四川省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
目錄
1 總則
1.1 編制目的
1.2 編制依據(jù)
1.3 適用范圍
1.4 工作原則
2 組織指揮體系與職責(zé)
2.1 指揮機(jī)構(gòu)組成
2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
2.3 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
2.4 領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)
3 應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1 資金準(zhǔn)備
3.2 物質(zhì)儲(chǔ)備
3.3 應(yīng)急隊(duì)伍
3.4 預(yù)警準(zhǔn)備
3.5 預(yù)警知識(shí)宣傳教育
4 監(jiān)測(cè)預(yù)警
4.1 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
4.2 預(yù)警信息發(fā)布
5 應(yīng)急處置
5.1 信息報(bào)告
5.2 響應(yīng)啟動(dòng)
5.3 分部門響應(yīng)
5.4 分災(zāi)種響應(yīng)
5.5 現(xiàn)場(chǎng)處置
5.6 社會(huì)力量動(dòng)員與參與
5.7 信息公布
5.8 應(yīng)急終止或解除
6 恢復(fù)與重建
6.1 制訂規(guī)劃和組織實(shí)施
6.2 調(diào)查評(píng)估
6.3 征用補(bǔ)償
6.4 災(zāi)害保險(xiǎn)
7 預(yù)案管理
8 附則
8.1 獎(jiǎng)勵(lì)
8.2 責(zé)任追究
8.3 氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
1 總則
1.1 編制目的
建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高氣象災(zāi)害防范、處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,為我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供保障。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《四川省氣象災(zāi)害防御條例》、《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《四川省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他相關(guān)法律法規(guī)制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
我省行政區(qū)域內(nèi)干旱、暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、低溫、高溫、霜凍、冰凍、大霧和霾等氣象災(zāi)害的防范和應(yīng)對(duì)。
因氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等其他災(zāi)害的處置,適用相關(guān)省級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。
1.4 工作原則
分級(jí)管理、屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,對(duì)氣象災(zāi)害實(shí)施分級(jí)管理。災(zāi)害發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
預(yù)防為主、科學(xué)高效。實(shí)行工程性和非工程性措施相結(jié)合,提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)。充分利用現(xiàn)代科技手段,做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,提高應(yīng)急處置能力。
以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn),全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的體系建設(shè),最大程度減少災(zāi)害損失。
依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé),做好氣象災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作。加強(qiáng)各地區(qū)、各部門的信息溝通,做到資源共享,并建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制,使氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
2 組織指揮體系與職責(zé)
2.1 指揮機(jī)構(gòu)組成
應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害實(shí)行各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。省政府成立應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由省政府分管副省長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由省政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)和省氣象局局長(zhǎng)擔(dān)任,有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
省應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省氣象局,主任由省氣象局分管局長(zhǎng)擔(dān)任。
成員單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、教育廳、公安廳、民政廳、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生廳、省政府新聞辦、省政府應(yīng)急辦、省國(guó)資委、省廣電局、省安全監(jiān)管局、省旅游局、省糧食局、省畜牧食品局、省氣象局、民航西南管理局、省通信管理局、成都鐵路局、省電力公司、省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司、省軍區(qū)、武警四川省總隊(duì)。
各級(jí)人民政府相應(yīng)成立應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全省氣象災(zāi)害的防御和救助工作;按照分級(jí)處置的原則,研究解決搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的重大問(wèn)題;督促檢查和指導(dǎo)各市(州)、省直有關(guān)部門的氣象災(zāi)害防御和救助工作。
2.3 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)傳達(dá)省應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組的指示和命令;組織有關(guān)部門研究會(huì)商災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì);組織相關(guān)部門和專家對(duì)氣象災(zāi)害進(jìn)行評(píng)估;完成省應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
2.4 領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)
省發(fā)展改革委牽頭制定災(zāi)后恢復(fù)與重建方案;爭(zhēng)取國(guó)家災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金;調(diào)控?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)重要物資和災(zāi)區(qū)生活必需品價(jià)格。
省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)救援所需的電力、成品油、煤炭、天然氣協(xié)調(diào)及藥品和醫(yī)療器械儲(chǔ)備的綜合管理;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救援物資的生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)。
教育廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促校園風(fēng)險(xiǎn)隱患排查;根據(jù)避險(xiǎn)需要制定應(yīng)急預(yù)案,確保在校人員安全。
公安廳負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、交通疏導(dǎo)和交通管制工作,組織公安、消防救援力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
民政廳負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作;核查和上報(bào)災(zāi)情;組織、指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。
財(cái)政廳負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門向中央財(cái)政申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。
國(guó)土資源廳做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,具體負(fù)責(zé)威脅城鎮(zhèn)居民和鄉(xiāng)村農(nóng)戶住房安全的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,減輕災(zāi)害對(duì)環(huán)境造成的污染、破壞等影響;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)消除環(huán)境污染帶來(lái)的危害。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促城市供排水、供氣等市政設(shè)施正常運(yùn)行;組織力量對(duì)城鎮(zhèn)受損房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)估;負(fù)責(zé)組織受災(zāi)村鎮(zhèn)恢復(fù)重建規(guī)劃編制工作。
交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)高速公路運(yùn)營(yíng)部門、地方有關(guān)部門做好高速公路和普通公路除雪除冰防滑和霧霾天氣應(yīng)對(duì),配合公安交管部門做好交通疏導(dǎo),盡快恢復(fù)城市交通;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)高速公路管理部門對(duì)被困在高速公路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援;協(xié)助地方政府及有關(guān)部門實(shí)施普通公路應(yīng)急救援工作。
水利廳負(fù)責(zé)組織江河洪水的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和旱情監(jiān)測(cè),指導(dǎo)、督促地方政府完成水毀水利工程修復(fù)和農(nóng)村供水設(shè)施修復(fù),提供農(nóng)村生產(chǎn)、生活用水。
農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)編制農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)預(yù)案;及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況,組織專家對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展生產(chǎn)自救。
林業(yè)廳負(fù)責(zé)編制林業(yè)氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)預(yù)案;及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況,組織專家對(duì)受災(zāi)林木、林業(yè)設(shè)施進(jìn)行評(píng)估,為恢復(fù)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
商務(wù)廳負(fù)責(zé)保障災(zāi)區(qū)肉菜等重要生活必需品的供應(yīng);配合發(fā)展改革等部門做好市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定工作,整頓市場(chǎng)秩序,確保市場(chǎng)穩(wěn)定。
衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。
省政府新聞辦負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)輿論,指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。
省政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作中的相關(guān)問(wèn)題。
省國(guó)資委負(fù)責(zé)聯(lián)系所監(jiān)管企業(yè)的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
省廣電局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)廣播電視媒體及時(shí)播報(bào)氣象災(zāi)害預(yù)警信息,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各級(jí)播出機(jī)構(gòu)組織抗災(zāi)救災(zāi)工作宣傳報(bào)道和氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)、自救互救相關(guān)知識(shí)的宣傳。
省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)編制因氣象災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)氣象災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行應(yīng)急救援。
省旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)旅游系統(tǒng)編制氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)預(yù)案;協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施對(duì)因?yàn)?zāi)害滯留災(zāi)區(qū)的團(tuán)隊(duì)游客的救援。
省糧食局負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)基本生活所需糧油的儲(chǔ)運(yùn)、調(diào)配等保障工作。
省畜牧食品局負(fù)責(zé)指導(dǎo)編制畜牧業(yè)氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)預(yù)案;負(fù)責(zé)指導(dǎo)因?yàn)?zāi)被困畜禽的緊急救助工作;采取措施預(yù)防動(dòng)物疫病發(fā)生,對(duì)因?yàn)?zāi)死亡畜禽及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理。
省氣象局負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和信息發(fā)布工作;承擔(dān)省應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供啟動(dòng)、終止應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害預(yù)案和組織搶險(xiǎn)救災(zāi)的決策依據(jù)和建議;適時(shí)通過(guò)媒體宣傳氣象災(zāi)害防御知識(shí)。
省通信管理局負(fù)責(zé)組織通信行業(yè)編制氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)預(yù)案,組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)受損通信設(shè)施和線路的搶修和恢復(fù)工作,保障救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門的通信暢通。
成都鐵路局負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,及時(shí)恢復(fù)鐵路運(yùn)輸,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資的運(yùn)送。
民航西南管理局、省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施機(jī)場(chǎng)除雪、除冰及雷暴、大霧等天氣的應(yīng)對(duì)工作;保障救災(zāi)人員和救災(zāi)物資的運(yùn)送;及時(shí)發(fā)布航班延誤信息,做好滯留機(jī)場(chǎng)旅客的安置。
省電力公司負(fù)責(zé)四川電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的用電需求,及時(shí)恢復(fù)重要停電用戶的供電。
省軍區(qū)負(fù)責(zé)組織指揮所屬部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)和民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,根據(jù)災(zāi)情和地方需要,協(xié)調(diào)駐軍參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
武警四川省總隊(duì)組織指揮所屬部隊(duì),在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下參加搶險(xiǎn)救援,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
3 應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1 資金準(zhǔn)備
各級(jí)人民政府要做好應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的資金保障,一旦發(fā)生氣象災(zāi)害,要及時(shí)安排和撥付應(yīng)急救災(zāi)資金,確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
3.2 物資儲(chǔ)備
各級(jí)人民政府及其職能部門要根據(jù)職責(zé)做好氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備,完善調(diào)運(yùn)機(jī)制。
3.3 應(yīng)急隊(duì)伍
各級(jí)人民政府要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定人員,協(xié)助開(kāi)展氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞、災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)害報(bào)告等工作。
3.4 預(yù)警準(zhǔn)備
氣象部門應(yīng)建立和完善預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),與新聞媒體、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等建立快速發(fā)布機(jī)制;新聞媒體、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等要按有關(guān)要求及時(shí)播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
各地區(qū)、各部門收到氣象災(zāi)害預(yù)警信息后,要密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),有關(guān)人員應(yīng)立即上崗到位,組織力量深入分析、評(píng)估可能造成的影響和危害,尤其是對(duì)本地區(qū)、本部門風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響情況,有針對(duì)性地提出預(yù)防和控制措施,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,確定緊急避難場(chǎng)所,做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3.5 預(yù)警知識(shí)宣傳教育
各級(jí)人民政府和相關(guān)部門應(yīng)組織做好預(yù)警信息的宣傳教育工作,普及防災(zāi)減災(zāi)與自救互救知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高自救、互救能力。
4 監(jiān)測(cè)預(yù)警
4.l 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
4.1.1 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)
各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工加快氣象、水文、地質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè),優(yōu)化加密觀測(cè)站網(wǎng),完善國(guó)家與地方監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),提高對(duì)氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)能力。建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系,加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣事件的分析會(huì)商,做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè)。
4.1.2信息共享
氣象部門及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息,并與公安、民政、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、鐵路、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、林業(yè)、電力監(jiān)管等相關(guān)部門和駐地部隊(duì)建立相應(yīng)的氣象及氣象次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享。
4.1.3災(zāi)害普查
氣象部門依托基層政府建立以社區(qū)、村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò),組織開(kāi)展氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作;編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。
4.2 預(yù)警信息發(fā)布
4.2.1 發(fā)布制度
氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則。氣象災(zāi)害預(yù)警信息由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布,其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。
4.2.2發(fā)布內(nèi)容
氣象部門根據(jù)對(duì)各類氣象災(zāi)害的發(fā)生情況及發(fā)展態(tài)勢(shì),確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警級(jí)別分為Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般),分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示,I級(jí)為最高級(jí)別,具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附則。
氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括氣象災(zāi)害的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)構(gòu)等。
4.2.3發(fā)布途徑
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),并根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要,在交通樞紐、公共活動(dòng)場(chǎng)所等人口密集區(qū)域和氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收和播發(fā)設(shè)施,并?! ∽C設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
廣播、電視、報(bào)紙、電信、網(wǎng)絡(luò)等媒介應(yīng)當(dāng)及時(shí)傳播當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)站提供的氣象災(zāi)害預(yù)警信息,及時(shí)增播、插播或者刊登更新的信息。
5 應(yīng)急處置
5.1 信息報(bào)告
氣象災(zāi)害發(fā)生后,各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)按照突發(fā)公共事件信息報(bào)告相關(guān)要求上報(bào)災(zāi)情,跟蹤掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。
5.2 響應(yīng)啟動(dòng)
當(dāng)氣象災(zāi)害達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí),省應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)將預(yù)警信息以專報(bào)的形式發(fā)送到各成員單位,相關(guān)部門按照職責(zé)進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。
當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警級(jí)別時(shí),按照最高預(yù)警級(jí)別災(zāi)種啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均沒(méi)有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí),根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評(píng)估基礎(chǔ)上啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。
5.3 分部門響應(yīng)
按氣象災(zāi)害的發(fā)生程度和范圍,及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類別,各職能部門啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
5.4 分災(zāi)種響應(yīng)
氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視災(zāi)情,針對(duì)不同氣象災(zāi)害種類及其影響程度,采取應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。
5.4.1干旱
氣象部門及時(shí)發(fā)布干旱預(yù)警,適時(shí)加密監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào);加強(qiáng)與相關(guān)部門的會(huì)商,評(píng)估干旱影響;適時(shí)組織人工影響天氣作業(yè)。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧部門指導(dǎo)農(nóng)牧民、林業(yè)生產(chǎn)單位等采取管理和技術(shù)措施,減輕干旱影響;加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,做好森林草原火災(zāi)預(yù)防和撲救準(zhǔn)備工作,以及森林病蟲(chóng)害預(yù)防和除治工作。
水利部門加強(qiáng)旱情、墑情監(jiān)測(cè)分析,合理調(diào)度水源,組織實(shí)施抗旱減災(zāi)等方面的工作。
衛(wèi)生部門采取措施,防范和應(yīng)對(duì)旱災(zāi)導(dǎo)致的食品和飲用水衛(wèi)生安全問(wèn)題所引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
民政部門采取應(yīng)急措施,做好物資準(zhǔn)備,并負(fù)責(zé)因旱缺水缺糧群眾的臨時(shí)生活救助。
環(huán)境保護(hù)部門加強(qiáng)監(jiān)控,督查相關(guān)企業(yè)減少污染物排放;確保水環(huán)境、特別是飲用水源的安全,防止污染事故的發(fā)生。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。
5.4.2暴雨
氣象部門及時(shí)發(fā)布暴雨預(yù)警,加強(qiáng)與水利、國(guó)土資源等部門的會(huì)商,適時(shí)加密監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。
水利、防汛部門進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案;組織開(kāi)展洪水調(diào)度、堤防水庫(kù)工程巡護(hù)查險(xiǎn)、防汛搶險(xiǎn)工作,提出避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移建議和指導(dǎo)意見(jiàn)。
國(guó)土資源部門進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),及時(shí)啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;會(huì)同建設(shè)、水利、交通運(yùn)輸?shù)炔块T查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應(yīng)急治理措施,減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置并提供臨時(shí)生活救助。
教育部門根據(jù)預(yù)警信息,指導(dǎo)督促幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和高等院校做好停課等應(yīng)急準(zhǔn)備。
電力部門加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控,及時(shí)排除危險(xiǎn)、排查故障。
公安、交通運(yùn)輸部門對(duì)受災(zāi)地區(qū)和救援通道實(shí)行交通引導(dǎo)或管制。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門針對(duì)農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)制定防御措施,指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。
5.4.3暴雪、低溫、冰凍
氣象部門及時(shí)發(fā)布雪災(zāi)、低溫、冰凍等預(yù)警,適時(shí)加密監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。
公安部門加強(qiáng)交通秩序維護(hù),疏導(dǎo)行駛車輛;必要時(shí),關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段。
交通運(yùn)輸部門及時(shí)發(fā)布路況信息,提醒上路車輛駕駛?cè)藛T做好防凍和防滑措施;會(huì)同有關(guān)部門采取措施,保障道路通行安全。
民航部門做好除雪除冰工作;做好運(yùn)行安全保障、運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整和滯留旅客安置工作。
電力部門加強(qiáng)電力調(diào)配、設(shè)備巡查養(yǎng)護(hù);做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等部門指導(dǎo)供水系統(tǒng)落實(shí)防范措施。
衛(wèi)生部門采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開(kāi)展,并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織城鎮(zhèn)危房排查,提出避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移建議和指導(dǎo)意見(jiàn)。
民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置,并為受災(zāi)群眾和公路、鐵路等滯留人員提供臨時(shí)生活救助。
農(nóng)業(yè)、水利、畜牧部門制定并指導(dǎo)實(shí)施農(nóng)作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧業(yè)的防護(hù)措施。
林業(yè)部門組織對(duì)林木、種苗采取必要的防護(hù)措施,做好森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防和除治。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。
5.4.4寒潮、霜凍
氣象部門及時(shí)發(fā)布寒潮、霜凍預(yù)警,適時(shí)加密監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)對(duì)寒潮、霜凍影響進(jìn)行綜合分析和評(píng)估。
民政部門采取防寒救助措施,開(kāi)放避寒場(chǎng)所,針對(duì)貧困戶、流浪人員等緊急采取防寒防凍措施。
農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧部門指導(dǎo)果農(nóng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶、林農(nóng)、菜農(nóng)和牧民采取防寒和防凍措施。
衛(wèi)生部門加強(qiáng)低溫寒潮相關(guān)疾病防御知識(shí)宣傳教育,并組織做好醫(yī)療救治工作。
交通運(yùn)輸部門指導(dǎo)有關(guān)人員做好防御工作,加強(qiáng)水上船舶航行安全監(jiān)管。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。
5.4.5大風(fēng)
氣象部門及時(shí)發(fā)布大風(fēng)預(yù)警,適時(shí)加密監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T組織力量巡查、加固城市公共基礎(chǔ)設(shè)施,指導(dǎo)督促高空、水上、戶外等作業(yè)人員采取防護(hù)措施。
教育部門根據(jù)預(yù)警信息,指導(dǎo)督促幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和高等院校做好停課等應(yīng)急準(zhǔn)備。
電力部門加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控,及時(shí)排除危險(xiǎn)、排查故障。
農(nóng)業(yè)、水利、畜牧部門指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、農(nóng)戶、水產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖戶采取防風(fēng)措施。
林業(yè)部門密切關(guān)注大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣條件,指導(dǎo)開(kāi)展火災(zāi)的預(yù)防和處置工作。
環(huán)境保護(hù)部門做好環(huán)境監(jiān)測(cè),在污染事件發(fā)生時(shí),采取有效措施減輕污染危害。
各單位加強(qiáng)本責(zé)任區(qū)內(nèi)檢查,盡量避免或停止露天集體活動(dòng);居民委員會(huì)、村鎮(zhèn)、小區(qū)、物業(yè)等部門及時(shí)通知居民妥善安置易受大風(fēng)影響的室外物品。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。
5.4.6高溫
氣象部門及時(shí)發(fā)布高溫預(yù)警,適時(shí)加密監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)對(duì)高溫影響進(jìn)行綜合分析和評(píng)估。
電力部門加強(qiáng)電力調(diào)配,保障居民和重要電力用戶用電;加強(qiáng)設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù),及時(shí)排查故障。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等部門協(xié)調(diào)做好用水安排,保障群眾生活生產(chǎn)用水。
有關(guān)部門指導(dǎo)戶外和高溫作業(yè)人員做好防暑工作,必要時(shí)調(diào)整作息時(shí)間,或采取停止作業(yè)措施。
衛(wèi)生部門采取措施應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的高溫中暑事件。
農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧部門指導(dǎo)果農(nóng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶、林農(nóng)、菜農(nóng)和牧民采取高溫預(yù)防措施。林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)在高火險(xiǎn)天氣條件下森林、草原火災(zāi)的預(yù)防和處置工作。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。
5.4.7大霧、霾
氣象部門及時(shí)發(fā)布大霧和霾預(yù)警,適時(shí)加密監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)對(duì)大霧、霾的影響進(jìn)行綜合分析和評(píng)估。
電力部門加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控,采取措施消除和減輕設(shè)備污閃故障。
公安部門加強(qiáng)對(duì)車輛的指揮和疏導(dǎo),維持道路交通秩序。
交通運(yùn)輸部門及時(shí)發(fā)布路況和航道信息,加強(qiáng)道路和水上運(yùn)輸安全監(jiān)管。
民航部門做好運(yùn)行安全保障、運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整和滯留旅客安置工作。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。
5.5 現(xiàn)場(chǎng)處置
氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置由災(zāi)害發(fā)生地人民政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織,各部門依職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營(yíng)救、傷員救治、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置,及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況,分配救援任務(wù),協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍的行動(dòng),查明并及時(shí)組織力量消除或規(guī)避次生、衍生災(zāi)害,組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配。
5.6 社會(huì)力量動(dòng)員與參與
氣象災(zāi)害事發(fā)地的各級(jí)人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)氣象災(zāi)害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍,廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與氣象災(zāi)害突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。
氣象災(zāi)害事件發(fā)生后,災(zāi)區(qū)的各級(jí)人民政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織各方面力量搶救人員,組織基層單位和人員開(kāi)展自救和互救;鄰近的市、州人民政府根據(jù)災(zāi)情組織和動(dòng)員社會(huì)力量,對(duì)災(zāi)區(qū)提供救助。
鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織(包括國(guó)際組織)按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。審計(jì)監(jiān)察部門對(duì)捐贈(zèng)資金與物資的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。
5.7 信息公布
氣象災(zāi)害的信息公布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,災(zāi)情公布由有關(guān)部門按規(guī)定辦理。
信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。
信息公布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警,因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等。
5.8 應(yīng)急終止或解除
氣象災(zāi)害得到有效處置后,經(jīng)評(píng)估,短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕,氣象部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息,經(jīng)省應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組同意,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)或部門降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止響應(yīng)。
6 恢復(fù)與重建
6.1 制訂規(guī)劃和組織實(shí)施
受災(zāi)地區(qū)縣級(jí)以上人民政府組織有關(guān)部門制訂恢復(fù)重建計(jì)劃,盡快組織修復(fù)被破壞的學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通運(yùn)輸、水利、電力、通信、供排水、供氣、輸油、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,使受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
發(fā)生特別重大災(zāi)害,超出事發(fā)地人民政府恢復(fù)重建能力的,為支持和幫助受災(zāi)地區(qū)積極開(kāi)展生產(chǎn)自救、重建家園,制訂恢復(fù)重建規(guī)劃,省級(jí)出臺(tái)相關(guān)扶持優(yōu)惠政策,爭(zhēng)取中央財(cái)政給予支持;同時(shí),依據(jù)支援方經(jīng)濟(jì)能力和受援方災(zāi)害程度,建立地區(qū)之間對(duì)口支援機(jī)制,為受災(zāi)地區(qū)提供人力、物力、財(cái)力、智力等各種形式的支援。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方面力量參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
6.2 調(diào)查評(píng)估
災(zāi)害發(fā)生地人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估與總結(jié),分析氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。災(zāi)情核定由各級(jí)民政部門會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展。災(zāi)害結(jié)束后,災(zāi)害發(fā)生地人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將調(diào)查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)急工作情況報(bào)送上級(jí)人民政府。
6.3 征用補(bǔ)償
氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)及時(shí)歸還因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等;造成損壞或無(wú)法歸還的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采取適當(dāng)方式給予補(bǔ)償或做其他處理。
6.4 災(zāi)害保險(xiǎn)
鼓勵(lì)公民積極參加氣象災(zāi)害事故保險(xiǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情,主動(dòng)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。
7 預(yù)案管理
7.1 本預(yù)案是省政府指導(dǎo)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的專項(xiàng)預(yù)案,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
7.2 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害專項(xiàng)預(yù)案,并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。
7.3 有關(guān)部門、企事業(yè)單位和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害工作方案。
7.4 本預(yù)案由省政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
7.5 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
8 附則
8.1 獎(jiǎng)勵(lì)
8.1.1 各級(jí)政府對(duì)有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
8.1.2 對(duì)因參與氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作中致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
8.2 責(zé)任追究
對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,給予通報(bào)批評(píng)和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)其主要責(zé)任人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
8.3 氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
8.3.1干旱
橙色預(yù)警Ⅱ級(jí):5個(gè)以上市、州大部地區(qū)達(dá)到氣象干旱重旱等級(jí),且至少3個(gè)市、州部分地區(qū)出現(xiàn)氣象干旱特旱等級(jí),影響特別嚴(yán)重,預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。
黃色預(yù)警Ⅲ級(jí):3—5個(gè)市、州大部地區(qū)達(dá)到氣象干旱重旱等級(jí),且至少2個(gè)市、州部分地區(qū)出現(xiàn)氣象干旱特旱等級(jí),影響嚴(yán)重,預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。
藍(lán)色預(yù)警Ⅳ級(jí):相鄰2個(gè)市、州大部地區(qū)達(dá)到氣象干旱重旱等級(jí),預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。
8.3.2暴雨
紅色預(yù)警Ⅰ級(jí):過(guò)去48小時(shí)3個(gè)及以上市、州大部地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)日雨量100毫米以上降雨,并有日雨量超過(guò)250毫米的降雨,影響特別嚴(yán)重,且預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)100毫米以上降雨。
橙色預(yù)警Ⅱ級(jí):過(guò)去48小時(shí)3個(gè)及以上市、州大部地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)日雨量100毫米以上降雨,影響嚴(yán)重,且預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)50毫米以上降雨;或者預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)3個(gè)及以上市、州大部地區(qū)將出現(xiàn)250毫米以上降雨。
黃色預(yù)警Ⅲ級(jí):過(guò)去24小時(shí)3個(gè)及以上市、州大部地區(qū)出現(xiàn)100毫米以上降雨,且預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)50毫米以上降雨;或者預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)有3個(gè)及以上市、州大部地區(qū)將出現(xiàn)100毫米以上降雨,且局部有超過(guò)250毫米的降雨。
藍(lán)色預(yù)警Ⅳ級(jí):預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)5個(gè)及以上市、州大部地區(qū)將出現(xiàn)50毫米以上降雨,且局部有超過(guò)100毫米的降雨。
其中甘孜、阿壩兩州的降雨量標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)現(xiàn)有業(yè)務(wù)規(guī)定減半。
8.3.3暴雪
紅色預(yù)警Ⅰ級(jí):過(guò)去24小時(shí)2個(gè)及以上市、州大部地區(qū)出現(xiàn)25毫米以上降雪,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)10毫米以上降雪。
橙色預(yù)警Ⅱ級(jí):過(guò)去24小時(shí)2個(gè)及以上市、州大部地區(qū)出現(xiàn)10毫米以上降雪,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪;或者預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)2個(gè)及以上市、州大部地區(qū)將出現(xiàn)15毫米以上降雪。
黃色預(yù)警Ⅲ級(jí):過(guò)去24小時(shí)2個(gè)及以上市、州大部地區(qū)出現(xiàn)5毫米以上降雪,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪;或者預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)2個(gè)及以上市、州大部地區(qū)將出現(xiàn)10毫米以上降雪。
藍(lán)色預(yù)警Ⅳ級(jí):預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)2個(gè)及以上市、州大部地區(qū)將出現(xiàn)5毫米以上降雪,且有成片超過(guò)10毫米的降雪。
8.3.4寒潮
橙色預(yù)警Ⅱ級(jí):預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)盆地9個(gè)及以上地市日平均氣溫下降10℃以上并伴有6級(jí)及以上大風(fēng),且日平均氣溫降至4℃以下。
黃色預(yù)警Ⅲ級(jí):預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)盆地9個(gè)及以上地市日平均氣溫下降8℃以上并伴有5級(jí)及以上大風(fēng),且日平均氣溫降至4℃以下。
藍(lán)色預(yù)警Ⅳ級(jí):預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)盆地9個(gè)及以上地市日平均氣溫下降8℃以上并伴有5級(jí)及以上大風(fēng),且日平均氣溫降至6℃以下。
8.3.5大風(fēng)
橙色預(yù)警Ⅱ級(jí):預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)我省5個(gè)及以上市、州將出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)8級(jí)及以上大風(fēng)天氣。
黃色預(yù)警Ⅲ級(jí):預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)我省5個(gè)及以上市、州將出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)6—7級(jí)大風(fēng)天氣。
8.3.6低溫
黃色預(yù)警Ⅲ級(jí):過(guò)去72小時(shí)盆地9個(gè)及以上地市出現(xiàn)日平均氣溫較常年同期偏低5℃以上的持續(xù)低溫天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)上述地區(qū)日平均氣溫持續(xù)偏低5℃以上(11月至翌年3月)。
藍(lán)色預(yù)警Ⅳ級(jí):過(guò)去24小時(shí)盆地9個(gè)及以上地市出現(xiàn)日平均氣溫較常年同期偏低5℃以上的低溫天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)上述地區(qū)日平均氣溫持續(xù)偏低5℃以上(11月至翌年3月)。
8.3.7高溫
橙色預(yù)警Ⅱ級(jí):過(guò)去48小時(shí)我省9個(gè)及以上市、州大部地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)最高氣溫達(dá)38℃及以上,其中有3個(gè)及以上市、州成片達(dá)40℃及以上高溫天氣,且預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)上述地區(qū)高溫天氣仍將持續(xù)出現(xiàn)。
黃色預(yù)警Ⅲ級(jí):過(guò)去48小時(shí)我省9個(gè)及以上市、州大部地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)最高氣溫達(dá)38℃及以上高溫天氣,且預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)上述地區(qū)高溫天氣仍將持續(xù)出現(xiàn)。
藍(lán)色預(yù)警Ⅳ級(jí):預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)我省9個(gè)及以上市、州大部地區(qū)將持續(xù)出現(xiàn)最高氣溫為35℃及以上,且有3個(gè)及以上市、州成片達(dá)38℃及以上高溫天氣;或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。
8.3.8霜凍
藍(lán)色預(yù)警Ⅳ級(jí):預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)盆地5個(gè)及以上相鄰市將出現(xiàn)霜凍天氣(12月至翌年2月)。
8.3.9冰凍
橙色預(yù)警Ⅱ級(jí):盆地及川西高原南部大部地區(qū)日平均氣溫已持續(xù)5—10天在2℃或以下并伴有雨雪天氣,川西高原北部大部地區(qū)過(guò)去3天已累計(jì)出現(xiàn)20毫米以上的降雪,未來(lái)3—5天低溫雨雪天氣仍將繼續(xù)維持,并可能造成特別嚴(yán)重影響。
黃色預(yù)警Ⅲ級(jí):盆地及川西高原南部大部地區(qū)日平均氣溫已降至3℃或以下并伴有雨雪天氣,川西高原北部大部地區(qū)過(guò)去3天已累計(jì)出現(xiàn)10毫米以上的降雪,未來(lái)3—5天低溫雨雪天氣仍將繼續(xù)維持,并可能造成嚴(yán)重影響。
8.3.10大霧
黃色預(yù)警Ⅲ級(jí):預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)盆地9個(gè)及以上地市大部地區(qū)將出現(xiàn)能見(jiàn)度小于500米的霧,且3個(gè)及以上地市有成片的能見(jiàn)度小于200米的霧;或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。
藍(lán)色預(yù)警Ⅳ級(jí):預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)盆地9個(gè)及以上地市大部地區(qū)將出現(xiàn)能見(jiàn)度小于1000米的霧,且3個(gè)及以上地市有成片的能見(jiàn)度小于500米的霧;或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。
8.3.11霾
藍(lán)色預(yù)警Ⅳ級(jí):預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)盆地9個(gè)及以上地市大部地方將出現(xiàn)能見(jiàn)度小于2000米的霾;或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。
8.4 各類氣象災(zāi)害預(yù)警分級(jí)統(tǒng)計(jì)表