對生產(chǎn)、經(jīng)營柴油的企業(yè)按危險化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行管理
盡快辦理相應(yīng)變更手續(xù) 調(diào)整后,所有柴油的生產(chǎn)、經(jīng)營都需按照危險化學(xué)品開展相關(guān)行政許可,比如生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證等。新規(guī)將于2023年1月1日起施行,相關(guān)企業(yè)按照應(yīng)急管理部規(guī)定的1月1日、3月31日、6月30日三個時間節(jié)點完成相應(yīng)變更手續(xù),否則可能會面臨違法,地方有其他政策的要及時做好溝通。 監(jiān)管部門改變 從事成品油零售的企業(yè)須依法取得應(yīng)急管理部門的危險化學(xué)品經(jīng)營許可和商務(wù)部門的成品油零售經(jīng)營資格。從事成品油批發(fā)、倉儲的企業(yè)須依法取得應(yīng)急管理部?;方?jīng)營許可。未取得許可擅自從事成品油經(jīng)營活動的,由應(yīng)急部門依法予以查處。 加油站經(jīng)營資質(zhì)變更 部分地區(qū)的加油站?;方?jīng)營資質(zhì)上未體現(xiàn)柴油,此次將柴油列入后,將重新申辦新的?;方?jīng)營許可,按照?;方?jīng)營許可證管理辦法,是需要提交專項安全評價報告和變更材料。
柴油列為危險化學(xué)品后,后續(xù)在應(yīng)急、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、公安、消防、交通運(yùn)輸?shù)确矫鎸⑦M(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管,對從業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員將有更高的準(zhǔn)入條件和要求。
柴油儲藏改變 使用柴油的企業(yè),應(yīng)將柴油放置于危險化學(xué)品專用倉庫內(nèi)。同時,企業(yè)需建立危險化學(xué)品管理制度,規(guī)范柴油的裝卸、儲存、使用等環(huán)節(jié)。 應(yīng)進(jìn)行危險化學(xué)品登記 生產(chǎn)、進(jìn)口柴油的企業(yè),應(yīng)進(jìn)行危險化學(xué)品登記,并在產(chǎn)品內(nèi)外包裝上印刷或粘貼安全信息碼。 不區(qū)分閃點,爭議不復(fù)存在 柴油的危貨運(yùn)輸編號為UN1202,在陸運(yùn)中分為3個子條目,按照危險貨物來運(yùn)輸。因此,本次危險化學(xué)品名錄的調(diào)整不涉及柴油的運(yùn)輸方式調(diào)整。以往閃點大于60攝氏度的柴油屬于危險貨物但不屬于危險化學(xué)品的爭議也將不存在。 嚴(yán)厲打擊擦邊行為 柴油全部列入危險化學(xué)品管理后,此舉將嚴(yán)厲打擊一些個人或企業(yè)以內(nèi)部自用加油站的名義(比如物流公司內(nèi)部車輛加油)來打擦邊球進(jìn)行柴油對外經(jīng)營或貿(mào)易的行為,柴油納入危險化學(xué)品管理后,若無證經(jīng)營或儲存,將面臨刑法的危險作業(yè)罪、非法經(jīng)營罪的責(zé)任追究。 處罰更嚴(yán)格 按照《中華人民共和國治安管理處罰法》相關(guān)要求,對加油站對外銷售打桶或散裝柴油有可能更加嚴(yán)格,對于偷盜柴油的行為,處罰會更加嚴(yán)重。 柴油是危險化學(xué)品嗎? 《危險化學(xué)品名錄》(2015年版)將閉杯閃點≤60℃柴油列入危險化學(xué)品。按照2022年10月13日的十部委公告,從2023年1月1日起,柴油將不分閃點統(tǒng)一列為危險化學(xué)品。 柴油是危險貨物嗎? 根據(jù)GB12268-2012《危險貨物品名表》,柴油編號為1202號,并未對柴油區(qū)分閃點。也就是說,在調(diào)整前后,柴油一直屬于危險貨物。 柴油按火災(zāi)危險性劃分是丙類還是乙類? 根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(2018版),液體火災(zāi)危險性分類以閃點區(qū)分,閃點不小于28℃,但小于60℃的液體,火災(zāi)危險性類別為乙類;閃點不小于60℃的液體,火災(zāi)危險性類別為丙類。所以,柴油的火災(zāi)危險性類別需根據(jù)實際閃點確定。 柴油是易燃液體嗎? 根據(jù)GB30000.7-2013《化學(xué)品分類和標(biāo)簽規(guī)范 第7部分:易燃液體》,閃點不大于93℃的液體,為易燃液體。其中,閃點不小于23℃且不大于60℃的液體,屬于易燃液體類別3;閃點大于60℃且不大于93℃的液體,屬于易燃液體類別4。所以,柴油是否屬于易燃液體需根據(jù)其實際閃點來確定。 儲存多少噸柴油構(gòu)成重大危險源? 根據(jù)GB 18218-2018《危險化學(xué)品重大危險源辨識》,不屬于W5.1和W5.2的其他易燃液體類別3,臨界量是5000噸。 所以在不考慮使用環(huán)境的前提下, 閃點不小于23℃且不大于60℃的柴油,臨界量是5000噸; 閃點大于60℃且不大于93℃的柴油,無需取值計算。
▼有關(guān)柴油的各種安全規(guī)定
危險化學(xué)品的定義
1、重大危險源辨識:《危險化學(xué)品重大危險源辨識》GB18218-2018(2019.3.1實施):危險化學(xué)品 hazardous chemicals 具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
2、法律規(guī)定的危險物品定義:根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百一十二條 本法下列用語的含義:危險物品,是指易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。重大危險源,是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
3、行政法規(guī)的危險化學(xué)品定義:《危險化學(xué)品安全管理條例》第三條規(guī)定“本條例所稱危險化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
危險化學(xué)品目錄,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、交通運(yùn)輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門,根據(jù)化學(xué)品危險特性的鑒別和分類標(biāo)準(zhǔn)確定、公布,并適時調(diào)整。”
▼車用燃油有哪幾種閃點
1、《普通柴油》(GB 252-2015)廢止