教材函〔2021〕3號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育、衛(wèi)生與健康的重要論述，落實(shí)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，充分發(fā)揮中小學(xué)課程教材在生命安全與健康教育中的重要作用，我部制定了《生命安全與健康教育進(jìn)中小學(xué)課程教材指南》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)?jiān)谡n程教材、教育教學(xué)等育人環(huán)節(jié)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

教育部

2021年10月26日

生命安全與健康教育

進(jìn)中小學(xué)課程教材指南

為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育、衛(wèi)生與健康的重要論述，落實(shí)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，充分發(fā)揮中小學(xué)課程教材在生命安全與健康教育中的重要作用，特制定本指南。

一、重要意義

生命安全與健康是人類生存、發(fā)展的基本需求和永恒追求。生命權(quán)、身體權(quán)和健康權(quán)是每一位公民的權(quán)利。

良好的學(xué)校生命安全與健康教育有助于學(xué)生樹立正確生命觀、健康觀、安全觀，養(yǎng)成健康文明行為習(xí)慣和生活方式，自覺采納和保持健康行為，為終身健康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

將生命安全與健康教育全面融入中小學(xué)課程教材，是實(shí)現(xiàn)生命安全與健康教育系列化、常態(tài)化、長效化的重要舉措，對(duì)培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人具有重要意義。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持“生命至上、健康第一”理念

以學(xué)生健康成長和終身健康為核心，覆蓋生理、心理和社會(huì)適應(yīng)領(lǐng)域，關(guān)注影響生長發(fā)育的自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境因素，幫助學(xué)生樹立關(guān)愛生命、熱愛生活的觀念，形成健康意識(shí)，養(yǎng)成健康生活方式，提升健康素養(yǎng)。

（二）增強(qiáng)“安全為本”意識(shí)和能力

立足日常生活情境，覆蓋居家、校園及其他公共場(chǎng)所，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)空間，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)科學(xué)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)害和社會(huì)危機(jī)事件，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提升危險(xiǎn)預(yù)判、緊急避險(xiǎn)、求生逃生等自救和他救技能，培養(yǎng)應(yīng)急救護(hù)能力，提高防范網(wǎng)絡(luò)電信詐騙的意識(shí)和能力。

（三）遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律

充分考慮不同年齡學(xué)生身心發(fā)育特征和認(rèn)知水平，對(duì)教育目標(biāo)和內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，在小學(xué)、初中和高中三個(gè)學(xué)段有序鋪開，總體呈現(xiàn)循序漸進(jìn)、螺旋上升的特點(diǎn)。

（四）注重有機(jī)融入學(xué)科

依據(jù)學(xué)科特點(diǎn)，以核心素養(yǎng)為導(dǎo)向，選取生命安全與健康教育相關(guān)內(nèi)容，作為學(xué)科教學(xué)素材，有機(jī)整合融入學(xué)科教育，注重趣味性、互動(dòng)性、體驗(yàn)性、生成性，提升教育實(shí)效性。

三、總體目標(biāo)

力求做到生命安全與健康教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦，在中小學(xué)課程教材中的布局安排更加系統(tǒng)、科學(xué)，內(nèi)容更具針對(duì)性、適宜性、實(shí)用性。課程教材在有效增強(qiáng)學(xué)生“生命至上、健康第一”意識(shí)、提高心理社會(huì)能力、養(yǎng)成健康行為等方面的育人功能顯著提升，為學(xué)生健康成長、終身發(fā)展和全民健康素養(yǎng)的提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、主要內(nèi)容

生命安全與健康教育內(nèi)容主要涉及5個(gè)領(lǐng)域30個(gè)核心要點(diǎn)，如圖1所示。

圖1 生命安全與健康教育領(lǐng)域及核心要點(diǎn)

（一）領(lǐng)域1 健康行為與生活方式

很多疾病往往是由長期不良生活方式所導(dǎo)致的。在健康相關(guān)的社會(huì)環(huán)境因素中，“健康行為與生活方式”的可塑性最強(qiáng)。應(yīng)教育學(xué)生從小認(rèn)識(shí)日常行為和生活方式對(duì)健康的影響，學(xué)會(huì)正確理解健康信息，自覺采納健康行為，注意養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，形成健康的生活方式。

本領(lǐng)域要點(diǎn)包括：認(rèn)識(shí)健康；個(gè)人衛(wèi)生與保健；健康問題與疾病預(yù)防控制；用眼健康；耳鼻口腔健康；形體健康；健身鍛煉與運(yùn)動(dòng)；健康作息；合理膳食；公共環(huán)境衛(wèi)生；關(guān)注健康信息。

（二）領(lǐng)域2 生長發(fā)育與青春期保健

青春期是旺盛的生長發(fā)育期，是個(gè)體從童年向成年逐漸過渡的重要時(shí)期，也是預(yù)防成年期疾?。苑莻魅拘约膊。缣悄虿?、高血壓、惡性腫瘤）的關(guān)鍵時(shí)期。針對(duì)這一時(shí)期的身心發(fā)展規(guī)律和變化特點(diǎn)，不斷調(diào)整行為方式和生活習(xí)慣，適應(yīng)自身以及學(xué)習(xí)和生活環(huán)境變化，對(duì)健康成長和維護(hù)終身健康至關(guān)重要。應(yīng)教育學(xué)生了解生長發(fā)育和青春期保健的基本知識(shí)與技能，學(xué)會(huì)自我保護(hù)，減少健康風(fēng)險(xiǎn)行為及其危害。

本領(lǐng)域要點(diǎn)包括：生長發(fā)育；青春期心理；青春期性健康；性侵害預(yù)防；珍愛生命。

（三）領(lǐng)域3 心理健康

個(gè)體心理健康關(guān)乎家庭幸福和社會(huì)和諧。兒童青少年時(shí)期是培育積極心理品質(zhì)的關(guān)鍵時(shí)期，應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)心理健康知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)能力，保持積極心理狀態(tài)，了解并掌握解決心理問題的主要方法和途徑，增強(qiáng)主動(dòng)尋求幫助的意識(shí)，主動(dòng)化解困擾，增強(qiáng)抗挫折能力，提升幸福感。

本領(lǐng)域核心要點(diǎn)包括：社交與社會(huì)適應(yīng)；情緒與行為調(diào)控；心理問題與援助支持。

（四）領(lǐng)域4 傳染病預(yù)防與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)

兒童青少年往往是傳統(tǒng)傳染病和新發(fā)傳染病的易感人群。學(xué)校集體生活方式下，學(xué)生相互接觸頻繁，罹患傳染病的風(fēng)險(xiǎn)較大，易引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生掌握傳染病防控知識(shí)和技能，了解我國公共衛(wèi)生體系及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)機(jī)制，樹立公共衛(wèi)生意識(shí)，提高傳染病預(yù)防能力。

本領(lǐng)域核心要點(diǎn)包括：傳染病基礎(chǔ)知識(shí)；常見傳染病及防控措施；傳染病對(duì)社會(huì)的影響；口岸公共衛(wèi)生；突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)。

（五）領(lǐng)域5 安全應(yīng)急與避險(xiǎn)

傷害、暴力威脅等是影響兒童青少年生命安全及健康的主要因素。其中，溺水和交通傷害（道路交通事故）是常見的導(dǎo)致學(xué)生意外受傷和死亡的重要原因，校園欺凌和涉及學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等時(shí)有發(fā)生。應(yīng)引導(dǎo)兒童青少年增強(qiáng)安全防護(hù)意識(shí)，學(xué)會(huì)預(yù)防和規(guī)避危險(xiǎn)，掌握應(yīng)急常識(shí)和急救技能，提升信息素養(yǎng)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息的辨別意識(shí)和能力。

本領(lǐng)域核心要點(diǎn)包括：應(yīng)急常識(shí)與急救技能；用藥安全；社會(huì)安全；校園安全；實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)安全及職業(yè)健康；網(wǎng)絡(luò)與信息安全。

5個(gè)領(lǐng)域相對(duì)獨(dú)立，自成體系，又相互影響，其內(nèi)在邏輯如圖2所示。

圖2 生命安全與健康教育5個(gè)領(lǐng)域內(nèi)在邏輯

五、學(xué)段要求

（一）小學(xué)階段

通過基本知識(shí)介紹、具體技能訓(xùn)練和個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生：

1.了解健康及其影響因素，知道預(yù)防常見健康問題和疾病的基本知識(shí)；了解個(gè)人日常行為和生活方式與健康之間的關(guān)系，養(yǎng)成愛護(hù)眼睛的習(xí)慣，預(yù)防近視，定期監(jiān)測(cè)體重，預(yù)防超重；養(yǎng)成規(guī)律作息與文明衛(wèi)生的習(xí)慣，保證充足睡眠，維護(hù)自身健康和公共環(huán)境衛(wèi)生。

2.了解生命與生長發(fā)育知識(shí)；初步學(xué)習(xí)青春期發(fā)育、心理健康及相關(guān)保健知識(shí)與技能；樹立珍愛生命的意識(shí)，學(xué)會(huì)自我保護(hù)。

3.了解自己，悅納自己，養(yǎng)成禮貌友好的交往品質(zhì)，學(xué)會(huì)與家長、老師溝通；樹立紀(jì)律意識(shí)、規(guī)則意識(shí)和時(shí)間管理意識(shí)，正確安排學(xué)習(xí)活動(dòng)；科學(xué)合理使用電子設(shè)備，嚴(yán)格控制上網(wǎng)時(shí)間。

4.了解病原微生物的基本知識(shí)，初步認(rèn)識(shí)常見傳染病及預(yù)防措施，掌握個(gè)人防疫防護(hù)技能，能夠配合預(yù)防接種；能夠認(rèn)識(shí)傳染病的影響，了解突發(fā)公共衛(wèi)生事件的社會(huì)管控措施和個(gè)人行為要求。

5.掌握自我保護(hù)、求助、避險(xiǎn)與逃生的基本技能；初步掌握急救知識(shí)，遇到緊急情況，能夠撥打急救電話和報(bào)警電話；樹立防拐等社會(huì)安全意識(shí)，識(shí)別校園欺凌、校園暴力并會(huì)求助；能夠通過正規(guī)網(wǎng)站和權(quán)威媒體獲得重大事件的準(zhǔn)確信息，不信謠、不傳謠。

（二）初中階段

注重講解原理和機(jī)制，深化學(xué)生認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化健康行為養(yǎng)成的主動(dòng)性和自覺性，引導(dǎo)學(xué)生：

1.學(xué)會(huì)分析與評(píng)估健康影響因素，積極實(shí)踐健康行為和生活方式，保證用眼健康，預(yù)防近視，合理規(guī)劃時(shí)間保證睡眠，拒絕吸煙、飲酒、使用毒品等危害健康的行為；系統(tǒng)了解和主動(dòng)預(yù)防兒童青少年常見病，采取實(shí)際行動(dòng)保護(hù)自身健康；認(rèn)同“人與自然和諧共生”理念，保護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生。

2.理解生長發(fā)育的主要規(guī)律和影響因素，正確評(píng)估生長發(fā)育狀況；學(xué)習(xí)青春期保健的基本知識(shí)和技能，提高預(yù)防性騷擾與性侵害的能力；積極應(yīng)對(duì)青春期心理健康問題，學(xué)會(huì)正確對(duì)待挫折。

3.學(xué)會(huì)客觀認(rèn)識(shí)和對(duì)待自己，學(xué)會(huì)欣賞和寬容他人；做好進(jìn)入高中學(xué)習(xí)或就業(yè)的準(zhǔn)備；提高情緒管理的能力，學(xué)會(huì)減壓放松方法，學(xué)會(huì)克服焦慮情緒，提高應(yīng)對(duì)挫折的能力，能夠主動(dòng)求助。

4.知道常見傳染病及防控措施，了解疫苗接種和免疫規(guī)劃的意義，掌握個(gè)人防疫防護(hù)技能；了解艾滋病的傳播途徑及預(yù)防措施；了解口岸傳染病預(yù)防控制；提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急準(zhǔn)備意識(shí)和防護(hù)能力。

5.培養(yǎng)安全責(zé)任意識(shí)，學(xué)會(huì)急救知識(shí)，掌握相關(guān)技能，提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)害等突發(fā)事件的能力；了解安全用藥基本知識(shí)，預(yù)防藥物誤用、濫用；了解實(shí)驗(yàn)和勞動(dòng)實(shí)踐中安全防范措施，預(yù)防校園安全事故；增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息的辨別意識(shí)和能力，防范網(wǎng)絡(luò)電信詐騙。

（三）高中階段

主要強(qiáng)調(diào)學(xué)生的生命責(zé)任感和意義，以及發(fā)現(xiàn)問題和積極解決問題的能力，引導(dǎo)學(xué)生：

1.深入了解煙草、酒精和毒品危害身體健康的機(jī)制，營造無煙環(huán)境，遠(yuǎn)離酒精和毒品（含新型毒品）；了解慢性非傳染性疾病的預(yù)防知識(shí)；堅(jiān)持自覺規(guī)律的體育鍛煉，科學(xué)用眼，健康作息，合理膳食，保持健康體重；關(guān)注健康信息，強(qiáng)化公共衛(wèi)生意識(shí)。

2.深入理解健康生命的意義和價(jià)值，理解生長速度的變化規(guī)律，認(rèn)同體態(tài)以健康自然為美；理解性、愛情和婚姻的關(guān)系，了解婚姻和生育相關(guān)知識(shí)及法律法規(guī)，能夠有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)性騷擾與性侵害。

3.了解社交與心理健康的關(guān)系，提高健康的異性交往能力；適應(yīng)高中生活，學(xué)會(huì)正確應(yīng)對(duì)校園欺凌和校園暴力，做好進(jìn)入高校學(xué)習(xí)或就業(yè)的準(zhǔn)備；正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待童年期不良經(jīng)歷，健康成長；理解競(jìng)爭(zhēng)和合作的關(guān)系，學(xué)會(huì)公平競(jìng)爭(zhēng)和團(tuán)結(jié)合作；能夠識(shí)別并預(yù)防焦慮抑郁等心理問題。

4.了解傳染病基礎(chǔ)知識(shí)及防控措施，能夠識(shí)別可能感染艾滋病病毒的危險(xiǎn)行為，提高防范能力，能夠分析傳染病對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的影響；了解國門生物安全查驗(yàn)機(jī)制和現(xiàn)代口岸核化生有害因子防控；了解我國公共衛(wèi)生體系及相應(yīng)政策和傳染病防治相關(guān)主要法律法規(guī)，能夠以新型冠狀病毒肺炎疫情防控為例，說明中國防疫抗疫的主要過程、關(guān)鍵做法及意義。

5.進(jìn)一步掌握應(yīng)急救護(hù)知識(shí)與技能，了解用藥安全機(jī)理；遵守實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)場(chǎng)所的安全原則，強(qiáng)化社會(huì)安全意識(shí)；預(yù)防校園安全事故發(fā)生，營造校園安全氛圍；遵守國家網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步提升防范網(wǎng)絡(luò)電信詐騙能力。

六、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)專業(yè)支持

組建以生命安全與健康教育專家為主的指導(dǎo)組，加強(qiáng)統(tǒng)籌、指導(dǎo)，確保生命安全與健康教育進(jìn)課程教材的準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性。委托專業(yè)機(jī)構(gòu)圍繞生命安全與健康教育各領(lǐng)域各核心要點(diǎn)開發(fā)數(shù)字資源，供教學(xué)實(shí)施時(shí)選擇使用。

（二）加強(qiáng)專題培訓(xùn)

組織開展對(duì)編寫、審查團(tuán)隊(duì)的專題培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)各學(xué)科課程教材生命安全與健康教育專題落實(shí)情況的審查把關(guān)，確保應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，落到位。

（三）強(qiáng)化學(xué)科落實(shí)

堅(jiān)持核心素養(yǎng)導(dǎo)向，結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)，以體育與健康學(xué)科落實(shí)為主，有機(jī)融入其他相關(guān)學(xué)科，明確各學(xué)科各學(xué)段生命安全與健康教育進(jìn)課程教材的具體目標(biāo)內(nèi)容等，教學(xué)實(shí)施以實(shí)踐體驗(yàn)為主，組織開展實(shí)驗(yàn)探究、情境體驗(yàn)、虛擬仿真、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、演練等活動(dòng)，確保有效落實(shí)。

（四）強(qiáng)化科學(xué)評(píng)價(jià)

科學(xué)確定評(píng)價(jià)重點(diǎn)，既要考評(píng)學(xué)生的健康認(rèn)知水平，也要關(guān)注學(xué)生的健康行為和習(xí)慣養(yǎng)成，以及對(duì)他人健康行為的影響等。采取多元評(píng)價(jià)方式，注重學(xué)生學(xué)習(xí)過程及行為表現(xiàn)觀察記錄的基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)價(jià)。有效使用評(píng)價(jià)結(jié)果，發(fā)揮評(píng)價(jià)的診斷促進(jìn)、反思改進(jìn)等作用。