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關于環(huán)評報告存在的一些共性問題

轉載：

一、部分已更新文件
1、《產業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）》（國家發(fā)展和改革委員會第29號令）；
2、《市場準入負面清單（2019年版）》；
3、《鼓勵外商投資產業(yè)目錄（2019年版）》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會、中華人民共和國商務部令第27號）
4、《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2019年版）》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會、中華人民共和國商務部令第25號）
5、《固定污染源排污許可分類管理名錄》（2019年版）（部令第11號）；
6、《建筑給水排水設計標準》 GB 50015-2019。
7、《天津市大氣污染防治條例》（天津市人民代表大會公告第8號）（2018.9.29修訂）；
8、《天津市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》（天津市人民政府令[2003]第6號）（2018.4.12修訂）；
9、《天津市水污染防治條例》（天津市人民代表大會公告第十號，2016.3.1施行，2018.11.21修訂）；
10、天津市人民政府津政辦發(fā)〔2019〕40 號《天津市人民政府關于印發(fā)天津市重污染天氣應急預案的通知》；
二、部分已廢止文件（截止2020年3月底）
1、《國家發(fā)展改革委關于修改<產業(yè)結構調整指導目錄>（2011年本）有關條款的決定》（國家發(fā)改革委令第21號）（2013.5.1施行）
2、《市場準入負面清單（2018年版）》；
3、《鼓勵外商投資產業(yè)目錄（2017 年版）》；
4、《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2018年版）》
5《排污許可證管理暫行規(guī)定》的通知（環(huán)水體[2016]186號）；
6、《固定污染源排污許可分類管理名錄（2017年版）》（環(huán)境保護部令第45號）；
三、部分新增文件
1、生態(tài)環(huán)境部辦公廳文件環(huán)辦環(huán)評函〔2019〕939號《關于做好固定污染源排污許可清理整頓和2020年排污許可發(fā)證登記工作的通知》（2020.1.22）
發(fā)證時間安排：
（一）固定污染源清理整頓。2020年2月底前完成固定污染源發(fā)證和登記清單；2020年3月底前發(fā)證率、登記率不少于60%；2020年4月底前完成固定污染源清理整頓工作。
（二）2020年排污許可發(fā)證和登記。2020年5月底前完成固定污染源發(fā)證和登記清單；2020年7月底前發(fā)證率、登記率不少于60%；2020年9月底前基本完成排污許可發(fā)證和登記工作。
2、《天津市生態(tài)環(huán)境保護條例》，天津市第十七屆人大常委會第二次會議通過，2019年1月18日起施行（特別要關注對企業(yè)危廢暫存周期不超過6個月的要求）；
3、《天津市涉氣工業(yè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設工作方案》（污染源監(jiān)測計劃中廢氣監(jiān)測頻次、監(jiān)測點位均要符合該文件要求）；
 4、《天津市土壤污染防治條例》（(2019年12月11日天津市第十七屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過)。


四、關于環(huán)境質量空氣現(xiàn)狀介紹
1、環(huán)境空氣常規(guī)因子要明確數(shù)據發(fā)布單位、數(shù)據已更新至2019年數(shù)據，如屬于不達標區(qū)，還需要明確改善目標。
例：引用天津市生態(tài)環(huán)境局（或天津市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心）發(fā)布的2019年全年天津市環(huán)境空氣質量統(tǒng)計數(shù)據......
2、如涉及特征因子的現(xiàn)狀數(shù)據，無論數(shù)據是引用還是現(xiàn)狀監(jiān)測，都要明確監(jiān)測點位是在廠址還是下風向、監(jiān)測期間的氣象參數(shù)、各監(jiān)測因子的檢測方法和檢出限，由于臭氣濃度無質量標準，如對其監(jiān)測，其現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據不進行分析。
★五、其他
1、由于目前全國“三線一單”工作尚未完成，故環(huán)評報告中暫不要求“三線一單”分析內容，但需要提及與天津市生態(tài)紅線符合性分析；
2、如項目廢氣涉及無組織排放，不再要求進行廢氣無組織衛(wèi)生防護距離的計算。
六、附圖附件（以下所列清單可結合項目自身特點進行調整）
1、附圖清單（標明風玫瑰圖及指北針、比例尺）
①地理位置圖
②建設項目周邊環(huán)境簡圖
③項目所在園區(qū)規(guī)劃圖（與園區(qū)規(guī)劃環(huán)評報告所附圖一致，并標注土地類型）
④大氣及風險評價范圍圖（標注該項目所涉及的環(huán)境保護目標及其名稱）
⑤排氣筒周邊200m范圍圖（標注排氣筒周邊200m范圍內建筑物名稱及其高度）
⑥與生態(tài)紅線位置關系圖（如涉及）
⑦廠區(qū)平面布局圖（標注廢氣、廢水、固廢排污口位置）
⑧車間內部布局圖
⑨其它附圖
2、附件清單
①項目備案文件
②自有房屋的房產證或土地證或規(guī)劃件；租賃房屋需提供租賃合同，出租房的房產證及其環(huán)保手續(xù)
③項目所在園區(qū)規(guī)劃規(guī)劃環(huán)評審查意見（不公開文件除外）
④監(jiān)測報告（含現(xiàn)狀監(jiān)測、引用、類比數(shù)據）
⑤原料MSDS文件（如涉及）
⑥污水排污口主體責任協(xié)議（如涉及）
⑦如涉及原有工程（原有工程的環(huán)評報告批復文件、驗收報告批復文件或自主驗收意見、危險轉移五聯(lián)單）
⑧其它附件