合規(guī)風(fēng)險管理的“六大認(rèn)知陷阱”
在合規(guī)與業(yè)務(wù)沖突時,領(lǐng)導(dǎo)說得最多的一句話就是:“你提出的風(fēng)險我們知道了,但業(yè)務(wù)還得做,出了問題你也不用擔(dān)責(zé)任。”在這種情形下,合規(guī)往往會放水,同時好像也盡到了合規(guī)應(yīng)盡的義務(wù),真是如此嗎?
合規(guī)是否盡到了應(yīng)盡義務(wù),這關(guān)系到合規(guī)管理的邊界到底可以抵達(dá)哪里,只是風(fēng)險提示還是業(yè)務(wù)判斷。這么一說可能大家都會明白,在關(guān)鍵的合規(guī)風(fēng)險前,如果能做出獨立的業(yè)務(wù)進退判斷才是合規(guī)的真正價值。
另一個問題,合規(guī)不用擔(dān)責(zé)則更不必多言。美國監(jiān)管的懲罰案例早已顯示,不僅合規(guī)要承擔(dān)民事責(zé)任,還要接受行政罰款,再嚴(yán)重的瀆職可能會承擔(dān)刑責(zé)。這將意味著合規(guī)人員職業(yè)生涯的終結(jié),再無從業(yè)可能。
如果有人說合規(guī)僅僅事關(guān)律師,律師搞定就可以了,那就可以知道他根本沒有做過合規(guī)。正確的說法應(yīng)該是:沒有律師搞不定合規(guī),只有律師也搞不定合規(guī)。
一個成熟的合規(guī)部當(dāng)然要有精通法律的律師來統(tǒng)籌規(guī)劃,也要有熟悉財務(wù)、產(chǎn)品和市場營銷的專家?guī)椭蓭熒钊肜斫鈽I(yè)務(wù)框架與核心。在許多公司內(nèi)部調(diào)查階段,非法律專業(yè)人士發(fā)揮的作用甚至比合規(guī)律師更重要。
一個專業(yè)的律師不一定可以勝任合規(guī)律師。就像首席法務(wù)官要求公司律師熟悉商業(yè)一樣,合規(guī)律師也面臨同樣的要求。如果一個合規(guī)律師不熟悉金融機構(gòu)的產(chǎn)品或者企業(yè)的商業(yè)模式,其法律專長反而會成為弱點,而一個融會貫通法律和商業(yè)的律師才能擔(dān)當(dāng)起統(tǒng)籌公司合規(guī)工作的重任。所以在很多大金融機構(gòu)中,我們可以看到合規(guī)官除了律師的身份外,本身也是一兩個領(lǐng)域的行業(yè)專家。
合規(guī)最怕的是監(jiān)管,特別是當(dāng)監(jiān)管部門嚴(yán)厲地向合規(guī)詢問有關(guān)事項時,合規(guī)人員更是噤若寒蟬。為何會這樣呢?因為合規(guī)人員心知肚明東家哪些地方合法、哪些地方不合法,若一旦被監(jiān)管發(fā)現(xiàn)則是有意為之。很多時候合規(guī)人員在監(jiān)管機構(gòu)面前不得不顧左右而言他。
西方公司合規(guī)人員對待監(jiān)管的態(tài)度十分微妙,但絕不能用“害怕”這個詞。他們更接近于這樣一種心態(tài)——又恨又愛。“恨”是因為政府監(jiān)管之嚴(yán),特別是氣急敗壞的政府還有意將法律責(zé)任穿透到個人,這真是聞所未聞;“愛”是因為政府先進的監(jiān)管體系促使企業(yè)不得不重視合規(guī)工作,合規(guī)人員在企業(yè)的地位和待遇都得到大幅提高,甚至說合規(guī)這個飯碗就是政府給的也不為過。相比較而言,這種又愛又恨的關(guān)系才是一種更加正常的政商關(guān)系。
面對日趨嚴(yán)厲的政府監(jiān)管和層出不窮的監(jiān)管新規(guī),很多金融機構(gòu)的高層都對合規(guī)提出——合規(guī)要幫助企業(yè)尋找灰色地帶并在這狹窄區(qū)域謀取利益。甚至有時以此為考核導(dǎo)向,讓合規(guī)工作都按這一方向調(diào)整。此時,合規(guī)更像業(yè)務(wù)的一部分而完全失去了獨立監(jiān)管功能。合規(guī)作為業(yè)務(wù)的智囊出謀劃策,能否成就業(yè)務(wù)成為其實際考核指標(biāo)。
這絕對是一個非常危險的信號,事實證明,大部分為企業(yè)灰色地帶出謀劃策的合規(guī)部門最后都害了公司。這樣的合規(guī)不僅沒有擔(dān)當(dāng)起本來應(yīng)該擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé),還讓企業(yè)有一個錯誤的認(rèn)識,游走在合法與非法之間是一種本事。企業(yè)經(jīng)營是一個長跑,不是一兩筆買賣。某個階段的機會可能在整個賽程看來就是負(fù)擔(dān),這時企業(yè)要敢于放棄。做正確的事情永遠(yuǎn)比正確地做事要重要得多。
合規(guī)部經(jīng)常講合規(guī)要“從娃娃抓起”,意思是合規(guī)要從企業(yè)底層的員工開始做工作,逐步樹立企業(yè)的合規(guī)意識,最終形成全員合規(guī)文化。這種說法在行內(nèi)雖然盛行,但卻難以被認(rèn)可,因為它在實踐中根本行不通。
合規(guī)從來都是自上而下,而非自下而上。如果公司高層不重視合規(guī),即使下層員工每個人都認(rèn)識到合規(guī)的重要性也沒有任何用處。事實上,常常因為領(lǐng)導(dǎo)有意無意中透露出不重視合規(guī)的一句話,而讓日積月累的合規(guī)工作毀于一旦。上行下效,底層的員工最善于察言觀色,如果高層不是從心底尊重合規(guī),大家很容易敏感地捕捉到,況且,沒有人愿意主動接受約束和監(jiān)管。
合規(guī)不被重視,就是因為對于合規(guī)定位太過低端,把其等同于一般職能工作真是大錯特錯。合規(guī)不是一項日常工作,而是一項公司戰(zhàn)略。如果說公司內(nèi)部有什么能跟企業(yè)戰(zhàn)略一決高下的機會,那絕對是合規(guī)遵從,因為它們都關(guān)系到公司的生死存亡。
一些公司的CEO提出,他們已經(jīng)將合規(guī)提升到了戰(zhàn)略高度。在整體不尊重合規(guī)的負(fù)環(huán)境之下,這樣的CEO的確值得稱贊,但不得不說,合規(guī)根本不需要提高到戰(zhàn)略高度,因為其本身就是公司戰(zhàn)略。如此定位才能更加準(zhǔn)確地反映合規(guī)的價值。