央廣網(wǎng)寧波11月30消息（記者 俞燁 通訊員 梁湘 宋兵）11月30日，寧波交通運(yùn)輸局組織召開(kāi)推進(jìn)港口安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)（甬港安）試點(diǎn)宣貫會(huì)，標(biāo)志著全國(guó)港口安責(zé)險(xiǎn)試點(diǎn)工作在浙江寧波正式啟動(dòng)。在此次宣貫會(huì)上，寧波推出全國(guó)首款針對(duì)港口企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)（下稱(chēng)“安責(zé)險(xiǎn)”）——“甬港安”及配套事故預(yù)防服務(wù)規(guī)范，填補(bǔ)了當(dāng)前我國(guó)港口領(lǐng)域無(wú)專(zhuān)業(yè)安責(zé)險(xiǎn)和事故預(yù)防服務(wù)規(guī)范的空白。

推進(jìn)港口安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)（甬港安）試點(diǎn)宣貫會(huì)現(xiàn)場(chǎng)（央廣網(wǎng)記者 俞燁 攝）

“甬港安”是由寧波交通運(yùn)輸局牽頭研發(fā)，面向?qū)幉ǜ劭谄髽I(yè)的具有公益性和強(qiáng)制性的保險(xiǎn)產(chǎn)品。按照相關(guān)規(guī)定，“甬港安”目前先在港口客運(yùn)和危貨領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)，未來(lái)逐步在港口普貨領(lǐng)域推廣。

據(jù)介紹，安責(zé)險(xiǎn)區(qū)別于一般的保險(xiǎn)，從更大的范圍和更高的標(biāo)準(zhǔn)惠及廣大安全生產(chǎn)從業(yè)人員，有利于保障企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和行業(yè)穩(wěn)定，是具有公益屬性和強(qiáng)制性的保險(xiǎn)。2021年9月1日施行的新《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定“屬于國(guó)家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。”但關(guān)于安責(zé)險(xiǎn)的配套法規(guī)和制度還不夠健全，交通領(lǐng)域的配套暫時(shí)空白。

交通運(yùn)輸行業(yè)屬于國(guó)家規(guī)定的八大高危行業(yè)之一，是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域。新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施以來(lái)，國(guó)內(nèi)港口企業(yè)大多數(shù)投保了安責(zé)險(xiǎn)，但由于缺乏行業(yè)配套制度和技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)，現(xiàn)有港口安責(zé)險(xiǎn)未能發(fā)揮應(yīng)有作用。

寧波舟山港（寧波市港航管理中心供圖）

寧波作為全國(guó)最重要的港口城市之一，全市現(xiàn)有港口企業(yè)149家，其中客運(yùn)企業(yè)6家，危貨企業(yè)58家，數(shù)量和體量位居港口城市前列。2021年7月，交通運(yùn)輸部明確由寧波交通運(yùn)輸局和交通部水運(yùn)院聯(lián)合開(kāi)展港口安責(zé)險(xiǎn)課題研究及保險(xiǎn)試點(diǎn)，經(jīng)過(guò)兩年多探索，課題組研發(fā)了“甬港安”保險(xiǎn)產(chǎn)品并制定了“甬港安”試點(diǎn)方案和配套服務(wù)規(guī)范，將以往保險(xiǎn)事后救濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆虑邦A(yù)防兼事后救濟(jì)”，實(shí)現(xiàn)了對(duì)當(dāng)前港口安全管理體系的補(bǔ)強(qiáng)。

與當(dāng)前市場(chǎng)上的安責(zé)險(xiǎn)不同，“甬港安”針對(duì)港口客運(yùn)、危貨、普貨等港口企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，將企業(yè)細(xì)分為油氣化工、集裝箱、客運(yùn)、普貨等九大類(lèi)，并賦予相應(yīng)保費(fèi)系數(shù)。同時(shí)，將港口安全碼、信用等級(jí)等作為保費(fèi)影響因素，強(qiáng)化安全和信用管理與保費(fèi)的關(guān)聯(lián)，即安全等級(jí)和信用等級(jí)越高，保費(fèi)越低。

寧波交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“甬港安”目前在安責(zé)險(xiǎn)中是全國(guó)唯一的港口安責(zé)險(xiǎn)，也是針對(duì)寧波港口企業(yè)量身打造的，對(duì)被保險(xiǎn)人更加有利。據(jù)參與研發(fā)“甬港安”的保險(xiǎn)公司介紹，“甬港安”首先擴(kuò)大了受保障人員范圍，由勞動(dòng)合同員工擴(kuò)大到勞動(dòng)合同員工、勞務(wù)派遣人員、靈活用工人員；其次，“甬港安”提高了保障力度，將每次事故亡人賠償限額提高至100萬(wàn)元，投保人享有累計(jì)最高6000萬(wàn)元的事故賠償額度，同時(shí)擴(kuò)大了保障范圍、簡(jiǎn)化了理賠程序；此外，“甬港安”增加了事故預(yù)防服務(wù)，規(guī)定保險(xiǎn)公司要從實(shí)際保費(fèi)中提取不低于30％的費(fèi)用用于事故預(yù)防服務(wù)。

寧波舟山港夜景（寧波市港航管理中心供圖）

據(jù)了解，為配合“甬港安”試點(diǎn)，寧波交通運(yùn)輸局還編制了全國(guó)首份“港口安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防服務(wù)規(guī)范”，明確了事故預(yù)防的服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求，從制度上確保事故預(yù)防服務(wù)投入足、服務(wù)實(shí)、效果好。同時(shí)，“甬港安”首創(chuàng)了“安評(píng)報(bào)告回頭看”和“動(dòng)火作業(yè)視頻監(jiān)控與現(xiàn)場(chǎng)抽查”兩項(xiàng)服務(wù)，并對(duì)事故預(yù)防服務(wù)人員做了專(zhuān)門(mén)要求。此外，為確保事故預(yù)防服務(wù)人員專(zhuān)業(yè)性，“甬港安”還要求服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范開(kāi)展事故預(yù)防服務(wù)，做到“一企一策”，切實(shí)替港口企業(yè)安全全方位“問(wèn)診”、精準(zhǔn)“把脈”。

寧波交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“甬港安”是寧波交通踐行交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)任務(wù)的重要?jiǎng)?chuàng)新，是港口安全管理力量的重要補(bǔ)充，將進(jìn)一步提高寧波港口安全管理水平。