保險監(jiān)管定調(diào)2022:對標(biāo)展望,作答“防風(fēng)險、探新路”!
2021年的銀保監(jiān)管
要說2021年的保險業(yè),大事小事真不少。單從行業(yè)看,重疾險新舊交替、互聯(lián)網(wǎng)人身險新規(guī)發(fā)布、車險綜改迎來一周年、網(wǎng)絡(luò)互助“壽終正寢”、獨代模式正式“破冰”、新能源車險正式啟航、暴雨洪水對保險業(yè)的考慮……這一系列大事,都給2021年的保險業(yè)發(fā)展留下了深刻的印記。
此前,『A智慧保』也對2021年保險業(yè)中發(fā)生的大事進(jìn)行了歸納總結(jié),不僅從行業(yè)層面選取了16個熱點,還從保險機(jī)構(gòu)角度選取了讓人印象深刻的12件大事。
不過,站在監(jiān)管角度回首2021年,仍有不同的感覺。
根據(jù)工作會議內(nèi)容看,銀保監(jiān)會總結(jié)2021年在金融領(lǐng)域的主要工作,主要表現(xiàn)在七個方面,即:開展黨史學(xué)習(xí)教育、提升服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效、防范化解金融風(fēng)險、深化銀行業(yè)保險業(yè)改革開放、推進(jìn)制度建設(shè)補(bǔ)短板、提高依法監(jiān)管水平和推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
僅看保險方面,變化也不小。數(shù)據(jù)顯示,2021年,保險資金運(yùn)用余額新增2.5萬億元,銀行保險機(jī)構(gòu)新增債券投資7.73萬億元。與此同時,保險的保障功能進(jìn)一步凸顯,2021年保險業(yè)賠付同比增長14.12%,為河南、山西暴雨災(zāi)后重建賠付約116億元,新冠疫苗保險為超28億劑次接種提供保障。
在規(guī)范發(fā)展方面,監(jiān)管絲毫沒有松動。據(jù)悉,2021年,銀保監(jiān)會不斷開展股東股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項整治,發(fā)布了公司治理準(zhǔn)則、董事監(jiān)事履職評價、大股東行為監(jiān)管、績效薪酬追索扣回等監(jiān)管規(guī)定。在處罰方面,處罰銀行保險機(jī)構(gòu)3870家次,處罰責(zé)任人員6005人次,罰沒26.99億元的力度,讓市場領(lǐng)略到“嚴(yán)監(jiān)管”。
此外,規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險;持續(xù)推動車險綜合改革,實現(xiàn)“降價、增保、提質(zhì)”目標(biāo);償付能力監(jiān)管規(guī)則(Ⅱ)建設(shè)完成;批準(zhǔn)一批中外合資、外方獨資金融機(jī)構(gòu)籌建或開業(yè)等工作也不斷進(jìn)行。
定調(diào)2022:守風(fēng)險、探新路
2021年,監(jiān)管很忙,保險業(yè)亦發(fā)生了不少變化。但在辭舊迎新之際,市場更關(guān)注的是未來保險監(jiān)管的走向。2022年監(jiān)管工作要怎么干?保險機(jī)構(gòu)需要關(guān)注哪些方面?在此次2022年工作會議中,銀保監(jiān)會也給出了方向。
方向一:守住風(fēng)險底線,嚴(yán)整“代理退保”亂象
防范金融風(fēng)險,監(jiān)管歷來強(qiáng)調(diào)的工作重點,也是2022年需要執(zhí)行的重要課題。銀保監(jiān)會指出,做好2022年監(jiān)管工作,確保經(jīng)濟(jì)金融大局穩(wěn)定,意義十分重大。
方向二:提高對外開放水平
對外開放的腳步一直在加快,2022年亦如此。
方向三:構(gòu)建新型保險中介市場體系
保險中介,保險業(yè)的重要組成之一。隨著產(chǎn)銷分離模式的不斷成熟,如今保險中介已經(jīng)成為保險市場上不可替代的營銷渠道。
方向四:鼓勵合規(guī)多渠道補(bǔ)充資本金
補(bǔ)充資本金,金融機(jī)構(gòu)發(fā)展過程中必然要走的路,或為了擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模,或為了達(dá)到監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。而從保險角度看,同樣如此。
方向五:強(qiáng)化對股東穿透式監(jiān)管,嚴(yán)防險資被盲目“加杠桿”
由于歷史原因,很多股東成為了保險公司發(fā)展的“雙刃劍”。有時,成也股東,敗也股東。自2017年下半年開始,監(jiān)管機(jī)構(gòu)就加強(qiáng)了對保險公司股東的穿透式監(jiān)管。
方向六:打擊“無照駕駛”行為
持牌經(jīng)營是從事金融業(yè)的最根本要求,保險業(yè)也不例外。
方向七:優(yōu)化共保體機(jī)制,推進(jìn)科技保險試點
創(chuàng)新是保險業(yè)發(fā)展中需要堅持的,而對新事物的試點,亦是保險業(yè)的承保也在不斷嘗試中。
方向八:推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,鼓勵“綠色”保險
2021年“雙碳”目標(biāo),成為貫穿我國全年發(fā)展的關(guān)鍵詞。為應(yīng)對全球氣候變化,中國向世界宣布,“將提高國家自主貢獻(xiàn)力度,采取更加有力的政策和措施,力爭于 2030 年實現(xiàn)碳達(dá)峰,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”。