住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定修改《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號(hào)）：

一、將第九條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)修改為“（四）委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位；“（五）按照工程消防設(shè)計(jì)要求和合同約定，選用合格的消防產(chǎn)品和經(jīng)檢測(cè)防火性能滿足要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備”。

原條文：（四）委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位；（五）按照工程消防設(shè)計(jì)要求和合同約定，選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備；

二、第十七條第一款增加一項(xiàng)，作為第三項(xiàng)：“歷史建筑、歷史文化街區(qū)等因保護(hù)利用需要，確實(shí)無(wú)法滿足國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的”。

第二款中的“有關(guān)的應(yīng)用實(shí)例”修改為“有關(guān)的兩個(gè)以上應(yīng)用實(shí)例”。

原條文：第十七條 特殊建設(shè)工程具有下列情形之一的，建設(shè)單位除提交本規(guī)定第十六條所列材料外，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料：
    

（一）國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有規(guī)定，必須采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；
    

（二）消防設(shè)計(jì)文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料不符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的?！?br/>

前款所稱(chēng)特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料，應(yīng)當(dāng)包括特殊消防設(shè)計(jì)文件，設(shè)計(jì)采用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的中文文本，以及有關(guān)的應(yīng)用實(shí)例、產(chǎn)品說(shuō)明等資料。

三、增加一條，作為第十八條：“特殊消防設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包括特殊消防設(shè)計(jì)必要性論證、特殊消防設(shè)計(jì)方案比選、火災(zāi)數(shù)值模擬分析等內(nèi)容，重大工程、火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)高的應(yīng)當(dāng)包括實(shí)體試驗(yàn)驗(yàn)證內(nèi)容。

“特殊消防設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)以兩種或者兩種以上方案為基礎(chǔ)，從安全性、經(jīng)濟(jì)性、可實(shí)施性等方面進(jìn)行系統(tǒng)分析和比較后確定。

“火災(zāi)數(shù)值模擬分析應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映建設(shè)工程場(chǎng)地和環(huán)境條件，科學(xué)設(shè)定火災(zāi)場(chǎng)景，真實(shí)模擬火災(zāi)發(fā)生發(fā)展、煙氣運(yùn)動(dòng)和建筑結(jié)構(gòu)受火情況，評(píng)估消防設(shè)計(jì)實(shí)效和人員疏散保障能力，論證不同使用場(chǎng)景下火災(zāi)發(fā)生概率。量化模擬參數(shù)應(yīng)當(dāng)來(lái)源于真實(shí)案例。

“實(shí)體試驗(yàn)的規(guī)模應(yīng)當(dāng)與實(shí)際場(chǎng)景相符，驗(yàn)證火災(zāi)對(duì)建筑物、使用人員、外部環(huán)境的影響，實(shí)驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)科學(xué)真實(shí)。

“火災(zāi)數(shù)值模擬分析結(jié)論和實(shí)體試驗(yàn)結(jié)論應(yīng)當(dāng)一致。”

原條文：第十八條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(mén)收到建設(shè)單位提交的消防設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料齊全的，應(yīng)當(dāng)出具受理憑證；申請(qǐng)材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

四、將第二十一條改為第二十二條，第三款修改為：“評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)專(zhuān)業(yè)要求，總數(shù)不得少于七人，且獨(dú)立出具結(jié)論清晰明確的評(píng)審意見(jiàn)。特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料經(jīng)四分之三以上評(píng)審專(zhuān)家同意即為評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，評(píng)審專(zhuān)家有不同意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)注明。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)，書(shū)面通知報(bào)請(qǐng)?jiān)u審的消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(mén)。”

原條文：第二十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)組織召開(kāi)專(zhuān)家評(píng)審會(huì)，對(duì)建設(shè)單位提交的特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料進(jìn)行評(píng)審。
    

評(píng)審專(zhuān)家從專(zhuān)家?guī)祀S機(jī)抽取，對(duì)于技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)或者國(guó)家有特殊要求的項(xiàng)目，可以直接邀請(qǐng)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士、全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師以及境外具有相應(yīng)資歷的專(zhuān)家參加評(píng)審；與特殊建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位有利害關(guān)系的專(zhuān)家不得參加評(píng)審。
    

評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)專(zhuān)業(yè)要求，總數(shù)不得少于七人，且獨(dú)立出具評(píng)審意見(jiàn)。特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料經(jīng)四分之三以上評(píng)審專(zhuān)家同意即為評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，評(píng)審專(zhuān)家有不同意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)注明。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)，書(shū)面通知報(bào)請(qǐng)?jiān)u審的消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(mén)，同時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。

第二十二條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理消防設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)出具書(shū)面審查意見(jiàn)。依照本規(guī)定需要組織專(zhuān)家評(píng)審的，專(zhuān)家評(píng)審時(shí)間不超過(guò)二十個(gè)工作日。

五、增加一條，作為第三十六條：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定消防驗(yàn)收備案項(xiàng)目的消防安全風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)分級(jí)目錄清單。

“消防安全風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)分級(jí)目錄清單應(yīng)當(dāng)依據(jù)建筑所在區(qū)域環(huán)境、建筑使用功能、建筑規(guī)模和高度、建筑耐火等級(jí)、建筑防火及疏散能力、消防設(shè)施設(shè)備配置水平等因素確定?！?/span>

原條文：第三十六條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)備案的其他建設(shè)工程進(jìn)行抽查。抽查工作推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派檢查人員。抽取比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量情況確定，并向社會(huì)公示。
    

消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自其他建設(shè)工程被確定為檢查對(duì)象之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，按照建設(shè)工程消防驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定完成檢查，制作檢查記錄。檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位，并向社會(huì)公示。

六、將第三十五條改為第三十七條，并增加一款，作為第二款：“消防安全風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)分級(jí)目錄清單中的低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目可以采用告知承諾制的方式申請(qǐng)備案，消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(mén)依據(jù)承諾書(shū)出具消防驗(yàn)收備案憑證?！?/span>

原條文：第三十五條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(mén)收到建設(shè)單位備案材料后，對(duì)備案材料齊全的，應(yīng)當(dāng)出具備案憑證；備案材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

七、將第三十六條第一款改為第三十八條，修改為“消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)備案的其他建設(shè)工程進(jìn)行抽查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)消防安全風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)分級(jí)目錄清單中高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的抽查。

“抽查工作推行‘雙隨機(jī)、一公開(kāi)’制度,隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派檢查人員。抽取比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量情況確定，并向社會(huì)公示。”

原條文：第三十六條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)備案的其他建設(shè)工程進(jìn)行抽查。抽查工作推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派檢查人員。抽取比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量情況確定，并向社會(huì)公示。
    

消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自其他建設(shè)工程被確定為檢查對(duì)象之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，按照建設(shè)工程消防驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定完成檢查，制作檢查記錄。檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位，并向社會(huì)公示。