區(qū)安委會(huì)全體成員會(huì)議、防范重特大生產(chǎn)安全事故工作會(huì)議或安全生產(chǎn)專題會(huì)議研究部署安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。


(四)落實(shí)《廣東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,將領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的情況列入年度述職內(nèi)容。


(五)協(xié)助市、縣(區(qū)、市)長組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),牽頭抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)和重大領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。


(六)牽頭完善制訂本級(jí)安委會(huì)成員單位及有關(guān)單位安全生產(chǎn)職責(zé),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“三管三必須”職責(zé)全覆蓋,協(xié)調(diào)推動(dòng)在分管部門(單位)機(jī)構(gòu)編制文件中明確安全生產(chǎn)職責(zé)。


(七)推動(dòng)完善本地區(qū)安委會(huì)“雙主任”制度,推動(dòng)落實(shí)政府常務(wù)副職、有行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的部門排名第二的班子成員分管安全生產(chǎn)工作等制度,并建立常態(tài)化的工作機(jī)制。


(八)牽頭制定年度本級(jí)安委會(huì)成員單位履行安全生產(chǎn)責(zé)任制和消防工作考核評(píng)價(jià)制度。


(九)有計(jì)劃地開展對(duì)下一級(jí)政府、本級(jí)安委會(huì)成員單位的安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查工作,推動(dòng)本地區(qū)全面建立考核巡查制度,對(duì)存在突出問題的地區(qū)和部門開展專項(xiàng)巡查。 


(十)按照有關(guān)規(guī)定牽頭開展安全生產(chǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。


(十一)按照有關(guān)規(guī)定牽頭開展國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建活動(dòng)。


(十二)協(xié)調(diào)制修訂應(yīng)急預(yù)案并按規(guī)定組織開展應(yīng)急演練,協(xié)調(diào)加強(qiáng)屬地應(yīng)急救援力量建設(shè)。


(十三)協(xié)調(diào)推動(dòng)應(yīng)急值班值守和突發(fā)事件信息報(bào)送工作。


(十四)重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日、重大活動(dòng)時(shí)赴一線督查檢查重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。組織并參加安全生產(chǎn)月、市(縣)級(jí)層面的應(yīng)急演練、領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)培訓(xùn)班等活動(dòng)。


(十五)協(xié)調(diào)推進(jìn)本級(jí)應(yīng)急管理綜合監(jiān)管平臺(tái)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè),強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)在安全生產(chǎn)中的運(yùn)用,不斷提升監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置的信息化、智能化、精細(xì)化水平。


(十六)推動(dòng)八大高危行業(yè)全面實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。


(十七)組織推進(jìn)本級(jí)消防應(yīng)急救援實(shí)訓(xùn)和綜合保障基地建設(shè)。


(十八)協(xié)調(diào)推進(jìn)本地區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),提高本地區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化人員配比,建立高素質(zhì)的專業(yè)化、信息化安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。


(十九)依法組織開展由本級(jí)政府負(fù)責(zé)的生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理及事故報(bào)告批復(fù)。


(二十)每半年聽取分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(單位)安全生產(chǎn)工作匯報(bào)。


(二十一)嚴(yán)格落實(shí)國家礦山安監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)我省非煤礦山安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求,每季度1次檢查指導(dǎo)礦山安全生產(chǎn)工作(有地下礦山的需下井檢查),掌握礦山(井下)實(shí)際情況,推動(dòng)有效防范化解礦山重大安全風(fēng)險(xiǎn)。


(二十二)視本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢以及本級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和消防工作考核結(jié)果,約談事故多發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)突出、重大隱患整改不力、考核排名靠后的下一級(jí)政府或本級(jí)行業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人。


(二十三)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故或者有較大社會(huì)影響生產(chǎn)安全事故時(shí),趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置。


(二十四)認(rèn)真落實(shí)中央、省和本地區(qū)統(tǒng)一部署的其他安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。


(二十五)依職責(zé)督促推動(dòng)保障本地區(qū)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行動(dòng)方案的貫徹實(shí)施。


市、縣(區(qū)、市)委組織部長

安全生產(chǎn)重點(diǎn)職責(zé)工作清單

 (一)堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,對(duì)分管領(lǐng)域中涉及到的安全生產(chǎn)和消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。


(二)組織分管部門(單位)貫徹執(zhí)行中央、省和本地區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署以及安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)。


(三)落實(shí)《廣東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,將領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的情況列入年度述職內(nèi)容。同時(shí),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,進(jìn)一步抓好《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《廣東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施細(xì)則》工作清單的貫徹落實(shí),將安全生產(chǎn)工作履職情況列入下級(jí)黨委政府和本級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員年度考核述職內(nèi)容。


(四)將下級(jí)黨委政府和本級(jí)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)情況納入年度綜合考核內(nèi)容,設(shè)立正向考核指標(biāo),并保持相當(dāng)權(quán)重,加強(qiáng)與安全生產(chǎn)和消防工作專項(xiàng)考核相銜接。


(五)參照《廣東省黨政部門及中央駐粵有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)》,指導(dǎo)機(jī)構(gòu)編制部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工,并落實(shí)到部門工作職責(zé)規(guī)定中。


(六)指導(dǎo)編制部門貫徹落實(shí)國家、省的要求,根據(jù)安全生產(chǎn)形勢、任務(wù)配置相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員編制。


(七)把安全生產(chǎn)工作開展情況作為考察干部政績觀的重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常綜合分析研判;加強(qiáng)干部從嚴(yán)管理監(jiān)督,把安全生產(chǎn)履職情況作為談心談話的必談事項(xiàng)、走訪調(diào)研的必訪內(nèi)容,對(duì)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任方面存在苗頭性、傾向性問題的干部,及時(shí)約談提醒。突出安全生產(chǎn)考核結(jié)果的剛性運(yùn)用,對(duì)履行安全生產(chǎn)責(zé)任不力的干部給予組織處理或調(diào)整。


(八)配合職能部門抓好領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。


(九)依職責(zé)督促推動(dòng)保障本地區(qū)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行動(dòng)方案的貫徹實(shí)施。


市、縣(區(qū)、市)委宣傳部長

安全生產(chǎn)職責(zé)工作清單

(一)堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,對(duì)分管領(lǐng)域中涉及到的安全生產(chǎn)和消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。


(二)組織分管部門(單位)貫徹執(zhí)行中央、省和本地區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)。


(三)落實(shí)《廣東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,將領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的情況列入年度述職內(nèi)容。


(四)組織分管部門(單位)健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)工作納入相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,將安全生產(chǎn)工作與分管工作同時(shí)安排部署、同時(shí)組織實(shí)施、同時(shí)監(jiān)督檢查。


(五)統(tǒng)籌推進(jìn)分管工作中涉及到的安全生產(chǎn)舉措,組織分管部門參與支持配合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。


(六)每半年組織分管部門(單位)及時(shí)分析安全生產(chǎn)形勢,督促分管領(lǐng)域加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理和宣傳教育工作。


(七)將安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)納入市、縣(區(qū)、市)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,市、縣(區(qū)、市)委理論學(xué)習(xí)中心組每年至少組織1次安全生產(chǎn)專題學(xué)習(xí)。


(八)支持應(yīng)急管理等有關(guān)部門及時(shí)組織發(fā)布安全生產(chǎn)重大政策、重大情況。統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)方面的新聞發(fā)布工作,加強(qiáng)輿情管控,引導(dǎo)輿論方向,組織做好突發(fā)事故新聞發(fā)布工作。


(九)組織指導(dǎo)本地區(qū)主流媒體開展安全生產(chǎn)宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、工作措施、典型經(jīng)驗(yàn)和安全知識(shí)的公益宣傳,對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。


市、縣(區(qū)、市)委統(tǒng)戰(zhàn)部長

安全生產(chǎn)重點(diǎn)職責(zé)工作清單

(一)堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,對(duì)分管領(lǐng)域中涉及到的安全生產(chǎn)和消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。


(二)組織分管部門(單位)貫徹執(zhí)行中央、省和本地區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署以及安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)。


(三)落實(shí)《廣東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,將領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的情況列入年度述職內(nèi)容。


(四)組織分管部門(單位)健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)工作納入相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,將安全生產(chǎn)工作與分管工作同時(shí)安排部署、同時(shí)組織實(shí)施、同時(shí)監(jiān)督檢查。


(五)統(tǒng)籌推進(jìn)分管工作中涉及到的安全生產(chǎn)舉措,組織分管部門參與支持配合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。


(六)每半年組織分管部門(單位)及時(shí)分析安全生產(chǎn)形勢,督促分管領(lǐng)域部門(單位)加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理和宣傳教育工作。 


(七)引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員重視安全生產(chǎn)、抓好安全生產(chǎn),支持本地區(qū)民主黨派、無黨派人士等圍繞安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策,反映社情民意,協(xié)助本級(jí)黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、溝通思想、理順情緒等工作。


(八)指導(dǎo)市、縣(區(qū)、市)委統(tǒng)戰(zhàn)部及時(shí)收集各民主黨派和無黨派代表人士有關(guān)安全生產(chǎn)方面的意見建議,發(fā)揮其在安全生產(chǎn)方面參政議政和民主監(jiān)督作用。


(九)指導(dǎo)市、縣(區(qū)、市)港、澳、臺(tái)事務(wù)主管部門配合有關(guān)部門對(duì)港、澳、臺(tái)資企業(yè)開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和應(yīng)急知識(shí)的宣講。


(十)指導(dǎo)市、縣(區(qū)、市)民宗部門牽頭開展的宗教活動(dòng)場所安全工作專項(xiàng)整治,督促做好本地區(qū)宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教活動(dòng)場所、大型宗教活動(dòng)的安全管理工作。


市、縣(區(qū)、市)政法委書記

安全生產(chǎn)重點(diǎn)職責(zé)工作清單

(一)堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,對(duì)分管領(lǐng)域中涉及到的安全生產(chǎn)和消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。


(二)組織分管部門(單位)貫徹執(zhí)行中央、省和本地區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署以及安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)。


(三)落實(shí)《廣東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,將領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的情況列入年度述職內(nèi)容。


(四)組織市、縣(區(qū)、市)委政法委加強(qiáng)對(duì)政法系統(tǒng)單位貫徹落實(shí)黨中央、省和本地區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)部署要求情況的督導(dǎo)檢查。


(五)指導(dǎo)將安全生產(chǎn)工作納入本地區(qū)平安建設(shè)工作體系重要內(nèi)容,納入網(wǎng)格化治理體系,納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)體系,作為對(duì)下級(jí)黨委、政府和本級(jí)各部門各單位平安建設(shè)考評(píng)重要內(nèi)容。


(六)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政法機(jī)關(guān)積極參與職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。


(七)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本級(jí)法院、檢察院、公安和司法部門完善本地區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制,依法懲治安全生產(chǎn)和消防安全領(lǐng)域違法犯罪行為。


(八)將安全生產(chǎn)納入本地區(qū)政法干部教育培訓(xùn)內(nèi)容。


市委秘書長、縣(區(qū)、市)委辦公室主任

安全生產(chǎn)重點(diǎn)職責(zé)工作清單

(一)堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,對(duì)分管領(lǐng)域中涉及到的安全生產(chǎn)和消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。


(二)推動(dòng)地級(jí)以上市黨委每半年、縣(市、區(qū))黨委每季度至少1次聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),研究重要事項(xiàng),解決重大問題。


(三)落實(shí)《廣東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,將領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的情況列入年度述職內(nèi)容。


(四)將黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任情況納入市、縣(區(qū)、市)委年度督查督辦的重要內(nèi)容,適時(shí)組織開展專項(xiàng)督促檢查。


(五)加強(qiáng)對(duì)各地各部門貫徹落實(shí)中央、省和本地區(qū)黨委關(guān)于安全生產(chǎn)工作的文件、會(huì)議精神及市、縣(區(qū)、市)委書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作指示批示情況的督促檢查。


(六)組織分管部門(單位)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省和本地區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。


(七)組織分管部門(單位)把安全生產(chǎn)工作納入相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,組織開展、支持配合相關(guān)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、目標(biāo)管理、應(yīng)急管理及隱患排查、宣傳教育等工作。


(八)每半年聽取分管部門(單位)安全生產(chǎn)工作匯報(bào),及時(shí)分析安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)問題。


(九)協(xié)調(diào)推動(dòng)應(yīng)急值班值守和突發(fā)事件信息報(bào)送工作。


市、縣(區(qū)、市)政府副市、縣(區(qū)、市)長

安全生產(chǎn)重點(diǎn)職責(zé)工作清單


(一)堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,對(duì)分管領(lǐng)域中涉及到的安全生產(chǎn)和消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。


(二)每半年聽取分管領(lǐng)域、部門(單位)安全生產(chǎn)工作匯報(bào),貫徹執(zhí)行中央、省和本地區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)工作納入相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重工作機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。


(三)落實(shí)《廣東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,將領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的情況列入年度述職內(nèi)容。


(四)協(xié)調(diào)推動(dòng)在分管部門(單位)機(jī)構(gòu)編制文件規(guī)定中明確安全生產(chǎn)職責(zé)。


(五)指導(dǎo)分管的行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(單位)抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。定期召開分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢研判會(huì)議,分析安全生產(chǎn)形勢,研究部署重點(diǎn)工作。督促指導(dǎo)分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(單位)健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,在本行業(yè)本部門壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,在召開工作會(huì)議、調(diào)研督查過程中,將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同時(shí)安排部署、同時(shí)組織實(shí)施、同時(shí)監(jiān)督檢查。


(六)指導(dǎo)分管的行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(單位)把安全生產(chǎn)工作納入相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,從行業(yè)規(guī)劃、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可、資產(chǎn)管理等方面加強(qiáng)和支持安全生產(chǎn)工作。


(七)組織分管的行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(單位)查處各類違法違規(guī)行為,更大力度督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)、應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)能力評(píng)估“六到位”,建立健全安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制。


(八)組織開展分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(單位)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),抓好涉及分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(單位)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)和重大領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治;推動(dòng)八大高危行業(yè)全面實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。


(九)組織分管部門(單位)查處違法違規(guī)行為,更大力度督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。


(十)根據(jù)工作分工,依法組織開展由本級(jí)政府負(fù)責(zé)的生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理及事故報(bào)告批復(fù)。


(十一)視情況約談分管行業(yè)(領(lǐng)域)事故多發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)突出、重大隱患整改不力的下一級(jí)政府和本級(jí)有關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)人。


(十二)重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日、重大活動(dòng)時(shí)赴一線開展安全生產(chǎn)督查檢查。


(十三)分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(單位)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故或者有較大社會(huì)影響生產(chǎn)安全事故時(shí),趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置。


(十四)協(xié)調(diào)推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè),強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)在安全生產(chǎn)中的運(yùn)用,不斷提升監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置的信息化、智能化、精細(xì)化水平。


(十五)依職責(zé)督促推動(dòng)保障本地區(qū)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行動(dòng)方案的貫徹實(shí)施。


(十六)認(rèn)真落實(shí)中央、省和本地區(qū)統(tǒng)一部署的其他安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。 


《市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)重點(diǎn)職責(zé)工作清單》解讀


近日,廣東省安委會(huì)印發(fā)《廣東省市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)重點(diǎn)職責(zé)工作清單》(以下簡稱《清單》),要求各地級(jí)以上市安委會(huì),省安委會(huì)各成員單位結(jié)合本地、本單位實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),并參照制定本地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“職責(zé)清單”和年度“工作清單”。


《清單》充分體現(xiàn)了堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,既明確了市、縣黨委、政府及領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作職責(zé),又對(duì)分管安全生產(chǎn)和其他分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)作了具體劃分,強(qiáng)化了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)齊抓共管力度。特別是要求領(lǐng)導(dǎo)干部將安全生產(chǎn)會(huì)議、調(diào)研、檢查、督促等工作實(shí)行履職履責(zé)清單化管理,日常照單履職,失職照單追責(zé),確保安全監(jiān)管責(zé)任不出現(xiàn)“空檔”和“斷檔”。


《清單》根據(jù)國家、省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)要求,分別明確市、縣(區(qū)、市)黨委書記,市、縣(區(qū)、市)政府市、縣(區(qū)、市)長,市、縣(區(qū)、市)黨委副書記,市政府常務(wù)副市長、縣(區(qū)、市)常務(wù)副縣(區(qū)、市)長,市、縣(區(qū)、市)組織部長、宣傳部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長、政法委書記,市委秘書長、縣(區(qū)、市)委辦公室主任,市、縣(區(qū)、市)副市、縣(區(qū)、市)長的安全生產(chǎn)重點(diǎn)職責(zé)工作任務(wù),實(shí)施清單化管理。如市、縣(區(qū)、市)黨委書記安全生產(chǎn)重點(diǎn)職責(zé)工作清單包括持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,推動(dòng)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)走在前列等10條,市、縣(區(qū)、市)政府副市、縣(區(qū)、市)長安全生產(chǎn)重點(diǎn)職責(zé)工作清單包括對(duì)分管領(lǐng)域中涉及到的安全生產(chǎn)和消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等16條。


《清單》把安全生產(chǎn)相關(guān)要求納入高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等工作,明確納入市、縣黨委書記工作清單;明確要求各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員將履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任情況列入述職內(nèi)容;明確要求指導(dǎo)推動(dòng)安全生產(chǎn)巡查工作,支持巡察工作機(jī)構(gòu)對(duì)安全生產(chǎn)工作開展專項(xiàng)巡視巡察,把落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任情況納入市、縣(區(qū)、市)委督查督辦內(nèi)容。


《清單》明確要求把安全生產(chǎn)納入黨委、政府重要議事日程,將安全生產(chǎn)工作納入市、縣(區(qū)、市)委全會(huì)工作報(bào)告內(nèi)容,以及市、縣(區(qū)、市)政府工作報(bào)告內(nèi)容,要求地級(jí)以上市黨委每半年、縣(市、區(qū))黨委每季度至少召開一次常委會(huì)會(huì)議專題研究安全生產(chǎn)工作,地級(jí)以上市政府每半年、縣(市、區(qū))政府每季度至少召開一次常務(wù)會(huì)議專題研究安全生產(chǎn)工作,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)重大問題。把安全生產(chǎn)納入市、縣(區(qū)、市)委常委會(huì)及其成員職責(zé)清單,督促落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。


《清單》嚴(yán)格落實(shí)國家礦山安監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求,要求市、縣(區(qū)、市)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志每半年檢查指導(dǎo)1次礦山安全生產(chǎn)工作,政府常務(wù)副職每季度檢查指導(dǎo)1次礦山安全生產(chǎn)工作(有地下礦山的需下井檢查),掌握礦山(井下)實(shí)際情況,推動(dòng)有效防范化解礦山重大安全風(fēng)險(xiǎn)。