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我國土壤污染防治法規(guī)標準體系梳理

法規(guī)標準體系的建設是土壤污染防治工作的基礎。經(jīng)過近10年的發(fā)展,我國土壤污染防治領域目前已經(jīng)初步建立一套完整的法規(guī)標準體系。

我國土壤污染防治法規(guī)標準體系的核心通常指“一條一法兩標三部令”,其中“一法”,指的是《土壤污染防治法》;“一條”,指的是《土壤污染防治行動計劃》(即“土十條”);“兩標”,指的是《土壤環(huán)境質量 農(nóng)用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB 15618-2018)和《土壤環(huán)境質量 建設用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB 36600-2018); “三部令”,指的是《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行) 》、《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行) 》以及《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法(試行) 》。

 
 
 
 
 
 
 
 

 

 
 
 

《中華人民共和國土壤污染防治法》(2019)

 
 
 

《國務院關于印發(fā)

 
 
 

《土壤環(huán)境質量 建設用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB 36600-2018)

 
 
 

《土壤環(huán)境質量 農(nóng)用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB 15618-2018)

 
 
 

《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》(環(huán)境保護部令 [2017] 第42號)

 
 
 

《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》(環(huán)境保護部令[2017]第46號)

 
 
 

《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》(生態(tài)環(huán)境部令[2018]第3號)

 


 
        從標準規(guī)范的角度,圍繞我國土壤污染防治針對的污染地塊、工礦用地和農(nóng)用地三大重點領域,以及全國土壤污染狀況詳查,已經(jīng)制訂一系列的技術標準和技術規(guī)范文件。其中:

 

 

 

1

 
 

針對污染地塊相關標準規(guī)范

針對污染地塊管理中的各個關鍵步驟,已經(jīng)發(fā)布的標準規(guī)范主要為HJ 25系列標準以及相關技術指南,其中涉及場地環(huán)境調查監(jiān)測、污染地塊風險篩查評估、污染地塊風險管控、污染地塊土壤地下水修復、修復與管控工程環(huán)境監(jiān)理、風險管控與修復效果評估以及后期管理工作。

 

Ø 《污染場地術語》(HJ 682-2014)

Ø 《場地環(huán)境調查技術導則》(HJ 25.1-2014)

Ø 《場地環(huán)境監(jiān)測技術導則》(HJ 25.2-2014)

Ø 《污染場地風險評估技術導則》(HJ 25.3-2014)    

Ø 《污染場地土壤修復技術導則》(HJ25.4-2014)    

Ø 《污染地塊風險管控與土壤修復效果評估技術導則》(HJ25.5-2018)

Ø 《污染地塊地下水修復和風險管控技術導則》(HJ25.6-2019)

Ø 《地塊土壤和地下水中揮發(fā)性有機物采樣技術導則》(HJ 1019-2019)

Ø 《建設用地土壤環(huán)境調查評估技術指南》(環(huán)保部公告 [2017] 第72號)

 

 

2

 
 

工礦用地管理相關標準規(guī)范

對于工礦用地特別是土壤污染重點監(jiān)管單位用地,已經(jīng)發(fā)布和征求意見中的標準規(guī)范涉及工礦企業(yè)重點設施防滲防漏、土壤污染隱患排查、土壤環(huán)境自行監(jiān)測、以及工礦企業(yè)拆除活動中的土壤污染防治工作要求。

 

Ø 《工業(yè)企業(yè)場地環(huán)境調查評估與修復工作指南(試行)》(環(huán)保部公告[2014]第78號)

Ø 《企業(yè)拆除活動污染防治技術規(guī)定(試行)》(環(huán)保部公告[2017]第78號)

 

 

3

 
 

農(nóng)用地管理相關標準規(guī)范

在農(nóng)用地土壤管理方面,已經(jīng)發(fā)布的標準規(guī)范涉及農(nóng)用地土壤污染狀況調查、土壤風險篩查、農(nóng)用地土壤環(huán)境質量分類、安全利用與嚴格管控、治理與修復以及效果評估的工作要求。

 

Ø 《食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質量評價標準》(HJ332-2006)

Ø 《溫室蔬菜產(chǎn)地環(huán)境質量評價標準》(HJ 333-2006)

Ø 《農(nóng)田灌溉用水水質標準》(GB5084-2005)

Ø 《農(nóng)用污泥污染物控制標準》(GB 4284-2018)

Ø 《種植根莖類蔬菜的旱地土壤鎘、鉛、鉻、汞、砷安全閾值》(GB/T 36783-2018 )

Ø 《水稻生產(chǎn)的土壤鎘、鉛、鉻、汞、砷安全閾值》(GB/T 36869-2018)

Ø 《農(nóng)用地土壤環(huán)境質量類別劃分技術指南(試行)》(環(huán)辦土壤[2017]第97號)

 

 

4

 
 

土壤污染狀況詳查相關標準規(guī)范

在全國農(nóng)用地以及重點行業(yè)企業(yè)用地詳查方面,已經(jīng)發(fā)布的技術規(guī)定涉及詳查信息采集技術、風險篩查與風險分級技術、疑似污染地塊布點技術、樣品采集保存和流轉技術、分析測試方法技術、以及質量保證和質量控制技術。

 

Ø 《全國土壤污染狀況詳查土壤樣品分析測試方法技術規(guī)定》

Ø 《全國土壤污染狀況詳查農(nóng)產(chǎn)品樣品分析測試方法技術規(guī)定》

Ø 《全國土壤污染狀況詳查地下水樣品分析測試方法技術規(guī)定》

Ø 《農(nóng)用地土壤污染狀況詳查點位布設技術規(guī)定》

Ø 《農(nóng)用地土壤污染狀況詳查質量保證和質量控制技術規(guī)定》

Ø 《重點行業(yè)企業(yè)用地調查信息采集技術規(guī)定(試行)》

Ø 《在產(chǎn)企業(yè)地塊風險篩查與風險分級技術規(guī)定(試行)》

Ø 《關閉搬遷企業(yè)地塊風險篩查與風險分級技術規(guī)定(試行)》

Ø 《重點行業(yè)企業(yè)用地調查疑似污染地塊布點技術規(guī)定(試行)》

Ø 《重點行業(yè)企業(yè)用地調查樣品采集保存和流轉技術規(guī)定(試行)》

Ø 《重點行業(yè)企業(yè)用地調查質量保證與質量控制技術規(guī)定(試行)》