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《中國創(chuàng)新崛起——中國創(chuàng)新生態(tài)發(fā)展報告2019》

隨著科技在國家經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位日趨凸顯,全球各國先后將創(chuàng)新作為國家的核心戰(zhàn)略。中國政府高度重視創(chuàng)新在國家經(jīng)濟發(fā)展中的核心地位——2016年,《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》明確了到2020年進入創(chuàng)新型國家行列的目標;同年開始實施的《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》則定下了2050年建成世界科技創(chuàng)新強國的戰(zhàn)略目標。在中國,針對創(chuàng)新研發(fā)的人才和技術投入持續(xù)增加,ICT、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)的發(fā)展成為中國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的驅(qū)動力。

報告中將中國的創(chuàng)新與美國、以色列和德國進行對比,從而得出中國創(chuàng)新的不同之處。發(fā)達國家的創(chuàng)新生態(tài)各有所長,美國注重以創(chuàng)新集群主導的生態(tài)系統(tǒng)建設;以色列在政府主導的風險投資體系中穩(wěn)健推動創(chuàng)新發(fā)展;德國更加關注穩(wěn)定而持續(xù)的創(chuàng)新基礎。而中國則是在將創(chuàng)新定位于國家的核心戰(zhàn)略發(fā)展地位后,不斷開放市場,通過持續(xù)加強人才和技術的投入,使其科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步增長。

作為本次研究報告的重頭戲,德勤選取了京津冀地區(qū)、長三角地區(qū)、中部地區(qū)、西部成渝地區(qū)以及粵港澳大灣區(qū)五大城市群的19座城市,從創(chuàng)新機構、創(chuàng)新資源和創(chuàng)新環(huán)境三個指標評價其創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),得出中國創(chuàng)新生態(tài)城市排名,并根據(jù)各城市的總分劃分為三個梯隊。第一梯隊中,一線城市北京、上海、深圳、廣州繼續(xù)保持領先地位,杭州異軍突起,超越廣州排名第四;第二梯隊中,南京、成都、武漢排名靠前;第三梯隊中,以政策導向推動創(chuàng)新生態(tài)取得突破的城市成為主流,如東莞、佛山、珠海和貴陽。

從區(qū)域?qū)用鎭砜?,中國?chuàng)新生態(tài)體系特點鮮明:京津冀地區(qū)創(chuàng)新生態(tài)發(fā)展中,北京成為創(chuàng)新生態(tài)核心,創(chuàng)新機構、創(chuàng)新資源占據(jù)絕對優(yōu)勢,在創(chuàng)新環(huán)境方面也居于前列;長三角區(qū)域綜合創(chuàng)新水平普遍高于其他地區(qū),上海、杭州帶動效應強,南京、蘇州均位于第二梯隊創(chuàng)新城市;粵港澳大灣區(qū)發(fā)展以廣州、深圳為龍頭,東莞、佛山、珠海三地雖然創(chuàng)新優(yōu)勢相對欠缺,但借助粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃,未來發(fā)展可期;政策驅(qū)動下,中西部中心城市創(chuàng)新生態(tài)發(fā)展也相當迅速。

從創(chuàng)新生態(tài)實踐的角度,報告著眼于中國創(chuàng)新領先行業(yè)——高滲透發(fā)展的人工智能、初現(xiàn)生機的無人駕駛和降本增效的先進制造,結(jié)合相關企業(yè)案例,歸納出其發(fā)展特點。其中,中國人工智能產(chǎn)業(yè)已成為影響中國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,這不僅受益于企業(yè)集聚效應帶動配套資源共享,還有科研院校給與的大力支持;汽車產(chǎn)業(yè)集聚形成的優(yōu)勢資源互補、逐步拓展的應用場景和各地政府出臺的支持政策,讓無人駕駛領域展現(xiàn)出生機與活力;中國智能制造產(chǎn)品和服務的盈利能力得益于生產(chǎn)過程中效率增速和產(chǎn)品服務價值增值而顯著提升,在政策與市場需求的共同作用下,資本市場也通過對該行業(yè)的投資,助力打造健康創(chuàng)新生態(tài)。

德勤創(chuàng)新主管合伙人劉明華表示:“中國創(chuàng)新發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè)是制造產(chǎn)業(yè)。在中國,智能制造生態(tài)發(fā)展離不開用戶價值的深度挖掘。如在研發(fā)設計階段,嵌入新技術、生產(chǎn)更智能或更多樣化的產(chǎn)品;在銷售階段,提供設備相關金融服務;在售后階段,對出廠設備和產(chǎn)品進行實時數(shù)據(jù)采集和監(jiān)控,并進行性能分析、預測性維護等,既提升安全性,也為企業(yè)創(chuàng)造更多服務機會。整個智能制造生態(tài),需要智能化產(chǎn)品科技企業(yè)、金融服務企業(yè)、數(shù)據(jù)采集和分析企業(yè)、安全性能測試企業(yè)等等。中國擁有巨大的產(chǎn)業(yè)市場,具備全面的制造配套產(chǎn)業(yè),因而在智能升級的創(chuàng)新發(fā)展道路上,能夠根植于市場和用戶,深度挖掘用戶價值,提供更多創(chuàng)新的服務和應用。”

同時,中國創(chuàng)新發(fā)展的挑戰(zhàn)依然存在,特別是關鍵技術仍需追趕其他發(fā)達國家。在通信、電子設備和精密儀器制造、汽車制造等領域,如半導體材料和制造、超高精度機床,電控汽油噴射系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè),中國仍處于發(fā)展的初步階段,在某些環(huán)節(jié)尚未掌握核心技術,對外技術依存度高。其次,扶持政策如何進一步提升執(zhí)行效率和細化,也需深入思考。最后,人才的引進和積累仍是一個長期的過程。

劉明華總結(jié):“數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展帶領中國創(chuàng)新走向全球化,也成為中國GDP增長的重要來源之一。未來,中國可以更多利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新升級,向國際產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升,培育經(jīng)濟新動能并優(yōu)化結(jié)構。以科創(chuàng)板為代表的資本市場也全力支持中國創(chuàng)新生態(tài)的持續(xù)優(yōu)化,響應頂層設計創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的改革號召,把握科技創(chuàng)新帶來的新機遇。”