第一章  總則

第一條  為加強(qiáng)危險貨物道路運(yùn)輸管控，預(yù)防危險貨物道路運(yùn)輸事故，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)危險貨物道路運(yùn)輸法律法規(guī)、政策規(guī)定要求，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)、危險貨物道路運(yùn)輸及相關(guān)活動。各地應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)危險貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營許可管理，定期對危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)動態(tài)監(jiān)控工作的情況進(jìn)行考核，依法對危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三條  危險貨物道路運(yùn)輸安全管理應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，嚴(yán)格按照“三管三必須”和“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，著力強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管、專項(xiàng)整治、源頭管控、系統(tǒng)治理，注重發(fā)揮科技監(jiān)管和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制作用。

第四條  危險貨物道路運(yùn)輸管控應(yīng)當(dāng)聚焦企業(yè)、車輛和人員全要素，加強(qiáng)與工業(yè)和信息化、公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門配合，針對托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等實(shí)施全鏈條管理。

第五條  鼓勵專業(yè)化、集約化和信譽(yù)等級高的危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展壯大，做強(qiáng)做優(yōu)做大。

第二章  危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)

第六條  危險貨物道路運(yùn)輸實(shí)施嚴(yán)格許可準(zhǔn)入管理，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照許可的經(jīng)營范圍承運(yùn)，嚴(yán)禁超范圍經(jīng)營。

第七條  危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，配備相關(guān)人員，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度、車輛技術(shù)檔案管理制度、崗位操作規(guī)程、作業(yè)查驗(yàn)與記錄制度、隱患排查治理與風(fēng)險防控制度等管理制度，并嚴(yán)格落實(shí)。

第八條  危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照應(yīng)對突發(fā)事件及安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，制定應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并向?qū)俚亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門和其他相關(guān)部門備案；應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練，至少每半年組織1次應(yīng)急預(yù)案演練。

第九條  危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。

第十條  危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法定要求，為其承運(yùn)的危險貨物投保承運(yùn)人責(zé)任險。

第十一條  危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財資〔2022〕136號）有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，按上年度實(shí)際營業(yè)收入的1.5%平均逐月提取，確保安全生產(chǎn)投入到位，使用管理規(guī)范。

第十二條  危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等規(guī)定要求，加強(qiáng)聘用從業(yè)人員管理，強(qiáng)化聘用和在崗等全過程培訓(xùn)管控，不斷提升安全素質(zhì)，適應(yīng)安全生產(chǎn)需要。

第三章  危險貨物運(yùn)輸車輛與設(shè)備

第十三條  從事危險貨物道路運(yùn)輸?shù)能囕v與設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合法定條件標(biāo)準(zhǔn)，按照《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》及《危險貨物道路運(yùn)輸營運(yùn)車輛安全技術(shù)條件》（JT/T 1285）等要求，進(jìn)行維護(hù)、檢測、使用和管理，確保車輛技術(shù)狀況良好。

第十四條  禁止使用報廢的、擅自改裝的、檢測不合格的、車輛技術(shù)等級達(dá)不到一級的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事危險貨物道路運(yùn)輸。禁止使用移動罐體（罐式集裝箱除外）從事危險貨物道路運(yùn)輸。

第十五條  罐式車輛的罐體應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)合格并在有效期內(nèi)，且罐體載貨后的總質(zhì)量應(yīng)當(dāng)和專用車輛核定載質(zhì)量相匹配。

第十六條  危險貨物道路運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定安裝使用智能視頻監(jiān)控報警、防碰撞和整車安全運(yùn)行監(jiān)管技術(shù)等裝備，發(fā)揮科技興安作用。

第四章  危險貨物道路運(yùn)輸從業(yè)人員

第十七條  危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)按照交通運(yùn)輸部《道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核管理辦法》（交運(yùn)規(guī)〔2019〕6號）有關(guān)要求通過安全考核，并按照規(guī)定要求每年參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

第十八條  駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員和裝卸管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門考試合格，取得《道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》，并在從業(yè)資格證件許可的范圍內(nèi)從事危險貨物道路運(yùn)輸活動。

第十九條  危險貨物道路運(yùn)輸從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和《危險貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》（JT/T 617）要求，按規(guī)定參加本企業(yè)組織的崗前安全教育培訓(xùn)考核和定期安全教育，定期安全教育間隔不得長于3個月。未經(jīng)崗前安全教育培訓(xùn)考核合格的人員，不得上崗作業(yè)。

第二十條  危險貨物道路運(yùn)輸從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，掌握所裝運(yùn)危險貨物的性質(zhì)、危害特性、包裝物或者容器的使用要求和發(fā)生意外事故時的處置措施，并嚴(yán)格執(zhí)行《危險貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》（JT/T 617）等標(biāo)準(zhǔn)，不得違章作業(yè)。

第五章  危險貨物托運(yùn)

第二十一條  托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)危險貨物道路運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)承運(yùn)危險貨物。

第二十二條  托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照《危險貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》（JT/T 617）確定危險貨物的類別、項(xiàng)別、品名、編號，遵守相關(guān)特殊規(guī)定要求。需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定添加，并將有關(guān)情況告知危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)。

第二十三條  托運(yùn)人不得在托運(yùn)的普通貨物中違規(guī)夾帶危險貨物，或者將危險貨物匿報、謊報為普通貨物托運(yùn)。

第二十四條  托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照《危險貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》（JT/T 617）妥善包裝危險貨物，并在外包裝設(shè)置相應(yīng)的危險貨物標(biāo)志。

第六章  危險貨物承運(yùn)

第二十五條  危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用安全技術(shù)條件符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求且與承運(yùn)危險貨物性質(zhì)、重量相匹配的車輛、設(shè)備進(jìn)行運(yùn)輸。使用常壓液體危險貨物罐式車輛運(yùn)輸危險貨物的，應(yīng)當(dāng)在罐式車輛罐體的適裝介質(zhì)列表范圍內(nèi)承運(yùn)；使用移動式壓力容器運(yùn)輸危險貨物的，應(yīng)當(dāng)按照移動式壓力容器使用登記證上限定的介質(zhì)承運(yùn)。

第二十六條  危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)在運(yùn)輸前，應(yīng)當(dāng)對運(yùn)輸車輛、罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱及相關(guān)設(shè)備的技術(shù)狀況，以及衛(wèi)星定位裝置進(jìn)行檢查并做好記錄，對駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員進(jìn)行運(yùn)輸安全告知。

第二十七條  危險貨物道路運(yùn)輸車輛駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員在起運(yùn)前，應(yīng)當(dāng)對承運(yùn)危險貨物的運(yùn)輸車輛、罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱進(jìn)行外觀檢查，確保沒有影響運(yùn)輸安全的缺陷；應(yīng)當(dāng)檢查確認(rèn)危險貨物運(yùn)輸車輛按照《道路運(yùn)輸危險貨物車輛標(biāo)志》（GB 13392）要求安裝、懸掛標(biāo)志；應(yīng)當(dāng)檢查確認(rèn)危險貨物運(yùn)輸車輛需要隨車攜帶的防護(hù)用品、應(yīng)急救援器材和危險貨物道路運(yùn)輸安全卡；應(yīng)當(dāng)檢查確認(rèn)需要隨車攜帶的《道路運(yùn)輸證》《道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》等證件。

第七章  危險貨物裝卸

第二十八條  充裝或者裝載危險貨物前，危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合裝貨人查驗(yàn)《危險貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》規(guī)定的車輛是否具有有效行駛證和營運(yùn)證、駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員是否具有有效資質(zhì)證件、運(yùn)輸車輛和罐式車輛罐體是否在檢驗(yàn)合格有效期內(nèi)等查驗(yàn)事項(xiàng)。

第二十九條  危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)和裝貨人應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險貨物，不得超載。

第三十條  裝貨人交付運(yùn)輸后、收貨人收貨前的運(yùn)輸過程中，危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)不得擅自充裝危險貨物，為保障運(yùn)輸安全確需充裝的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行充裝查驗(yàn)、核準(zhǔn)、記錄制度并在托運(yùn)人的指導(dǎo)下作業(yè)。

第八章  危險貨物運(yùn)輸車輛運(yùn)行管理

第三十一條  在危險貨物道路運(yùn)輸過程中，除駕駛?cè)藛T外，還應(yīng)當(dāng)在專用車輛上配備押運(yùn)人員，確保危險貨物處于押運(yùn)人員監(jiān)管之下。

第三十二條  駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)確保罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱的關(guān)閉裝置在運(yùn)輸過程中處于關(guān)閉狀態(tài)。

第三十三條  危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員在運(yùn)輸危險貨物時，嚴(yán)格遵守道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定和公安機(jī)關(guān)對危險貨物運(yùn)輸車輛依法采取的限制通行措施。

第三十四條  在危險貨物道路運(yùn)輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或者被盜、丟失、流散、泄漏等事故，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)立即根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和危險貨物道路運(yùn)輸安全卡的要求采取應(yīng)急處置措施，并向事故發(fā)生地公安部門、交通運(yùn)輸主管部門和本企業(yè)報告。企業(yè)接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)按照本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案組織救援，向事故發(fā)生地應(yīng)急管理部門、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康主管部門報告。

第九章  危險貨物道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)控

第三十五條  危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》和國家有關(guān)規(guī)定要求，建立健全動態(tài)監(jiān)控管理相關(guān)制度，在車輛運(yùn)行期間對車輛和駕駛?cè)藛T進(jìn)行監(jiān)控管理。

第三十六條  危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定配備專職監(jiān)控人員。監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)掌握國家相關(guān)法規(guī)和政策，經(jīng)危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)培訓(xùn)、考試合格后上崗。

第三十七條  監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)實(shí)時分析、處理車輛行駛動態(tài)信息，及時提醒駕駛?cè)藛T糾正超速行駛、疲勞駕駛等違法行為，并記錄存檔至動態(tài)監(jiān)控臺賬；對經(jīng)提醒仍然繼續(xù)違法駕駛的駕駛?cè)藛T，應(yīng)當(dāng)及時向本企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)報告，安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取措施制止；對拒不執(zhí)行制止措施仍然繼續(xù)違法駕駛的，危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時報告公安機(jī)關(guān)交通管理部門，并在事后解聘駕駛?cè)藛T。

動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)至少保存6個月，違法駕駛信息及處理情況應(yīng)當(dāng)至少保存3年。對存在交通違法信息的駕駛?cè)藛T，危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)在事后應(yīng)當(dāng)及時給予處理。

第三十八條  危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保衛(wèi)星定位裝置正常使用，保持危險貨物運(yùn)輸車輛運(yùn)行實(shí)時在線。對衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線的危險貨物運(yùn)輸車輛，危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)不得安排其從事運(yùn)輸經(jīng)營活動。

第三十九條  危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮智能視頻監(jiān)控報警技術(shù)作用,自動提醒、及時糾正駕駛員疲勞駕駛、行車接打電話等違法違規(guī)駕駛行為;充分運(yùn)用智能視頻監(jiān)控報警裝置采集的違法違規(guī)數(shù)據(jù),開展分類管理和針對性安全教育，嚴(yán)肅處理違法違規(guī)多發(fā)的駕駛員，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)及時調(diào)離駕駛崗位。

第十章  危險貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單使用

第四十條  危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)危險貨物道路運(yùn)輸運(yùn)單制度，通過危險貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單管理系統(tǒng)，做好電子運(yùn)單制作、攜帶、保存等工作。如遇特殊情況無法使用電子運(yùn)單的，危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)要按規(guī)定制作和使用紙質(zhì)運(yùn)單，并加蓋本企業(yè)公章（復(fù)印或掃描件有效），應(yīng)在運(yùn)輸任務(wù)結(jié)束后10個工作日內(nèi)，將運(yùn)單信息錄入或補(bǔ)傳至省電子運(yùn)單管理系統(tǒng)。

第四十一條  危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全與自身經(jīng)營實(shí)際相適應(yīng)的電子運(yùn)單使用制度并嚴(yán)格執(zhí)行，明確電子運(yùn)單制作、使用、監(jiān)測等各個環(huán)節(jié)的責(zé)任人，強(qiáng)化運(yùn)輸過程安全管理和規(guī)范化管理。

第四十二條  危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過危險貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對本企業(yè)電子運(yùn)單的監(jiān)測，對產(chǎn)生的異常運(yùn)單，要及時查明原因、整改落實(shí)到位，充分利用電子運(yùn)單管理系統(tǒng)實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管。

第十一章  危險貨物道路運(yùn)輸監(jiān)管

第四十三條  各地應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)約談、違法行為抄告和事故通報等制度，通過網(wǎng)格化監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、智能監(jiān)管等措施，壓緊壓實(shí)危險貨物道路運(yùn)輸屬地監(jiān)管責(zé)任；通過構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制、實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)全員責(zé)任制等舉措，全面落實(shí)危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

第四十四條  各地應(yīng)當(dāng)將存在危險貨物運(yùn)輸車輛長期在外地經(jīng)營的企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，加密檢查頻次，重點(diǎn)檢查隱患排查治理、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)、車輛檢查維護(hù)、動態(tài)監(jiān)控、運(yùn)單使用和應(yīng)急處置等內(nèi)容，督促此類企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

第四十五條  各地應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 工業(yè)和信息化部 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 交通運(yùn)輸部 應(yīng)急管理部 國家鐵路局 中國民用航空局 國家郵政局關(guān)于依法懲治涉槍支、彈藥、爆炸物、易燃易爆危險物品犯罪的意見》《危險貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》《道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和程序，依法查處危險貨物道路運(yùn)輸違法違規(guī)行為。

第四十六條  各地應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與工業(yè)和信息化、公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門的溝通協(xié)作，按照《危險貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》規(guī)定，依法加強(qiáng)托運(yùn)、充裝、運(yùn)輸車輛及容器檢驗(yàn)、道路運(yùn)行等環(huán)節(jié)的安全管理，建立健全聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制和案件移交、接收機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，切實(shí)強(qiáng)化危險貨物道路運(yùn)輸全鏈條安全管理。

第十二章  附則

第四十七條  本辦法未盡事宜，按照國家、交通運(yùn)輸部和省相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條  本辦法所引用的法律法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)定若有調(diào)整，以最新調(diào)整后的為準(zhǔn)。

第四十九條  本辦法下列用語的含義是：

（一）托運(yùn)人，是指委托危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸危險貨物的企業(yè)或者單位。

（二）裝貨人，是指受托運(yùn)人委托將危險貨物裝進(jìn)危險貨物運(yùn)輸車輛、罐式車輛罐體、可移動罐柜、集裝箱、散裝容器，或者將裝有危險貨物的包裝容器裝載到車輛上的企業(yè)或者單位。

（三）收貨人，是指由運(yùn)輸合同或運(yùn)輸任務(wù)約定，負(fù)責(zé)接收危險貨物的企業(yè)或者單位。若沒有運(yùn)輸合同，則對危險貨物到達(dá)負(fù)責(zé)的企業(yè)或者單位被視為收貨人。