上新了！瑞士再保險推出《海上風電工程風險管理服務作業(yè)指南》
海上風電蓬勃發(fā)展帶來不容忽視的
工程建設風險
國際能源署（IEA）在《2019年海上風能展望》報告（以下簡稱《展望》）預計，到2040年，全球風電裝機容量將增長15倍，其中海上風電產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模有望達到1萬億美元。國際可再生能源機構（IRENA）預計，到2050年，亞洲陸上風電裝機容量可能會從2018年的2300吉瓦增加到2600吉瓦以上。未來亞洲將成為推動風電裝機容量增長的主導力量，成為陸上和海上風電的世界領導者。1 中國的海上風電發(fā)展同樣迅速，國際能源署對中國海上風電“十四五”發(fā)展研究規(guī)劃和2030的戰(zhàn)略做了預測，保守估計，若要完成2035年的目標，風電裝機至少要達10億千瓦之上，其中海上風電裝機占比應該在20%到30%左右。同時，到2035年，海上風電供應發(fā)電量占總發(fā)電量預計會達到20%。2 然而，海上風電蓬勃發(fā)展也帶來了不容忽視的工程建設風險。這些風險覆蓋了工程建設的全過程：從大部件陸上運輸、岸上組裝、海上運輸、海上基礎施工、海上吊裝、海纜敷設到海上升壓器平臺吊裝到測試。例如： 1 近年來海上風電技術在持續(xù)突破，單機容量持續(xù)提升，從6MW到10MW一直到12MW，超大風機導致機艙重量加大、葉片長度/重量加大、塔筒更高/重量更大以及基礎更重和更復雜，同時相匹配的施工船只資源匱乏； 2 隨著近海資源的消耗殆盡，風場原址從潮間帶、淺海走向深海，海床、海況和天氣條件更加復雜； 3 海上風電在建設期間容易受臺風、風暴潮、涌浪、團霧、海冰等自然災害的影響，但作業(yè)時間偏短； 4 夏季東部沿海區(qū)域臺風、陣風、強雷電比較頻繁，臺風通常伴隨著風暴潮和暴雨，破壞力極大，突發(fā)性、隨機性強，臺風形成、路徑和登陸點難于準確預測； 5 海上風電場的建設涵蓋了風電機組基礎施工、風電機組安裝、海底電纜敷設以及海上升壓站或陸上升壓站施工等，參建單位較多，工藝復雜，監(jiān)管困難，某些施工工藝會在后期某個時間點或者在某種誘因下集中爆發(fā)。 近年來全球海上風電工程施工中各種損失頻發(fā)，如吊裝失誤、施工船只走錨、樁基被撞損、臨時施工平臺超載損壞、海纜損壞、海上平臺火災等不一而足。 2 中國在海上風電工程建設風險管理中 面臨的主要問題 在歐洲市場，為了控制工程施工風險而實行的海事?lián)z驗制度 (Marine Warranty Surveyor — MWS) 已實施多年，具有成熟經(jīng)驗。工程由業(yè)主聘請有經(jīng)驗的海檢師在工程施工過程中進行全過程風險管理，保險人不會為沒有通過海檢師檢驗的工程提供保險保障，這一制度的實施有效幫助工程業(yè)主和施工方管理風險、降低損失發(fā)生的頻率和損失程度，同時幫助保險人降低了工程損失賠付，營造了多贏的局面。 目前在中國，海事?lián)z驗制度還處于培育階段，行業(yè)面臨的主要問題包括： 1 工程業(yè)主依靠監(jiān)理獨立管理風險，保險人在沒有海檢師進行風險管理的情況下提供保險保障； 2 保險人缺乏對工程風險獨立的評估，保險方案的設計缺乏針對性； 3 缺乏施工過程中對風險的主動管理。 為了解決風險信息對稱以及管理風險，降低賠付，一些保險人在嘗試推動承保后聘請海檢師進行風險管理，由于缺乏項目業(yè)主的配合，經(jīng)常在查閱項目設計和施工組織設計資料以及現(xiàn)場查勘安排上遇到困難，影響到了風險管理的效果。 歐洲與中國在風險管理模式方面的比較：
英國LOC（英國侖頓海事咨詢）* 是瑞士再保險的重要合作伙伴，瑞士再保險聯(lián)合LOC在中國多次進行客戶的海上風電工程風險管理培訓以及現(xiàn)場查勘。此次瑞士再保險與LOC聯(lián)合推出《海上風電工程風險管理服務作業(yè)指南》(The Code of Practice for MTS)，覆蓋了風險管理的方法、流程、技術文件審核、風險識別的執(zhí)行、施工船舶和施工設備的適用性審核、裝船作業(yè)過程風險識別、海上運輸作業(yè)風險識別、海上吊裝作業(yè)風險識別、海纜敷設作業(yè)風險識別以及針對識別出的風險提出整改建議。該指南是對瑞再工程險團隊2015年從德國翻譯引進《海上風電工程作業(yè)守則》的進一步深化和拓展，繼定義海上風電工程風險管理的內容和范圍之后，幫助保險行業(yè)建立了一整套系統(tǒng)的海上風電風險管理服務方法。
中國海上風電風險管理的理念需要在風電行業(yè)和保險行業(yè)持續(xù)推廣，希望保險人愿意聯(lián)合海檢師在提供保險同時提供風險管理，項目業(yè)主方在獲得保險保障的同時愿意接受保險人提供的風險管理服務，同時海檢師能根據(jù)項目特點提供靈活的風險管理方案，以期達到合作共贏的目的。
瑞再工程險團隊將會密切與保險人和海檢師合作，持續(xù)為中國海上風電項目提供風險管理服務，為中國清潔能源發(fā)展和能源轉型貢獻一份力量。