《民用核安全設(shè)備焊接人員資格管理規(guī)定》已于2019年3月21日由生態(tài)環(huán)境部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2020年1月1日起施行。2007年12月28日原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布的《民用核安全設(shè)備焊工焊接操作工資格管理規(guī)定》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第45號(hào)）同時(shí)廢止。

部長(zhǎng) 李干杰

2019年6月12日

民用核安全設(shè)備焊接人員資格管理規(guī)定

第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)民用核安全設(shè)備焊接人員（以下簡(jiǎn)稱焊接人員）的資格管理，保證民用核安全設(shè)備質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)核安全法》和《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于焊接人員的資格考核和管理工作。

　　第三條 從事民用核安全設(shè)備焊接活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱焊接活動(dòng)）的人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定取得資格證書。

　　第四條 國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)焊接人員的資格管理，統(tǒng)一組織資格考核，頒發(fā)資格證書，對(duì)焊接人員資格及相關(guān)資格考核活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第五條 民用核安全設(shè)備制造、安裝單位和民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位（以下簡(jiǎn)稱聘用單位）應(yīng)當(dāng)聘用取得資格證書的人員開(kāi)展焊接活動(dòng)，對(duì)焊接人員進(jìn)行崗位管理。

　　第六條 本規(guī)定所稱的焊接人員是指從事民用核安全設(shè)備焊接操作的焊工、焊接操作工；焊接方法是指焊接活動(dòng)中的電弧焊（包括焊條電弧焊、鎢極惰性氣體保護(hù)電弧焊、熔化極氣體保護(hù)電弧焊、埋弧焊等）和高能束焊（包括電子束焊、激光焊等）以及國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門認(rèn)可的其他焊接方法。

第二章 證書申請(qǐng)與頒發(fā)

　　第七條 申請(qǐng)《民用核安全設(shè)備焊接人員資格證》資格考核的人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┥眢w健康，裸視或者矯正視力達(dá)到4.8及以上，辨色視力正常；

　?。ǘ┲械嚷殬I(yè)教育或者高中及以上學(xué)歷，工作滿1年；

　?。ㄈ┦炀毜暮附硬僮骷寄?。

　　第八條 有下列情形之一的人員，不得申請(qǐng)《民用核安全設(shè)備焊接人員資格證》資格考核：

　?。ㄒ唬┍坏蹁N資格證書的人員，自證書吊銷之日起未滿3年的；

　?。ǘ┮勒毡疽?guī)定被給予不得申請(qǐng)資格考核處理的期限未滿的。

　　第九條 國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定考試計(jì)劃，組織承擔(dān)考核工作的單位（以下簡(jiǎn)稱考核單位）實(shí)施資格考核。

　　考核單位負(fù)責(zé)編制考試用焊接工藝規(guī)程，實(shí)施具體考試工作，檢驗(yàn)考試試件，出具考試結(jié)果報(bào)告。

　　第十條 申請(qǐng)人員由聘用單位組織報(bào)名參加資格考核，并提交下列材料：

　　（一）申請(qǐng)表；

　?。ǘW(xué)歷證明；

　?。ㄈ┒?jí)及以上醫(yī)院出具的視力檢查結(jié)果。

　　第十一條 國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門對(duì)提交的材料進(jìn)行審核，自收到材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)申請(qǐng)人員考試資格。

　　第十二條 首次參加資格考核的申請(qǐng)人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)理論考試和相應(yīng)焊接方法的操作考試。參加增加焊接方法資格考核的申請(qǐng)人員只需要進(jìn)行相應(yīng)焊接方法的操作考試。

　　理論考試主要考查申請(qǐng)人員對(duì)核設(shè)施系統(tǒng)基本知識(shí)，核安全設(shè)備及質(zhì)量保證相關(guān)知識(shí)，核安全文化，焊接工藝、設(shè)備、材料等焊接基本知識(shí)的理解和掌握程度。

　　操作考試主要考查申請(qǐng)人員按照焊接工藝規(guī)程及過(guò)程質(zhì)量控制要求熟練地焊接規(guī)定的試件并獲得合格焊接接頭的能力。

　　第十三條 所有考試成績(jī)均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)視為資格考核合格。

　　考試成績(jī)未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的，可在考試結(jié)束日的次日起1年內(nèi)至多補(bǔ)考兩次，補(bǔ)考仍未合格的，視為本次考核不合格。

　　第十四條 國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門收到考核單位的考試結(jié)果報(bào)告之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，作出是否授予資格的決定。

　　資格證書由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門自授予資格決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向合格的人員頒發(fā)。

　　第十五條 資格證書包括下列主要內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┤藛T姓名、身份證號(hào)及聘用單位；

　?。ǘ┖附臃椒?；

　　（三）有效期限；

　?。ㄋ模┳C書編號(hào)。

　　第十六條 資格證書的有效期限為5年。

　　第十七條 資格證書有效期屆滿擬繼續(xù)從事焊接活動(dòng)的人員，應(yīng)當(dāng)在證書有效期屆滿6個(gè)月前，由聘用單位組織向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出延續(xù)申請(qǐng)，并提交下列材料：

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)表；

　?。ǘ┒?jí)及以上醫(yī)院出具的視力檢查結(jié)果；

　?。ㄈ┵Y格證書有效期內(nèi)從事焊接活動(dòng)的工作記錄和業(yè)績(jī)情況。

　　第十八條 對(duì)資格證書有效期內(nèi)焊接活動(dòng)工作記錄和業(yè)績(jī)良好的，由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門作出準(zhǔn)予延續(xù)的決定，資格證書有效期延續(xù)5年。對(duì)資格證書有效期內(nèi)從事焊接活動(dòng)不符合國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門有關(guān)工作記錄和業(yè)績(jī)管理要求的，不予延續(xù)，需要重新申領(lǐng)資格證書。

　　第十九條 已取得國(guó)外相關(guān)資格證書的境外單位焊接人員，需經(jīng)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門核準(zhǔn)后，方可在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事焊接活動(dòng)。

　　第二十條 申請(qǐng)核準(zhǔn)的境外單位焊接人員，應(yīng)當(dāng)由聘用單位組織提交下列材料：

　　（一）持有的資格證書；

　　（二）相關(guān)核安全設(shè)備焊接活動(dòng)業(yè)績(jī)；

　　（三）未發(fā)生過(guò)責(zé)任事故、重大技術(shù)失誤的書面說(shuō)明材料；

　?。ㄋ模┚硟?nèi)焊接活動(dòng)需求材料。

第三章 監(jiān)督管理

　　第二十一條 聘用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人員相關(guān)申請(qǐng)材料進(jìn)行核實(shí)，確保材料真實(shí)、準(zhǔn)確，沒(méi)有隱瞞。

　　第二十二條 聘用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位焊接人員進(jìn)行培訓(xùn)和崗位管理，按照民用核安全設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求實(shí)施焊接人員技能評(píng)定，合格后進(jìn)行授權(quán)，并做好焊接人員連續(xù)操作記錄管理。

　　第二十三條 焊接人員應(yīng)當(dāng)按照焊接工藝規(guī)程開(kāi)展焊接活動(dòng)，遵守從業(yè)操守，提高知識(shí)技能，嚴(yán)格盡職履責(zé)。

　　第二十四條 焊接人員一般應(yīng)當(dāng)固定在一個(gè)單位執(zhí)業(yè)，確需在兩個(gè)單位執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

　　焊接人員變更聘用單位的，應(yīng)當(dāng)由其聘用單位向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出資格證書變更申請(qǐng)，經(jīng)審查同意后更換新的資格證書。變更后的資格證書有效期適用原資格證書有效期，原資格證書失效。

　　第二十五條 任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)旎蛘哔I賣資格證書。

　　第二十六條 考核單位應(yīng)當(dāng)建立健全考核管理制度，配備與擬從事的資格考核活動(dòng)相適應(yīng)的考核場(chǎng)所、檔案室、焊接設(shè)備和儀器，具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。

　　考核工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照考核管理規(guī)定實(shí)施資格考核，保證考核的公正公平。

　　第二十七條 考核單位應(yīng)當(dāng)建立并管理焊接人員考試檔案?？荚嚈n案的保存期限為10年。

　　第二十八條 焊接人員資格管理中相關(guān)違法信息由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門記入社會(huì)誠(chéng)信檔案，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

　　第二十九條 對(duì)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，被檢查單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)反映情況，提供必要資料，不得拒絕和阻礙。

第四章 法律責(zé)任

　　第三十條 焊接人員違反相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家相關(guān)規(guī)定的，由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度依法分類予以處罰。

　　第三十一條 申請(qǐng)人員隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門不予受理或者不予許可，并給予警告；申請(qǐng)人員1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資格考核。

　　第三十二條 焊接人員以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資格證書的，由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門撤銷其資格證書，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資格考核；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十三條 焊接人員違反焊接工藝規(guī)程導(dǎo)致嚴(yán)重焊接質(zhì)量問(wèn)題的，依據(jù)《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門吊銷其資格證書。

　　第三十四條 偽造、變?cè)旎蛘哔I賣資格證書的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十五條 聘用單位聘用未取得相應(yīng)資格證書的焊接人員從事焊接活動(dòng)的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)核安全法》的相關(guān)規(guī)定，由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，暫扣或者吊銷許可證，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十六條 考核工作人員有下列行為之一的，由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家相關(guān)規(guī)定予以處理：

　　（一）以不正當(dāng)手段協(xié)助他人取得考試資格或者取得相應(yīng)證書的；

　　（二）泄露考務(wù)實(shí)施工作中應(yīng)當(dāng)保密的信息的；

　　（三）在評(píng)閱卷工作中，擅自更改評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)或者不按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)卷的；

　　（四）指使或者縱容他人作弊，或者參與考場(chǎng)內(nèi)外串通作弊的；

　　（五）其他嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為。

第五章 附 則

　　第三十七條 資格考核的具體內(nèi)容和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定發(fā)布。

　　第三十八條 考核單位不得開(kāi)展影響資格考核公平、公正的培訓(xùn)活動(dòng)，不得收取考試費(fèi)用。

　　第三十九條 本規(guī)定自2020年1月1日起施行。2007年12月28日原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布的《民用核安全設(shè)備焊工焊接操作工資格管理規(guī)定》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第45號(hào)）同時(shí)廢止。