網(wǎng)友Anxy提問：國家安監(jiān)總局近日發(fā)布消息稱，安監(jiān)總局、發(fā)展改革委等五部門聯(lián)合發(fā)出通知，要求加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃和建筑、管線工程設(shè)計(jì)安全管理工作，現(xiàn)在，在城鄉(xiāng)規(guī)劃和管線工程設(shè)計(jì)中常見問題有哪些？石油管道設(shè)計(jì)中如何設(shè)置安全防護(hù)和措施？

專家答疑： 陳建民 中石化徐州管道公司 油氣儲運(yùn)專家

1、據(jù)了解，一般城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，對于預(yù)留長輸油氣管道通道（管廊）沒有考慮， 從文獻(xiàn)上沒有查到。城鄉(xiāng)建設(shè)如何避讓油氣管道，沒有規(guī)范可依，隨意性強(qiáng)。

2、油氣管道工程設(shè)計(jì)遵循《石油天然氣管道保護(hù)法》，管道一般是繞過城鎮(zhèn)。目前，老管道上方被城鎮(zhèn)占壓，城鎮(zhèn)是后建。許多建（構(gòu)）筑物按《管道保護(hù)法》條款屬物違法違規(guī)，但誰來糾正、誰來處罰，不清楚。監(jiān)管部門管不了，企業(yè)沒有執(zhí)法權(quán)，只能放任到目前這種嚴(yán)重局面。

3、管道工程在安全保護(hù)設(shè)計(jì)過程中，除了遵循《管道保護(hù)法》外，根據(jù)《管道保護(hù)法》的要求，設(shè)置地面標(biāo)示、設(shè)置超壓保護(hù)系統(tǒng)、設(shè)置各種泄漏監(jiān)控系統(tǒng)、SCADA自動控制系統(tǒng)、工業(yè)電視監(jiān)控、截?cái)嚅y室、專職巡護(hù)線隊(duì)伍、專業(yè)搶維修隊(duì)伍等等。

4、相應(yīng)的管道設(shè)計(jì)規(guī)范有：                           

    輸油管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范（2006年版）  GB 50253—2003

    輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范  GB 50251—2008

    油氣輸送管道穿越工程設(shè)計(jì)規(guī)范  GB 50423—2007

    油氣輸送管道跨越工程設(shè)計(jì)規(guī)范  GB 50459—2009

    管道干線標(biāo)記設(shè)置技術(shù)規(guī)范  SY/T 6064—2011

    油氣輸送管道隧道設(shè)計(jì)規(guī)范  SY/T 6853-2012

    油氣輸送管道線路工程水工保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范  SY/T 6793-2010

    原油管道輸送安全規(guī)程  SY/T 5737—2004

    埋地鋼質(zhì)管道風(fēng)險(xiǎn)評估方法  GB/T 27512-2011

    油氣管道安全預(yù)警系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范  SY/T 6827-2011

    油氣管道地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)規(guī)范  SY/T 6828-2011

    石油天然氣鉆井、開發(fā)、儲運(yùn)防火防爆安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程  SY/T 5225-2012  等等。