一、違章指揮的識別與預(yù)防

1. 什么是違章指揮？

違章指揮是指違反國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、條例、規(guī)程、標準、制度及生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)章制度的指揮行為。

2. 出現(xiàn)違章指揮的原因

不從客觀實際出發(fā)，盲目追求完成生產(chǎn)任務(wù)。

沒有安全防護措施，設(shè)備、人員、方法等條件不具備。

安全意識淡薄，不懂安全技術(shù)操作規(guī)程。

不尊重專家、員工的建議，強令或指揮他人冒險作業(yè)。

3. 常見的違章指揮行為

（1）不認真按照安全生產(chǎn)責(zé)任制有關(guān)本職工作規(guī)定履行職責(zé)。對安全生產(chǎn)不負責(zé)任、官僚主義、玩忽職守、瞎指揮。

（2）不按規(guī)定對新工人、復(fù)工工人、換崗工人、從事特種作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)。

（3）不按要求及時批轉(zhuǎn)、傳達貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件、規(guī)定、通知等，或借故拖延、積壓、拒不執(zhí)行。

（4）新建、改建、擴建、挖潛革新項目，不執(zhí)行“三同時”的規(guī)定，不履行審批手續(xù)；不按有關(guān)規(guī)定要求設(shè)計施工；不經(jīng)竣工驗收擅自決定投入使用。

（5）對存在安全隱患停止使用的設(shè)備、設(shè)施，在未消除隱患的前提下擅自安排使用。

（6）對已發(fā)現(xiàn)的事故隱患，不及時采取有效措施整改，仍強行安排生產(chǎn)任務(wù)。

（7）多工種、多層次同時作業(yè)，現(xiàn)場無人指揮和監(jiān)護，不制定安全措施，不執(zhí)行危險作業(yè)審批制度，安全措施不落實。

（8）指令員工不按操作規(guī)程作業(yè)，強令員工冒險違章作業(yè)。

（9）在無安全生產(chǎn)保證措施的情況下，安排工人拼設(shè)備、拼體力、搶時間、爭速度。

（10）發(fā)生工傷事故，不按照“四不放過”的原則認真接受教訓(xùn)和采取必要的防范措施，仍繼續(xù)冒險作業(yè)。

（11）設(shè)備安裝不按照技術(shù)標準和規(guī)定程序進行施工、檢查、驗收、移交；對在檢查驗收中提出的問題尚未解決就擅自投入使用。

（12）在機電設(shè)備檢修時，未將安全防護保險裝置納入檢修計劃。

（13）在有事故隱患、安全防護裝置缺少或失靈的設(shè)備上，強行安排生產(chǎn)任務(wù)；對特種設(shè)備不按規(guī)定制造、購置、安裝和使用，以及在使用中不采取有效的防護措施或安全防護裝置缺損時仍安排生產(chǎn)。

（14）濫用職權(quán)，擅自批準不具備有關(guān)法規(guī)規(guī)定的必要的安全生產(chǎn)條件的組織和個人從事工程項目勘查設(shè)計和施工，或者委托轉(zhuǎn)包給不具有相應(yīng)等級資格的單位或個人。

（15）對建筑安裝工程，不進行質(zhì)量監(jiān)督和檢查，放任偷工減料、粗制濫造。

（16）擅自變更安全工藝和操作程序。

（17）下達停產(chǎn)停業(yè)通知后，仍繼續(xù)組織作業(yè)。

（18）其他違反有關(guān)法律法規(guī)明文規(guī)定的指揮行為。

4. 預(yù)防違章指揮的注意事項

（1）擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，當不具備安全生產(chǎn)條件時，員工可以拒絕接受生產(chǎn)任務(wù)。

（2）加強自身安全素質(zhì)的培養(yǎng)，提高安全意識，掌握安全技術(shù)操作規(guī)程，能夠正確處理生產(chǎn)作業(yè)過程中遇到的各類問題。

（3）對違章指揮及時提出批評并糾正。

二、識別和預(yù)防違章操作行為

1. 什么是違章操作行為

凡在勞動生產(chǎn)過程中違反國家法律法規(guī)和生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的各種規(guī)章制度，包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、勞動保護、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度等以及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、決定等均屬違章操作。

2. 出現(xiàn)違章操作行為的原因

安全技術(shù)素質(zhì)不高，不知道正確的操作方法。

明知道是違章行為，但冒險作業(yè)。

明知道正確的操作方法，但怕麻煩，圖省事而采取違章操作行為。

僥幸心理嚴重，知道這種違章可能要出事故，但認為不一定而采取違章行為。

3. 常見的違章操作行為

（1）在作業(yè)場所不按規(guī)定正確穿戴和使用各類勞動保護用品。在生產(chǎn)作業(yè)過程中穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋、裙子、喇叭褲、系圍巾以及長發(fā)辮不放入帽內(nèi)等。

（2）工作不負責(zé)任。擅自離崗、串崗、飲酒、干私活及在工作時間內(nèi)

（3）從事與本職工作無關(guān)的活動。

（4）發(fā)現(xiàn)設(shè)備或安全防護裝置缺損，不向領(lǐng)導(dǎo)反映，繼續(xù)操作，自作主張擅自將安全防護裝置拆除并棄之不用。

（5）操作錯誤，忽視安全、忽視警告，冒險進入危險區(qū)域、場所，攀、坐不安全位置(如平臺護欄、汽車擋板、吊籃等)。

（6）不按操作規(guī)程、工藝要求操作設(shè)備。擅自用手代替工具操作、用手清除切屑、用手拿工件進行機加工等。

（7）擅自動用未經(jīng)檢查、驗收、移交或已查封的設(shè)備和車輛，以及未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準任意動用非本人操作的設(shè)備和車輛。

（8）不按操作規(guī)定，擅自在機械設(shè)備運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃和排除故障等工作。

（9）不按規(guī)定及時清理作業(yè)現(xiàn)場，清除的廢料、垃圾不向規(guī)定地點傾倒，工件和附件任意擺放，堵塞通道。

（10）使用已失去額定負荷能力或不符合安全要求的各種起吊設(shè)備、設(shè)施和工具(如繩、鏈、鉤、環(huán)以及各種吊具等)。

（11）不執(zhí)行規(guī)定的安全防范措施，對違章指揮盲目服從，不加抵制。

（12）對易燃、易爆、劇毒物品，不按規(guī)定進行儲運、收發(fā)和處理。

（13）特種作業(yè)工種無證單獨操作，機動車輛持學(xué)員證單獨駕駛和無證駕駛。特種設(shè)備和要害部門，不認真登記和交接班，擅自離崗或睡覺。

（14）以拼設(shè)備、拼體力來搶時間、趕速度、冒險蠻干，或不按工藝要求操作設(shè)備，使設(shè)備超負荷運行。

（15）機動車輛不按規(guī)定載貨、載人、帶病出車。

（16）其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。

三、違反勞動紀律

1. 什么是違反勞動紀律？

違反勞動紀律是指違反勞動生產(chǎn)過程，為維護集體利益并保證工作的正常進行，而制定的要求每個員工遵守的規(guī)章制度的行為。在生產(chǎn)作業(yè)場所，員工在共同勞動過程中，需要將各個工作有秩序地協(xié)調(diào)起來，越是現(xiàn)代化的生產(chǎn)，這種嚴密的協(xié)調(diào)作用就越明顯。因此，這就需要依靠員工自覺維護和遵守勞動紀律，只有這樣，才能保證正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序。如果員工存在個人主義、自由散漫、無視規(guī)章制度的約束，不但破壞了正常的生產(chǎn)工作秩序，甚至?xí)斐蓢乐氐娜松碓O(shè)備事故。

勞動紀律是多方面的，它包括有：組織紀律、工作紀律、技術(shù)紀律以及規(guī)章制度等。

2. 常見違反勞動紀律的表現(xiàn)

（1）不按規(guī)定的時間、地點到達工作崗位，擅離職守，不按要求請假，遲到、早退、中途溜號。

（2）不根據(jù)生產(chǎn)、工作崗位職責(zé)及規(guī)定，按質(zhì)按量完成工作任務(wù)。

（3）在正常工作時間干私活、辦私事。

（4）在正常工作時間內(nèi)東游西逛、聚集閑談、嬉戲。

（5）不遵守技術(shù)操作規(guī)程，不遵守與勞動、工作緊密相關(guān)的紀律及其他規(guī)則。

（6）上班不干活、消積怠工．嚴重影響生產(chǎn)任務(wù)的完成。

（7）上班睡覺、看電視、下象棋、打撲克。

（8）工作時間看與本職工作無關(guān)的書籍。

（9）工作中不服從分配，不聽從指揮。

（10）無理取鬧、糾纏各級領(lǐng)導(dǎo)、影響正常工作。

（11）聚眾鬧事、打架斗毆、酗酒肇事。

（12）私自動用他人的設(shè)備、工具。