《精細化工企業(yè)工程設(shè)計防火標準》重點解析（上）
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出臺背景
精細化工企業(yè)本質(zhì)安全水平偏低、事故多發(fā)和我國在精細化工領(lǐng)域安全管理方面沒有專門適用的法規(guī)標準有關(guān)。在工程設(shè)計過程中，大多參照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB 50016（以下簡稱GB 50016）和《石油化工企業(yè)設(shè)計防火標準》GB 50160（以下簡稱GB 50160）來設(shè)計。長期以來，精細化工項目是采用GB 50016還是GB 50160，社會上一直存有含糊不清的現(xiàn)象，設(shè)計采標比較混亂，從而造成很多建設(shè)項目防火間距不足，給生產(chǎn)安全帶來隱患。
《精細化工企業(yè)工程設(shè)計防火標準》（GB 51283-2020）（以下簡稱GB 51283）的頒布，使精細化工企業(yè)工程防火設(shè)計過程中的采標有了可依據(jù)的標準。它將進一步規(guī)范精細化工企業(yè)的工程設(shè)計，確保人身和財產(chǎn)安全，促進產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
標準關(guān)注的重點 規(guī)定了防火間距的設(shè)定原則 精細化工企業(yè)生產(chǎn)裝置大多采用封閉式、半封閉式廠房或框架式裝置進行生產(chǎn)，而原料的儲存又大多以儲罐形式采用露天方式儲存，產(chǎn)品也大多為桶裝或袋裝在倉庫內(nèi)儲存。因此，GB 51283在防火間距的設(shè)定上，本著既要遵從GB 50016的要求，又要考慮GB 50160的規(guī)定，并在此基礎(chǔ)上形成了統(tǒng)一標準要求。 細化了工藝過程的安全要求 精細化工生產(chǎn)工藝多樣，風險特點不一，控制方式不同，簡單地沿用GB 50160的通用要求是無法滿足工藝安全個性化要求的。因此，GB 51283在工藝設(shè)施的本質(zhì)安全方面，從泄壓、防爆、阻火、緊急冷卻等措施提出了具體的設(shè)計要求。 強調(diào)了非電氣設(shè)備帶來的風險 精細化工企業(yè)生產(chǎn)車間大多空間比較狹窄，物料泄漏后不易擴散，可燃蒸氣遇到火花極易引發(fā)爆炸事故。引發(fā)爆炸的火花除了來自電氣設(shè)施外，還有可能來自泵、風機、管道的機械摩擦或晃動接觸產(chǎn)生的火花。非電氣設(shè)備產(chǎn)生火花的風險往往被人們所忽視。 引入了不同危險度等級的管理要求 對精細化工工藝危險度等級進行確定是《關(guān)于加強精細化工反應安全風險評估工作的指導意見》（安監(jiān)總管三〔2017〕1號文）指出的“精細化工企業(yè)必須進行反應風險評估”的要求，通過反應風險評估確定生產(chǎn)工藝的危險度等級，并根據(jù)工藝危險度等級確定安全儀表系統(tǒng)的設(shè)計要求。 融合了安全儀表安全完整性等級的內(nèi)容 化工企業(yè)對安全儀表系統(tǒng)的配置及安全性評定，主要在《石油化工安全儀表系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB/T 50770）和《過程工業(yè)領(lǐng)域安全儀表系統(tǒng)的功能安全》（GB/T 21109）中進行規(guī)定，在GB 51283中融合了相關(guān)規(guī)定，明確了設(shè)計階段必須對配備的安全儀表的安全完整性等級進行驗證，并根據(jù)驗證結(jié)果判定安全可靠性的要求。 適用范圍 GB 51283規(guī)定了標準的適用條件，僅適用于不超過規(guī)定儲存設(shè)施規(guī)模的精細化工企業(yè)。超過規(guī)定儲存規(guī)模的則不能適用本標準。這樣既能滿足精細化工企業(yè)的正常生產(chǎn)，又能有效控制風險，避免事故波及的范圍擴大。 術(shù)語 1.GB 51283中2.0.4條對“全廠性重要設(shè)施”進行了定義。對照GB 50160中的全廠性重要設(shè)施，其區(qū)別在于GB 51283中的“全廠性重要設(shè)施”統(tǒng)一劃歸為一個級別，而GB 50160中細分為2個級別，分別為一類重要設(shè)施和二類重要設(shè)施，并對不同級別的設(shè)施提出了各自的防火間距要求。 2.GB 51283中2.0.5～2.0.7條對“封閉式廠房、半敞開式廠房和敞開式廠房”進行了定義，對照GB 50160中的定義，兩者存在不同。這主要考慮到精細化工企業(yè)廠房結(jié)構(gòu)多樣，封閉方式不一，難以進一步細分之故。定義對比情況見下表。 術(shù)語 GB 51283 GB 50160 封閉式廠房 設(shè)有屋頂，建筑全部或局部采用均勻分布的封閉墻體（含門、窗）外圍護結(jié)構(gòu)，所占面積超過該建筑外圍護體表面面積的1/2（不含屋頂?shù)拿娣e）或所占周長超過該建筑外圍護體周長的1/4，或任意一層局部設(shè)有封閉式圍護結(jié)構(gòu)的功能房間所占面積超過該樓層面積的1/2的生產(chǎn)性建筑物。 設(shè)有屋頂，建筑外圍護結(jié)構(gòu)全部采用封閉式墻體（含門、窗）構(gòu)造的生產(chǎn)性（儲存性）建筑物。 半敞開式廠房 設(shè)有屋頂，建筑局部采用均勻分布的封閉墻體（含門、窗）外圍護結(jié)構(gòu)，所占面積不超過該建筑外圍護體表面面積的1/2（不含屋頂?shù)拿娣e）或所占周長不超過該建筑外圍護體周長的1/4，或任意一層局部設(shè)有封閉式圍護結(jié)構(gòu)的功能房間所占面積不超過該樓層面積的1/2的且不小于該樓層面積的5%的生產(chǎn)性建筑物。 設(shè)有屋頂，建筑外圍護結(jié)構(gòu)局部采用封閉式墻體，所占面積不超過該建筑外圍護體表面面積的1/2（不含屋頂?shù)拿娣e）的生產(chǎn)性建筑物。 敞開式廠房 設(shè)有屋頂，不設(shè)建筑外圍護結(jié)構(gòu)或任意一層局部設(shè)有封閉式圍護結(jié)構(gòu)的功能房間，所占面積不超過該樓層面積的5%的生產(chǎn)性建筑物。 設(shè)有屋頂，不設(shè)建筑外圍護結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)性建筑物。 3. GB 51283中2.0.8條新增了“聯(lián)合廠房”的定義。規(guī)定了“根據(jù)工藝生產(chǎn)的特性需求，由生產(chǎn)、儲存、公用和輔助等使用功能場所相鄰布置的聯(lián)合體建筑?！睂儆诼?lián)合廠房。這是在GB 50016和GB 50160中所沒有的名詞，是基于精細化工企業(yè)的建筑物特點，允許在一座廠房內(nèi)完成多種功能?！奥?lián)合廠房”既類似于GB 50160的聯(lián)合裝置，但又有所不同。 4. GB 51283中2.0.10條規(guī)定了“非電氣設(shè)備”的定義范疇，確定了在生產(chǎn)過程中存在引起爆炸的火花來源不僅僅是電氣設(shè)施，還有可能是金屬物體的撞擊或靜電。 廠址及總平面布置 精細化工企業(yè)的廠址選擇遵從于常規(guī)的化工企業(yè)廠址選擇要求，并保持一致。如在GB 50160、《工業(yè)企業(yè)平面設(shè)計規(guī)范》（GB50187）和《化工企業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范》（GB50489）中均有相同要求。 在與相鄰工廠或設(shè)施的防火間距方面，GB 51283的4.1.5條作為強制性條款，要求企業(yè)選址時必須滿足規(guī)定的距離。精細化工企業(yè)的總平面布置同樣遵從于常規(guī)的化工企業(yè)的總圖布置要求，并保持一致。如在GB 50160、《工業(yè)企業(yè)平面設(shè)計規(guī)范》（GB50187）和《化工企業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范》（GB50489）中對生產(chǎn)區(qū)域、公輔設(shè)施、倉儲、罐區(qū)、行政辦公的布局均有相同要求。 當然，在原國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進一步加強危險化學品建設(shè)項目安全設(shè)計管理的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕76號）仍在有效實施的情況下，精細化工企業(yè)的總平面布置設(shè)計時仍需要考慮生產(chǎn)過程中的物料爆炸風險。 廠內(nèi)道路 GB 51283中4.3.3條在強調(diào)廠區(qū)內(nèi)道路設(shè)置要滿足GB 50016要求的同時，又強調(diào)了主要消防道路的設(shè)置要嚴于GB 50016，凈空高度和GB 50160相當。見下表。