央廣網(wǎng)寧波11月30消息（記者 俞燁 通訊員 梁湘 宋兵）11月30日，寧波交通運輸局組織召開推進港口安全生產(chǎn)責任保險（甬港安）試點宣貫會，標志著全國港口安責險試點工作在浙江寧波正式啟動。在此次宣貫會上，寧波推出全國首款針對港口企業(yè)的安全生產(chǎn)責任保險（下稱“安責險”）——“甬港安”及配套事故預防服務規(guī)范，填補了當前我國港口領(lǐng)域無專業(yè)安責險和事故預防服務規(guī)范的空白。

推進港口安全生產(chǎn)責任保險（甬港安）試點宣貫會現(xiàn)場（央廣網(wǎng)記者 俞燁 攝）

“甬港安”是由寧波交通運輸局牽頭研發(fā)，面向?qū)幉ǜ劭谄髽I(yè)的具有公益性和強制性的保險產(chǎn)品。按照相關(guān)規(guī)定，“甬港安”目前先在港口客運和危貨領(lǐng)域開展試點，未來逐步在港口普貨領(lǐng)域推廣。

據(jù)介紹，安責險區(qū)別于一般的保險，從更大的范圍和更高的標準惠及廣大安全生產(chǎn)從業(yè)人員，有利于保障企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營和行業(yè)穩(wěn)定，是具有公益屬性和強制性的保險。2021年9月1日施行的新《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定“屬于國家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當投保安全生產(chǎn)責任保險?！钡P(guān)于安責險的配套法規(guī)和制度還不夠健全，交通領(lǐng)域的配套暫時空白。

交通運輸行業(yè)屬于國家規(guī)定的八大高危行業(yè)之一，是落實安全生產(chǎn)責任險的重點領(lǐng)域。新《安全生產(chǎn)法》實施以來，國內(nèi)港口企業(yè)大多數(shù)投保了安責險，但由于缺乏行業(yè)配套制度和技術(shù)服務標準指導，現(xiàn)有港口安責險未能發(fā)揮應有作用。

寧波舟山港（寧波市港航管理中心供圖）

寧波作為全國最重要的港口城市之一，全市現(xiàn)有港口企業(yè)149家，其中客運企業(yè)6家，危貨企業(yè)58家，數(shù)量和體量位居港口城市前列。2021年7月，交通運輸部明確由寧波交通運輸局和交通部水運院聯(lián)合開展港口安責險課題研究及保險試點，經(jīng)過兩年多探索，課題組研發(fā)了“甬港安”保險產(chǎn)品并制定了“甬港安”試點方案和配套服務規(guī)范，將以往保險事后救濟轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆虑邦A防兼事后救濟”，實現(xiàn)了對當前港口安全管理體系的補強。

與當前市場上的安責險不同，“甬港安”針對港口客運、危貨、普貨等港口企業(yè)的安全生產(chǎn)風險特點，將企業(yè)細分為油氣化工、集裝箱、客運、普貨等九大類，并賦予相應保費系數(shù)。同時，將港口安全碼、信用等級等作為保費影響因素，強化安全和信用管理與保費的關(guān)聯(lián)，即安全等級和信用等級越高，保費越低。

寧波交通運輸局相關(guān)負責人表示，“甬港安”目前在安責險中是全國唯一的港口安責險，也是針對寧波港口企業(yè)量身打造的，對被保險人更加有利。據(jù)參與研發(fā)“甬港安”的保險公司介紹，“甬港安”首先擴大了受保障人員范圍，由勞動合同員工擴大到勞動合同員工、勞務派遣人員、靈活用工人員；其次，“甬港安”提高了保障力度，將每次事故亡人賠償限額提高至100萬元，投保人享有累計最高6000萬元的事故賠償額度，同時擴大了保障范圍、簡化了理賠程序；此外，“甬港安”增加了事故預防服務，規(guī)定保險公司要從實際保費中提取不低于30％的費用用于事故預防服務。

寧波舟山港夜景（寧波市港航管理中心供圖）

據(jù)了解，為配合“甬港安”試點，寧波交通運輸局還編制了全國首份“港口安責險事故預防服務規(guī)范”，明確了事故預防的服務內(nèi)容、標準和相關(guān)要求，從制度上確保事故預防服務投入足、服務實、效果好。同時，“甬港安”首創(chuàng)了“安評報告回頭看”和“動火作業(yè)視頻監(jiān)控與現(xiàn)場抽查”兩項服務，并對事故預防服務人員做了專門要求。此外，為確保事故預防服務人員專業(yè)性，“甬港安”還要求服務機構(gòu)應嚴格按照相關(guān)規(guī)范開展事故預防服務，做到“一企一策”，切實替港口企業(yè)安全全方位“問診”、精準“把脈”。

寧波交通運輸局相關(guān)負責人表示，“甬港安”是寧波交通踐行交通強國試點任務的重要創(chuàng)新，是港口安全管理力量的重要補充，將進一步提高寧波港口安全管理水平。