工藝安全聚焦102期 承包商與供應(yīng)商的選擇與管理
事故案例
發(fā)生經(jīng)過:運送產(chǎn)品的承包商一方司機A為第一次入廠,入廠前已被告知,入廠后應(yīng)遵守規(guī)定,不得下車在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)隨意走動。司機A進廠后,因?qū)ΜF(xiàn)場不熟,下車想找人詢問一下卸貨位置?,F(xiàn)場承包商B在平臺上看到A離開車輛,以燈光示意讓其回到車上,但A沒有回應(yīng)仍徑自走向B詢問。B告知其具體卸貨位置后,要求司機A盡快回到車上。在司機A回去的路上,有一車輛C停下,司機A沿著C車車頭小跑離開,在跑離車頭瞬間,被C車后方慢速超車的叉車D撞上,受傷倒地,現(xiàn)場人員見狀立即撥電話將A送醫(yī)急救。
司機A未能遵守入廠安全規(guī)定,入廠后下車在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)行走。 叉車D超車時未能按規(guī)定鳴笛并確認前方道路狀況。
事故現(xiàn)場標識不清,導致司機A不清楚具體卸貨位置;
業(yè)主方承包商管理不到位,沒有安排引導人員陪同第一次入廠的司機A就位;司機A的違規(guī)行為沒能夠得到及時有效地制止。
事故教訓
身為業(yè)主,您該如何完整考慮……
完善相關(guān)管理制度,將承包商與供應(yīng)商的人員變更、設(shè)備變更、使用材料變更、工作方法變更等納入承包商與供應(yīng)商管理制度中。
若有人員變更,應(yīng)要求承包商與供應(yīng)商提前告知,并提供相關(guān)證明文件,證明該員工能力滿足其任務(wù)要求,且員工資質(zhì)滿足國家法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定(如特種作業(yè)人員資格證書、體檢報告等...)。
建立要求,確保新入廠的承包商或供應(yīng)商人員以及其他第三方人員,皆能夠獲得足夠的安全信息后,才可入廠執(zhí)行任務(wù)。
對于無法滿足以上要求的情況,應(yīng)考慮替代措施以確保人員在廠內(nèi)的安全,例如由業(yè)主方具備相關(guān)能力的人員陪同。
加強二道門管理,可建立二道門準入合格人員清單,并更新清單,以便幫助門衛(wèi)將未被允許進入生產(chǎn)區(qū)域工作的人員拒之門外。
身為承包商與供應(yīng)商,又該如何……
在入廠前,應(yīng)提前向業(yè)主報告所執(zhí)行任務(wù)的工作方法及步驟、所用設(shè)備、人員情況、材料等,并在任務(wù)內(nèi)容發(fā)生變更時,及時告知業(yè)主。
在入廠前,應(yīng)向業(yè)主告知執(zhí)行任務(wù)的作業(yè)風險。對于高風險作業(yè)任務(wù),應(yīng)執(zhí)行作業(yè)危害分析(JHA),并主動告知所屬員工及業(yè)主。
配合業(yè)主要求,如有變更(作業(yè)人員、設(shè)備、作業(yè)任務(wù)、作業(yè)步驟等),依業(yè)主管理制度規(guī)定完成相關(guān)程序(例如重新提交作業(yè)申請單、重新提交JHA分析報告、補交人員資質(zhì)文件、培訓記錄等)。
承包商及供應(yīng)商雇主方,應(yīng)盡雇主責任,除了技能培訓外,應(yīng)給予員工必需的安全教育及培訓。
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