煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)“有嚴(yán)重水患，未采取有效措施”重大事故隱患解析

“未按照國家規(guī)定留設(shè)或者擅自開采（破壞）各種防隔水煤（巖）柱的”重大事故隱患

一、需要留設(shè)防隔水煤（巖）柱規(guī)定范圍

（一）《煤礦安全規(guī)程》第297條規(guī)定“相鄰礦井的分界處，應(yīng)當(dāng)留防隔水煤（巖）柱；礦井以斷層分界的，應(yīng)當(dāng)在斷層兩側(cè)留有防隔水煤（巖）柱。礦井防隔水煤（巖）柱一經(jīng)確定，不得隨意變動，并通報相鄰礦井。嚴(yán)禁在設(shè)計確定的各類防隔水煤（巖）柱中進(jìn)行采掘活動。”

（二）《煤礦防治水細(xì)則》規(guī)定：

第九十一條 相鄰礦井的分界處，應(yīng)當(dāng)留設(shè)防隔水煤（巖）柱。礦井以斷層分界的，應(yīng)當(dāng)在斷層兩側(cè)留設(shè)防隔水煤（巖）柱。

第九十二條 有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)留設(shè)防隔水煤（巖）柱：

（一）煤層露頭風(fēng)化帶；

（二）在地表水體、含水沖積層下或者水淹區(qū)域鄰近地帶；

（三）與富水性強(qiáng)的含水層間存在水力聯(lián)系的斷層、裂隙帶或者強(qiáng)導(dǎo)水?dāng)鄬咏佑|的煤層；

（四）有大量積水的老空；

　　（五）導(dǎo)水、充水的陷落柱、巖溶洞穴或者地下暗河；

　?。┓謪^(qū)隔離開采邊界；

（七）受保護(hù)的觀測孔、注漿孔和電纜孔等。

解析結(jié)論：以上需要留設(shè)防隔水煤（巖）柱的區(qū)域或位置，而沒有留設(shè)就構(gòu)成了重大事故隱患。

二、留設(shè)防隔水煤（巖）柱其他規(guī)定要求

《煤礦防治水細(xì)則》針對留設(shè)防隔水煤（巖）柱進(jìn)行了其他要求：

第九十三條 礦井應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)條件、煤層賦存條件、圍巖物理力學(xué)性質(zhì)、開采方法及巖層移動規(guī)律等因素確定相應(yīng)的防隔水煤（巖）柱的尺寸。防隔水煤（巖）柱的尺寸要求見附錄六，但不得小于20m。

解析結(jié)論：留設(shè)防隔水煤（巖）柱小于20m就構(gòu)成了重大事故隱患。

防隔水煤（巖）柱應(yīng)當(dāng)由礦井地測部門組織編制專門設(shè)計，經(jīng)煤炭企業(yè)總工程師組織有關(guān)單位審批后實(shí)施。

解析結(jié)論：留設(shè)防隔水煤（巖）柱無專門設(shè)計，未經(jīng)煤炭企業(yè)總工程師組織審批后實(shí)施就構(gòu)成了重大事故隱患。

第九十五條 有突水淹井歷史或者帶壓開采并有突水淹井威脅的礦井，應(yīng)當(dāng)分水平或者分采區(qū)實(shí)行隔離開采，留設(shè)防隔水煤（巖）柱。多煤層開采礦井，各煤層的防隔水煤（巖）柱必須統(tǒng)一考慮確定。

解析結(jié)論：有突水淹井歷史或者帶壓開采并有突水淹井威脅的礦井，應(yīng)當(dāng)分水平或者分采區(qū)實(shí)行隔離開采，留設(shè)防隔水煤（巖）柱。反之，就構(gòu)成了重大事故隱患。

三、擅自開采（破壞）各種防隔水煤（巖）柱規(guī)定

《煤礦防治水細(xì)則》第九十四條 礦井防隔水煤（巖）柱一經(jīng)確定，不得隨意變動。嚴(yán)禁在各類防隔水煤（巖）柱中進(jìn)行采掘活動。

《煤礦安全規(guī)程》第297條規(guī)定“嚴(yán)禁在設(shè)計確定的各類防隔水煤（巖）柱中進(jìn)行采掘活動?！?/span>

解析結(jié)論：若在確定的各類防隔水煤（巖）柱中進(jìn)行采掘活動。就構(gòu)成了重大事故隱患。