美國最高法院限制美國環(huán)境保護局監(jiān)管發(fā)電廠溫室氣體排放的權(quán)力
6月30日(周四)最高法院限制了環(huán)境保護局 (EPA) 監(jiān)管氣候變化的能力,對該機構(gòu)處理發(fā)電廠的方式進行了限制。在一項6-3 的裁決中,大法官們確定,國會沒有授權(quán)環(huán)保局使用奧巴馬時代的一項法規(guī)尋求的方法來誘導(dǎo)向清潔能源的轉(zhuǎn)變。“國會沒有授予環(huán)保署相關(guān)權(quán)利……根據(jù)該機構(gòu)在《清潔能源計劃》中采取的發(fā)電量轉(zhuǎn)移方法制定排放上限,”多數(shù)法官寫道,指的是奧巴馬時代的一項電廠法規(guī)。該裁決在意識形態(tài)上存在分歧,其保守派大法官選擇限制 環(huán)保局的權(quán)力,而自由派大法官則不同意。
該案的問題是《清潔空氣法》中的語言,該法案使環(huán)保局能夠使用“最佳減排系統(tǒng)”來規(guī)范發(fā)電廠,以及該系統(tǒng)具體可以包含的內(nèi)容。由首席大法官約翰·羅伯茨 (John Roberts) 撰寫的多數(shù)意見認(rèn)定,奧巴馬政府使用的系統(tǒng)涉及從碳密集型燃煤電廠轉(zhuǎn)向天然氣和可再生能源的做法不符合條件。羅伯茨寫道,該計劃涉及對整個電力系統(tǒng)進行監(jiān)管,而不是對單個工廠進行監(jiān)管,這是對環(huán)保局權(quán)力的一種“前所未有”的看法,涉及“對法規(guī)進行根本性修改,將其從一種計劃的......監(jiān)管”變成了一種完全不同的類型。
在6月30日(周四)的裁決中,法院取消了拜登政府的監(jiān)管工具,該政府目前正在制定自己的電廠法規(guī)。法律專家最近告訴 國會山,阻止環(huán)保局使用某些氣候工具,可能會導(dǎo)致法規(guī)允許更多的全球變暖排放。6月30日(周四)為三位自由派大法官撰寫異議的埃琳娜·卡根(Elena Kagan)大法官表示,大多數(shù)人都在限制聯(lián)邦政府在危機時期解決碳排放問題的能力??ǜJ(rèn)為,法院對如何應(yīng)對氣候變化一無所知。法院任命自己——而不是國會或?qū)<覚C構(gòu)——作為氣候政策的決策者,這是一件可怕的事情。
雖然大多數(shù)人將其裁決用于對環(huán)保局權(quán)力的挑戰(zhàn),但該裁決可能對其他行政機構(gòu)產(chǎn)生影響,新近膽大的保守派表示它將對國會授予的監(jiān)管權(quán)力的任何廣泛解釋持懷疑態(tài)度。自由派法官指責(zé)大多數(shù)人在解釋立法文本時偏離了自己的原則,以打擊環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)。在她的異議中,卡根提到了她在 2015 年發(fā)表的一次演講,她在演講中說:“我們現(xiàn)在都是文本主義者?!?/span>