引  言

     本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，由成都市安全生產監(jiān)督管理局編制的2016年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開機構人員及經費情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施。內容涵蓋了成都市安監(jiān)局2016年度在市政府門戶網站、局門戶網站、政務微博、微信以及新聞發(fā)布會、報紙、雜志、廣播、電視等多種平臺對外公開的政府信息。報告所列數據的統(tǒng)計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本報告在成都市人民政府門戶網站（www.chengdu.gov.cn）及成都市安全生產監(jiān)督管理局門戶網站（http://www.cdsafety.gov.cn/）上公布，本局辦公地址：成都市蜀錦路68號C棟10樓，聯系電話：028-61885777。

一、概  述

2016年，我局按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《成都市人民政府辦公廳關于貫徹落實國務院辦公廳、省政府辦公廳2016年政務公開工作要點的通知》（成辦函〔2016〕87號）的有關要求，緊密結合全市安全生產工作實際，加大安全生產政府信息公開力度，突出涉及群眾切身利益政府信息的公開，拓展信息公開方式，強化信息公開工作考核，切實推進安全生產政府信息公開工作。

(一)扎實做好安全生產政務公開。1.依法公開安全生產重點信息。按照“公開是常態(tài)，不公開是例外”原則，對涉及群眾切身利益、需要公眾廣泛知曉的涉及安全生產事項及法律、法規(guī)規(guī)定需要公開的其他事項，通過市安監(jiān)局門戶網站以及政務微博微信，依法、及時、準確向社會公開。加強生產安全事故及調查處理信息的公開工作，及時向社會公開安全生產事故情況，社會影響較大的生產安全事故的應急處置和救援情況，以及較大事故和典型生產安全事故調查報告。截止目前，公開生產安全事故51起，事故調查處理報告2件；在局門戶網站主動公開安全生產行政審批事項的辦事指南和辦理流程，對我局承辦的行政處罰案件信息在局門戶網站專欄上及時進行公開。今年以來，主動公開各類安全生產信息566條；收到政府信息依申請公開14件，均在規(guī)定時限內依法回復申請人。

2.積極推進權力責任清單公開。積極推行行政權力清單和責任制度，依法向社會公開市安監(jiān)局行政責任、行政職權及其法律依據、實施主體、運行流程、監(jiān)督方式等信息。對于承擔的行政審批事項，均在我局門戶網站發(fā)布辦事指南，列明了設定依據、申請條件、辦理流程、辦理時間等內容，并在我局門戶網站對除涉密外的所有行政審批事項辦理結果進行了公開。設立責任清單欄目，對我局權力責任清單進行了公開，對外公開行政權力565項。

3.嚴格落實財政資金信息公開制度。按要求及時對外公開了本局財政撥款“三公”經費預算說明和部門預算說明，自覺接受公眾監(jiān)督。

（二）拓展政府信息公開方式和渠道。與成都市政府新聞辦共同召開成都市安全生產專題新聞發(fā)布會，通報全市安全生產工作情況，介紹《成都市“十三五”安全生產規(guī)劃》。開展“安全發(fā)展”主題宣講活動22場，結合近年來國內發(fā)生的重特大安全生產事故案例、黨中央國務院領導同志關于安全生產工作的重要指示批示，對最高人民法院、最高人民檢察院聯合頒布的《關于辦理危害生產安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》進行了詳細地解讀；利用成都面對面政風行風熱線節(jié)目平臺，與廣大聽眾朋友就市安監(jiān)局正風肅紀、糾正和解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”工作開展情況，當前我市安全生產形勢和安全生產監(jiān)管工作開展情況，安全生產“黑名單”管理制度，安全生產監(jiān)管信息化、智能化建設等方面的內容進行互動，宣傳安全生產法律法規(guī)和安全常識，有效提升了廣大群眾對安全生產的參與度、關注度。廣泛開展“全國安全生產月”、“職業(yè)病防治宣傳咨詢日”等集中宣教活動，采取多種形勢，深入推進安全生產公益宣傳，切實提高宣傳教育覆蓋面。

（三）充分發(fā)揮各類信息公開平臺作用。堅持利用廣播電視、報紙、局門戶網站以及政務微博微信等傳統(tǒng)媒體和新興媒體，及時公開安全生產重點工作情況。重點公開了2016年安全生產工作的安排部署，“安全生產月”活動、安全生產隱患“大檢查、大整治”、安全生產領域“打非治違”、重點行業(yè)領域專項整治等工作開展情況。全面公開了安全生產事故、較大生產安全事故調查處理和行政處罰案件信息。加強了安全生產形勢的研判預警，每季度及時發(fā)布生產安全事故防范和職業(yè)病危害預判預控信息，告知公眾安全事故季節(jié)防范重點，提升人民群眾安全生產事故防范意識和能力。加強涉及群眾切身利益信息的公開，對外公布了2016年局領導干部定期接訪、進政務大廳安排。及時更新市安監(jiān)局行政審批辦事指南，以及注銷的危險化學品經營許可證和安全生產許可證名單，切實做好涉及人民群眾安全生產服務保障等方面的信息發(fā)布工作。

（四）嚴格落實行政規(guī)范性文件解讀人制度。嚴格落實行政規(guī)范性文件常態(tài)化解讀機制，對2016年出臺的《成都市生產安全事故隱患和非法違法行為舉報獎勵辦法》等規(guī)范性文件，進行了起草說明和文件解讀，并同步公開了解讀機構和解讀人。

二、主動公開政府信息情況

　　（一）公開內容

　　2016年，市安監(jiān)局共主動公開政府信息566條，含概況信息類16條，占總數的2.83%；計劃總結信息類12條，占總數的2.12%；規(guī)范性文件信息類1條，占總數的0.17 %；工作動態(tài)類信息316條，占總數的55.83 %；財政信息類6條，占總數的1.06%；人事信息類24條，占總數的4.24%；行政執(zhí)法信息類31條，占總數的5.48%；其他信息類160條，占總數的28.27 %。

　　重點公開內容

　　1．機構信息類：公開了局領導的姓名、職務、簡歷，內部處室及直屬機構的工作職責、聯系電話。

　　2.規(guī)范性文件類：公開了《成都市生產安全事故隱患和非法違法行為舉報獎勵辦法》。

　　3工作動態(tài)類：公開了安全監(jiān)管、安全生產監(jiān)察執(zhí)法、隱患排查治理、專項治理、事故調查處理、事故預警、應急管理、工作安排部署等重點工作動態(tài)信息316條。

4. 財政信息類：公開了市安監(jiān)局財政預決算報告、“三公”經費等情況6條。

5.行政執(zhí)法信息類：公開了市安監(jiān)局行政執(zhí)法類信息31條。

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　   為方便公眾了解和參與監(jiān)督安全生產工作，本局通過市政府門戶網站、局門戶網站、政務微博、微信以及新聞發(fā)布會、報紙、雜志、廣播、電視等多種平臺對安全生產政府信息進行了公開。

      三、依申請公開政府信息情況

　　2016年本局收到公開政府信息申請14件，均在規(guī)定時限內依法回復申請人。

四、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

    2016年度，沒有因政府信息公開以我局為被申請人的行政復議案件，沒有因政府信息公開以我局為被告的行政訴訟案件。

五、政府信息公開機構人員及經費情況

　　本局政府信息公開機構數量1個，工作人員12名，其中專職人員數1人，兼職人員數11人；本局政府信息公開未實行收費。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及下一步工作措施

存在的主要問題：

（一）局門戶網站政民互動相關欄目部分內容更新不及時;

（二）局屬事業(yè)單位在成都市政府政府信息公開目錄中的公共企事業(yè)單位辦事公開目錄內容公開需及時完善和更新。

下一步，我局將繼續(xù)深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，緊緊圍繞貫徹落實習近平總書記、李克強總理安全生產重要指示批示精神和黨中央、國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展意見，進一步完善政務公開公開管理機制，提高政務公開工作信息化集中化水平，增強信息發(fā)布、政策解讀、回應關切、引導輿論的功能。堅持把安全生產政務公開工作作為年度工作的綜合考評和機關工作人員培訓的重要內容，建立激勵約束機制，提高安全生產政務公開意識，增強業(yè)務工作能力，更加積極主動地做好安全生產政務公開工作。