過程安全衡量指標(biāo)
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CCPS的過程安全的衡量指標(biāo)
針對2005年BP位于德克薩斯州的煉油廠爆炸事故，BP美國煉油獨立安全調(diào)查委員會與美國化學(xué)安全委員會都在他們的最終調(diào)查報告中建議改進化工業(yè)的過程安全指標(biāo)。CCPS的會員企業(yè)也都希望有一系列新的化工業(yè)過程安全指標(biāo)，包括對單個公司和整個化工業(yè)都有用的通用定義與限值級別。 科學(xué)和客觀的過程安全衡量指標(biāo)的作用 科學(xué)和客觀的過程安全指標(biāo)可以起到以下作用： 1 指示公司或行業(yè)的安全表現(xiàn)的變化，可用來推動安全表現(xiàn)的持續(xù)改進； 2 進行企業(yè)間或化工業(yè)各部分的基準(zhǔn)對比； 3 作為一個領(lǐng)先指標(biāo)，來指示可導(dǎo)致災(zāi)難性事故的潛在安全問題。 CCPS過程安全衡量指標(biāo)都包含了什么？ CCPS在整合了一系列公司與行業(yè)常用領(lǐng)先于滯后指標(biāo)的技術(shù)上，給出了過程安全衡量指標(biāo)的推薦做法，本文我們將簡單介紹一下CCPS過程安全衡量指標(biāo)的構(gòu)成和作用，以及國內(nèi)化工行業(yè)應(yīng)該如何改進。 CCPS的過程安全衡量指標(biāo)共給出了三種指標(biāo)的描述： 1 “滯后”指標(biāo)— 一系列回顧性的指標(biāo)，基于已經(jīng)達到了嚴(yán)重性限值，需要作為過程安全指標(biāo)報告的事故/事件； 2 “領(lǐng)先”指標(biāo)—一系列前瞻性的指標(biāo)，表明關(guān)鍵的工作流程、操作紀(jì)律或其他預(yù)防事件的保護層的表現(xiàn)。 3 “未遂事件”和其它的滯后指標(biāo)—其它事件的描述（未達到嚴(yán)重性限值的事件），或者觸發(fā)一個或者多個保護層的不安全狀況。 這三種指標(biāo)可以看成是對下圖所示的“事故金字塔”的不同層次的測量。 CCPS同時對“事故金字塔”的不同層級進行了定義，本文只列出簡化的標(biāo)準(zhǔn)，如下圖所示，具體可以參考CCPS出版的《過程安全領(lǐng)先和滯后指標(biāo)》一書。 滯后指標(biāo)包含哪些？ CCPS的滯后指標(biāo)是基于企業(yè)發(fā)生的過程安全事件，計算在20萬工時基礎(chǔ)上的事件發(fā)生率，CCPS典型的滯后指標(biāo)，有如下： ·過程安全事件總次數(shù)：（PSIC）：所有滿足上報條件的過程安全事件的總次數(shù)。 ·過程安全總事件率：（PSTIR）： ·過程安全事件嚴(yán)重率：（PSISR）： 注：CCPS規(guī)定了不同級別過程安全事件的賦分 ·過程安全級別“X*”事件率： 除此之外，OSHA事故統(tǒng)計的相關(guān)數(shù)據(jù)如事件發(fā)生率和英國化工領(lǐng)域采用的FAR值（百萬工時死亡人數(shù)）等等，都可看做為滯后指標(biāo)的一種。 需要考慮的是，滯后指標(biāo)包含兩種形式：一種是絕對指標(biāo)，一種是相對指標(biāo)： 絕對指標(biāo) 相對指標(biāo) 一種簡單的數(shù)據(jù)加和 指建立在一定的統(tǒng)計基礎(chǔ)上 比如年事故總數(shù)、年死亡人數(shù)等 比如計算每百萬工時的死亡人數(shù)、20萬工時的事件發(fā)生率、每億元GDP的死亡人數(shù)等 對比來說，相對指標(biāo)是更好、更科學(xué)的過程安全績效的表達形式。 比如：A企業(yè)某年累計工時4,000,000小時，發(fā)生可記錄傷害事件6起； B企業(yè)同年累計工時1,000,000小時，發(fā)生可記錄傷害事件3起。 從絕對的滯后指標(biāo)來看，B企業(yè)的安全績效比A企業(yè)更好，但從相對的滯后指標(biāo)來看，A企業(yè)事件發(fā)生率（20萬工時）是0.3，而B企業(yè)事件發(fā)生率（20萬工時）是0.6，顯然A企業(yè)要好于B企業(yè)。 CCPS已開發(fā)的領(lǐng)先指標(biāo)有哪些？ 領(lǐng)先指標(biāo)可以體現(xiàn)安全管理體系重要方面的“健康”狀況。如果經(jīng)過測量和監(jiān)控，為了領(lǐng)先指標(biāo)而收集的數(shù)據(jù)可以顯示出這些關(guān)鍵的安全系統(tǒng)的有效性退化的早期跡象。從而可以在過程安全事件或未遂事件發(fā)生前，采取補救行動恢復(fù)這些關(guān)鍵屏障的有效性。下文我們將列舉CCPS目前已經(jīng)開發(fā)較為成功的領(lǐng)先指標(biāo)： 1 機械完整性的維護 A（在測量周期內(nèi)按時完成的安全關(guān)鍵裝置及設(shè)備檢查次數(shù)/在測量周期內(nèi)安全關(guān)鍵裝置及設(shè)備計劃的總檢查次數(shù)）×100% 用于衡量過程安全管理體系有效性的指標(biāo)，確保安全關(guān)鍵裝置和設(shè)備的功能良好。 B（安全關(guān)鍵裝置和設(shè)備處于失效狀態(tài)的工廠開工時間長度/工廠開工的時間長度）×100% 用于確定安全管理體系如何有效確保及時修理安全關(guān)鍵裝置和設(shè)備的缺陷。 2 行動項目跟進 用于衡量企業(yè)各類行動計劃完成情況，通常采用逾期的過程安全行動項目數(shù)/當(dāng)前應(yīng)完成的過程安全行動項目總數(shù)）×100%，比如： （逾期的審核行動項目數(shù)/當(dāng)前審核行動項目總數(shù)）×100% （逾期的PHA行動項目數(shù)/當(dāng)前PHA行動項目總數(shù)）×100% （逾期的事件調(diào)查行動項目數(shù)/當(dāng)前事件調(diào)查行動項目總數(shù)）×100% 3 變更管理 A 樣本中滿足公司變更管理程序所有方面要求的變更項目的百分比，用來評估工廠的變更管理程序執(zhí)行程度如何。 正確執(zhí)行的變更比例%= ： B 執(zhí)行變更之前，按照工廠變更管理流程進行的變更所占的百分比，用于評估部門/工廠對需要使用變更管理流程的認(rèn)知程度。 變更中使用MOC的比例%= ： CCPS針對變更管理還開發(fā)了可以用于評估企業(yè)變更管理程序某一環(huán)節(jié)執(zhí)行難度的衡量指標(biāo)，可以指導(dǎo)企業(yè)提前發(fā)現(xiàn)變更管理程序的不合理環(huán)節(jié)并加以改進。 4 過程安全培訓(xùn)與能力 A 對于過程安全管理關(guān)鍵崗位的培訓(xùn) （按時完成計劃的過程安全管理培訓(xùn)的人數(shù)）/（計劃的過程安全管理培訓(xùn)的總?cè)藬?shù)）×100% B培訓(xùn)能力評估 （成功完成計劃的過程安全管理培訓(xùn)期第一次通過的人數(shù)）/(在某時間的內(nèi)完成計劃中的考核的過程安全管理期的總數(shù))×100% C未能遵循操作/安全工作慣例 （觀察到的安全關(guān)鍵任務(wù)中所有沒有得到遵守的相關(guān)安全作業(yè)程序的步驟的數(shù)目/觀察到的安全關(guān)鍵任務(wù)的總數(shù)）×100% 從上述我們舉例的領(lǐng)先指標(biāo)可以看出，領(lǐng)先指標(biāo)的主要作用是用于評估企業(yè)某一管理要素的程序編制以及執(zhí)行情況，從而提前發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)并加以改進，進而阻止因這一管理缺陷引發(fā)過程安全事故。