關于全省建筑施工領域全面實施安全生產責任保險制度的通知

黑建工〔2022〕20號

各市（地）住建局，哈爾濱新區(qū)住建局：為切實做好建筑施工安全生產責任保險實施工作，保障建筑施工企業(yè)及相關人員的權益，依據《中華人民共和國安全生產法》《黑龍江省安全生產責任保險實施細則》《黑龍江省建筑施工安全生產責任保險實施細則（試行）》等法律法規(guī)文件，現就全省建筑施工領域全面實施安全生產責任保險（以下簡稱“安責險”）制度有關事項通知如下：一、提高認識，全面實施安責險制度建立和實施安全生產責任保險制度是黨中央、國務院為加強安全生產社會治理提出的一項重要政策和法治措施，是發(fā)揮保險機構參與開展風險評估和事故預防功能、防范化解重大安全風險、提高企業(yè)安全生產能力的重要舉措。各級住建主管部門要提高實施安全生產責任保險重要性的認識，增強工作主動性，把安責險制度作為建筑施工安全生產的一項基礎性工作來抓，指導在建項目參建單位落實安全生產主體責任，督促其履行投保安責險法定義務，監(jiān)督安責險制度落實的時效性和精準性，確保安責險制度迅速落地見效，促進企業(yè)本質安全水平提升。二、分類實施，在建項目“應保盡?！?/strong>自2023年1月1日起，本省行政區(qū)域內新建、改建、擴建的房屋建筑與市政基礎設施工程以及拆除工程應當投保安責險。一是新開工項目，在項目開工前，應當按工程造價足額投保安責險。二是在建項目，應當根據剩余工程量，于1月20日前足額投保安責險。三是結轉項目，在項目復工前，應當按照剩余工程量足額投保安責險。四是拆除工程，在拆除作業(yè)前，應按項目類別及投保分類足額投保安責險。三、建立機制，嚴格落實措施要求（一）建立信息化管理機制。各級住建主管部門、保險機構、保險經紀機構、事故預防機構、投保單位應使用黑龍江省建筑施工安責險信息管理系統(tǒng)（http://111.43.184.101:8000/）歸集投保、理賠、事故預防等安責險相關信息，確保安責險實施全過程數據共享和信息化管理。主管部門登錄方式另行發(fā)放，其他單位登錄方式詳見《黑龍江省建筑施工安責險信息管理系統(tǒng)操作手冊》。（二）建立監(jiān)督檢查機制。各級住建主管部門要會同同級銀保監(jiān)部門加強對本地區(qū)在建項目投保安責險的監(jiān)督管理，規(guī)范建設單位、施工單位、保險機構、保險經紀機構行為，將安責險制度落實情況納入安全生產監(jiān)督檢查范圍，依據相關法律法規(guī)嚴肅查處未按照國家規(guī)定投保安責險等違法違規(guī)行為，確保安責險制度全面實施、規(guī)范運行。（三）建立事故預防機制。各級住建主管部門要指導監(jiān)督有關保險機構，依據《黑龍江省建筑施工安全生產責任保險實施細則（試行）》《安全生產責任保險事故預防技術服務規(guī)范》等開展事故預防服務，參建各方主體要支持、配合保險機構開展事故預防工作，充分發(fā)揮安責險的事故預防首要功能作用，有效防范化解各類安全風險隱患。各市（地）要統(tǒng)籌做好本地區(qū)及所屬縣（市、區(qū)）安責險實施工作，安責險制度實施情況已納入全省住建領域重點工作清單和綠色城鎮(zhèn)評價指標體系，實施階段性和年終評價，請各地結合本地區(qū)實際認真抓好落實。

黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2022年12月27日