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工業(yè)企業(yè)土壤污染隱患排查指南

一、重點物質排查

工業(yè)企業(yè)生產活動涉及到以下物質時,污染土壤的風險較大。包括但不限于:

(一)危險化學品
我國《危險化學品目錄》(2015版)共有2828種危險化學品,其中對土壤產生污染的重點物質包括:

1、有機溶劑:包括但不限于:



2、重金屬、類重金屬及無機化合物

包括但不限于:


(二)固體廢物

1、危險廢物:國家危險廢物名錄中的物質。

2、第Ⅱ類一般工業(yè)固體廢物

按照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》方法確定的第類一般工業(yè)固體廢物。包括但不限于:磷石膏;赤泥;錳渣;等
二、重點設施設備及活動排查
識別工業(yè)企業(yè)生產活動的潛在土壤污染風險,需要對以下工業(yè)生產活動中重點設施設備的設計建設及運行管理進行排查。
(一)散裝液體儲存設施設備
散裝液體儲存設施設備包括地下儲罐、地上儲罐、離地的地上儲罐、儲存坑/塘等,其中儲存坑/塘風險最大,地下儲罐污染土壤的風險高于地上儲罐,直接接地的地上儲罐污染土壤的風險高于離地的地上儲罐,離地的雙層地上儲罐污染土壤的風險并不一定比單層的低。
1、地下儲罐
采用以下設計和建設方式的地下儲罐,可以降低其污染土壤的風險,包括但不限于:



采用以下運行管理措施,可以降低地下儲罐污染土壤的風險,包括但不限于:



2、直接接地的地上儲罐
采用以下設計和建設的地上儲罐,可以降低污染土壤的風險,包括但不限于:



采用以下運行管理措施,可以降低地上儲罐污染土壤的風險,包括但不限于:



3、離地的地上儲罐
采用以下設計和建設的離地地上儲罐,可以降低污染土壤的風險,包括但不限于:



采用以下運行管理措施,可以降低污染土壤的風險,包括但不限于:



4、儲存坑/塘
儲存坑/塘是用于儲存大量液體或固體的開放性設施。
采用以下設計和建設,可以降低污染土壤的風險,包括但不限于:



采用以下運行管理措施,可以降低污染土壤的風險,包括但不限于:定期檢查滲漏情況;等。


(二)散裝液體的運輸及內部轉運設施設備
散裝液體的運輸及內部轉運設施設備包括裝車與卸貨平臺、管道、傳輸泵和桶等。為防止土壤污染,裝卸平臺一般應采用封閉式防滲設計。地下管道造成土壤污染的風險高于地上管道,如果定期檢查地下管道的泄漏,可以降低造成土壤污染的風險。泵傳輸和桶裝運輸需在防滲下墊面上完成。
1、進行裝車與卸貨活動的平臺
采用以下設計和建設,可以降低污染土壤的風險,包括但不限于:



采用以下運行管理措施,可以降低污染土壤的風險,包括但不限于:


2、運輸管道
采用以下設計和建設,可以降低污染土壤的風險,包括但不限于:



采用以下運行管理措施,可以降低污染土壤的風險,包括但不限于:



3、傳輸
泵傳輸液體物料時一般和大型儲存裝置或處理設施相連,操作人員一旦發(fā)現(xiàn)泵的故障,及時關閉管道即可防止液體泄漏,降低污染土壤的風險。

采用以下設計和建設,可以降低泵傳輸過程中污染土壤的風險,包括但不限于:



采用以下運行管理措施,可以降低污染土壤的風險,包括但不限于:



4、桶裝運輸
危險物質的運輸需要遵守危險物質轉運規(guī)定(如使用罐車),這樣才能降低污染土壤的風險;對于不符合危險物質轉運規(guī)定的情況,需對土壤污染風險進行嚴格檢查。

參與以下設計和建設,可以降低污染土壤的風險,包括但不限于:



采用以下運行管理措施,可以降低污染土壤的風險,包括但不限于:



(三)散裝和包裝貨物的儲存與運輸設施設備
未包裝的散裝貨物在儲存和運輸過程中如果沒有苫蓋或其它設施,容易造成土壤污染。經過包裝的液體貨物在包裝受損時容易導致土壤污染,當包裝好的固體和粘性貨物包裝受損時,也可能導致土壤污染,但污染風險一般低于液體貨物包裝受損時所導致的風險。

1、散裝貨物儲存的設施設備
在散裝貨物儲存過程中采用以下設計和建設,可以降低污染土壤的風險,包括但不限于:



采用以下運行管理措施,可以降低污染土壤的風險,包括但不限于:



2、散裝貨物運輸?shù)脑O施設備
轉移散裝貨物時,如果采用起重機抓斗,敞開式輸送帶或從卡車直接傾倒等開放的方式,通常會伴有較大的溢出,造成污染土壤的風險。
采用以下設計和建設,在進行散裝貨物運輸時可以降低污染土壤的風險,包括但不限于:



采用以下運行管理措施,可以降低污染土壤的風險,包括但不限于:



3、固體和粘性物品包裝儲存的設施設備
采用以下設計和建設,可以降低污染土壤的風險,包括但不限于:



采用以下運行管理措施,可以降低污染土壤的風險,包括但不限于:



4、液體物品包裝的儲存
采用以下設計和建設,可以降低污染土壤的風險,包括但不限于:



采用以下運行管理措施,可以降低污染土壤的風險,包括但不限于:



(四)生產加工裝置
生產加工裝置一般包括密閉和開放、半開放類型,密閉處理裝置污染土壤的風險低于開放、半開放式處理裝置。

1、密閉處理裝置
密閉的生產加工裝置(如封閉反應釜,反應塔等)主要通過管道進行填充和排空,封閉系統(tǒng)中所涉及的物料在正常情況下一般不會泄漏。密閉反應容器一般沒有抽出口和容器檢查孔等設計,焊接的管道也不設計法蘭,只有在封閉系統(tǒng)破損時才容易發(fā)生泄漏導致土壤污染。

采用以下設計和建設,可以降低污染土壤的風險,包括但不限于:



采用以下運行管理措施,可以降低污染土壤的風險,包括但不限于:



2、開放、半開放處理設施設備
生產活動中涉及的過濾,擠壓,澆鑄,干燥,消音,加熱,冷卻,自動填充,加藥和稱重等活動屬于半開放處理系統(tǒng),其在填充或排空時需要打開。而噴涂和噴射活動一般在開放性區(qū)域進行處理,開放性區(qū)域的活動還包括直接位于未鋪裝地面上的物料運輸、臨時存儲和洗車等。這種系統(tǒng)需要通過具體的措施來防止物質擴散到環(huán)境中。

采用以下設計和建設可以降低污染土壤的風險,包括但不限于:



采用以下運行管理措施,可以降低污染土壤的風險,包括但不限于:



(五)其它活動
工業(yè)企業(yè)生產過程中的污水收集、處理與排放、固體廢物堆放、緊急收集裝置、車間的臨時儲存和處理等活動都可能造成土壤污染,其中污水處理區(qū)和固體廢物堆放點通常是企業(yè)土壤污染排查的重點區(qū)域。

1、污水收集、處理與排放
工業(yè)企業(yè)污水處理區(qū)通常是一個獨立單元。污水處理系統(tǒng)可以被認為是各種管道的集合,任何非規(guī)范性的設計、材料、設施和操作管理,都可能造成土壤污染。污水處理系統(tǒng)位于地上時,可參照管道的相關要求進行排查。當存在地下污水管道時,容易加大污染土壤的風險。
采用以下設計和建設,在污水收集、處理與排放過程中可以降低污染土壤的風險,包括但不限于:



采用以下運行管理措施,可以降低污染土壤的風險。包括但不限于:



2、固體廢物堆放

采用以下設計和建設,可以降低固體廢物堆放導致的土壤污染風險,包括但不限于:



采用以下運行管理措施,可以降低污染土壤的風險,包括但不限于:



3、緊急收集裝置

在緊急情況下會使用到專門用于應急的地下封閉儲罐和地表儲罐等設施設備。因為儲罐在大部分時間內是空的,罐體材料將腐蝕得更快(主要在內部)。


采用以下設計和建設,可以降低污染土壤的風險,包括但不限于:



采用以下運行管理措施,可以降低緊急收集裝置污染土壤的風險,包括但不限于:應急灌裝期間具備有效的監(jiān)督措施;等。


4、車間活動

企業(yè)生產車間常進行一些臨時存儲和處理活動,儲存物料包括固體廢物、化學廢料、燃料、清潔劑、液壓油或其它用途的油料等。車間活動越頻繁,溢出的頻率越高,越容易造成土壤污染。


采用以下設計和建設,可以降低污染土壤的風險,包括但不限于:


采取以下運行管理措施,可以降低車間活動造成土壤污染的風險,包括但不限于:


三、排查方法
工業(yè)企業(yè)土壤污染隱患排查方法包括資料收集、現(xiàn)場目測、日常巡查和調查監(jiān)測等手段。
(一)資料收集
為確定是否存在土壤污染,首先需要收集生產活動過程涉及的物質、設施設備和運行管理等信息,通過充分的案頭研究,確定物質進入土壤的可能性以及分散方式,可能產生疑似污染的區(qū)域等。
(二)目測檢查
具有經驗的員工可以開展設施設備及運行情況檢查。如果生產活動中有特定設施或運行管理流程,公司可培訓自己的工作人員進行排查。目測檢查需保持記錄結果和行動日志。
(三)日常巡查
建立對容器、管道、泵及土壤污染防控設備的定期檢查制度。對特定生產項目、特定區(qū)域或特定材料進行專項巡查,識別泄漏、揚撒和溢漏的潛在風險。
(四)調查監(jiān)測
當資料收集、目測或巡查等發(fā)現(xiàn)土壤有疑似污染的現(xiàn)象,可以通過調查采樣和分析檢測進行確認。調查監(jiān)測結束后,正確分析和評估調查結果,判斷污染物種類、濃度及空間分布,并確定風險等級及污染區(qū)的范圍,明確是否需要采取進一步的行動,包括但不限于:
1)完善運行管理措施;
2)設計并建設防止污染的設備設施;
3)清除污染土壤;等。