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水利工程建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)安全重大事故隱患清單指南

序號

類別

管理環(huán)節(jié)

隱患

編號

隱患內(nèi)容

1

基礎(chǔ)

管理

資質(zhì)和人員管理

SJ-J001

施工單位未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事水利工程建設(shè)經(jīng)營活動(dòng);勘察(測)、設(shè)計(jì)、施工單位無資質(zhì)或超越資質(zhì)等級承攬、轉(zhuǎn)包、違法分包工程;項(xiàng)目法人和施工單位未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員;施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定持有效的安全生產(chǎn)考核合格證書;特種(設(shè)備)作業(yè)人員未取得特種作業(yè)人員操作資格證書上崗作業(yè)

2

方案管理

SJ-J002

無施工組織設(shè)計(jì)施工;未按規(guī)定編制和審批危險(xiǎn)性較大的工程專項(xiàng)施工方案;超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大單項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案未按規(guī)定組織專家論證、審查擅自施工;未按批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案組織實(shí)施;需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程未經(jīng)驗(yàn)收合格轉(zhuǎn)入后續(xù)工程施工

3

臨時(shí)

工程

營地及施工設(shè)施建設(shè)

SJ-J003

施工工廠區(qū)、施工(建設(shè))管理及生活區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫布置在洪水、雪崩、滑坡、泥石流、塌方及危石等危險(xiǎn)區(qū)域

4

臨時(shí)設(shè)施

SJ-J004

宿舍、辦公用房、廚房操作間、易燃易爆危險(xiǎn)品庫等消防重點(diǎn)部位安全距離不符合要求且未采取有效防護(hù)措施;宿舍、辦公用房、廚房操作間、易燃易爆危險(xiǎn)品庫等建筑構(gòu)件的燃燒性能等級未達(dá)到 A 級;宿舍、辦公用房采用金屬夾芯板材時(shí),其芯材的燃燒性能等級未達(dá)到 A 級

5

圍堰工程

SJ-J005

圍堰不符合規(guī)范和設(shè)計(jì)要求;圍堰位移及滲流量超過設(shè)計(jì)要求,且無有效管控措施

6

專項(xiàng)

工程

臨時(shí)用電

SJ-J006

施工現(xiàn)場專用的電源中性點(diǎn)直接接地的低壓配電系統(tǒng)未采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng);發(fā)電機(jī)組電源未與其他電源互相閉鎖,并列運(yùn)行;外電線路的安全距離不符合規(guī)范要求且未按規(guī)定采取防護(hù)措施

7

腳手架

SJ-J007

達(dá)到或超過一定規(guī)模的作業(yè)腳手架和支撐腳手架的立桿基礎(chǔ)承載力不符合專項(xiàng)施工方案的要求,且已有明顯沉降;立桿采用搭接(作業(yè)腳手架頂步距除外);未按專項(xiàng)施工方案設(shè)置連墻件

8

模板工程

SJ-J008

爬模、滑模和翻模施工脫?;蚧炷脸兄啬0宀鸪龝r(shí),混凝土強(qiáng)度未達(dá)到規(guī)定值

9

危險(xiǎn)物品

SJ-J009

運(yùn)輸、使用、保管和處置易燃易爆、雷管炸藥等危險(xiǎn)物品不符合安全要求

10

起重吊裝

與運(yùn)輸

SJ-J010

起重機(jī)械未按規(guī)定經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的單位安裝(拆除)或未經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后投入使用;起重機(jī)械未配備荷載、變幅等指示裝置和荷載、力矩、高度、行程等限位、限制及連鎖裝置;同一作業(yè)區(qū)兩臺(tái)及以上起重設(shè)備運(yùn)行未制定防碰撞方案,且存在碰撞可能;隧洞豎(斜)井或沉井、人工挖孔樁井載人(貨)提升機(jī)械未設(shè)置安全裝置或安全裝置不靈敏

11

起重吊裝

與運(yùn)輸

SJ-J011

大中型水利水電工程金屬結(jié)構(gòu)施工采用臨時(shí)鋼梁、龍門架、天錨起吊閘門、鋼管前,未對其結(jié)構(gòu)和吊點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算、履行審批審查驗(yàn)收手續(xù),未進(jìn)行相應(yīng)的負(fù)荷試驗(yàn);閘門、鋼管上的吊耳板、焊縫未經(jīng)檢查檢測和強(qiáng)度驗(yàn)算投入使用

12

高邊坡、深基坑

SJ-J012

斷層、裂隙、破碎帶等不良地質(zhì)構(gòu)造的高邊坡,未按設(shè)計(jì)要求及時(shí)采取支護(hù)措施或未經(jīng)驗(yàn)收合格即進(jìn)行下一梯段施工;深基坑土方開挖放坡坡度不滿足其穩(wěn)定性要求且未采取加固措施

13

隧洞施工

SJ-J013

未按規(guī)定要求進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和監(jiān)控測量;勘察設(shè)計(jì)與實(shí)際地質(zhì)條件嚴(yán)重不符時(shí),未進(jìn)行動(dòng)態(tài)勘察設(shè)計(jì);監(jiān)控測量數(shù)據(jù)異常變化,未采取措施處置;地下水豐富地段隧洞施工作業(yè)面帶水施工無相應(yīng)措施或控制措施失效時(shí)繼續(xù)施工;礦山法施工仰拱一次開挖長度不符合方案要求、未及時(shí)封閉成環(huán);礦山法施工仰拱、初期支護(hù)、二次襯砌與掌子面的距離不符合規(guī)范、設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)施工方案要求;礦山法施工未及時(shí)處理拱架背后脫空、二襯拱頂脫空問題;盾構(gòu)施工盾尾密封失效仍冒險(xiǎn)作業(yè);盾構(gòu)施工未按規(guī)定帶壓開倉檢查換刀

14

隧洞施工

SJ-J014

無爆破設(shè)計(jì)或未按爆破設(shè)計(jì)作業(yè);無統(tǒng)一的爆破信號和爆破指揮,起爆前未進(jìn)行安全條件確認(rèn);爆破后未進(jìn)行檢查確認(rèn),或未排險(xiǎn)立即施工;隧洞施工運(yùn)輸車輛未定期檢查,超重運(yùn)輸或使用貨運(yùn)車輛運(yùn)送人員;未按規(guī)定設(shè)置應(yīng)急通訊和報(bào)警系統(tǒng);高瓦斯隧洞或瓦斯突出隧洞未按設(shè)計(jì)或方案進(jìn)行揭煤防突,各開挖工作面未設(shè)置獨(dú)立通風(fēng);高瓦斯或瓦斯突出的隧洞工程場所作業(yè)未使用防爆電器;洞室施工過程中,未對洞內(nèi)有毒有害氣體進(jìn)行檢測、監(jiān)測;有毒有害氣體達(dá)到或超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)未采取有效措施;隧洞內(nèi)動(dòng)火作業(yè)未按要求履行作業(yè)許可審批手續(xù)并安排專人監(jiān)護(hù)

15

設(shè)備安裝

SJ-J015

蝸殼、機(jī)坑里襯安裝時(shí),搭設(shè)的施工平臺(tái)(組裝)未經(jīng)檢查驗(yàn)收即投入使用;在機(jī)坑中進(jìn)行電焊、氣割作業(yè)(如水機(jī)室、定子組裝、上下機(jī)架組裝)時(shí),未設(shè)置隔離防護(hù)平臺(tái)或鋪設(shè)防火布,現(xiàn)場未配備消防器材

16

水上作業(yè)

SJ-J016

未按規(guī)定設(shè)置必要的安全作業(yè)區(qū)或警戒區(qū);水上作業(yè)施工船舶施工安全工作條件不符合船舶使用說明書和設(shè)備狀況,未停止施工;挖泥船的實(shí)際工作條件大于SL 172014表5.7.9中所列數(shù)值,未停止施工

17

其他

防洪度汛

SJ-J017

有度汛要求的建設(shè)項(xiàng)目未按規(guī)定制定度汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案;工程進(jìn)度不滿足度汛要求時(shí)未制定和采取相應(yīng)措施;位于自然地面或河水位以下的隧洞進(jìn)出口未按施工期防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置圍堰或預(yù)留巖坎

18

液氨制冷

SJ-J018

氨壓機(jī)車間控制盤柜與氨壓機(jī)未分開隔離布置;未設(shè)置、配備固定式氨氣報(bào)警儀和便攜式氨氣檢測儀;未設(shè)置應(yīng)急疏散通道并明確標(biāo)識

19

安全防護(hù)

SJ-J019

排架、井架、施工電梯、大壩廊道、隧洞等出入口和上部有施工作業(yè)的通道,未按規(guī)定設(shè)置防護(hù)棚

20

設(shè)備檢修

SJ-J020

混凝土(水泥土、水泥穩(wěn)定土)拌合機(jī)進(jìn)筒(罐、斗)檢修、TBM及盾構(gòu)設(shè)備刀盤檢維修時(shí)未切斷電源或開關(guān)箱未上鎖且無人監(jiān)管