5月15日，陜西高院向社會發(fā)布2019年度陜西法院十大審判執(zhí)行案件。陜西奧凱電纜有限公司、王××等生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品、單位行賄、行賄案入選。2015年2月至7月，被告單位陜西奧凱電纜有限公司（以下簡稱陜西奧凱公司）先后與中鐵一局電務(wù)工程有限公司、中鐵上海工程局等西安地鐵三號線施工單位簽訂低壓電力電纜供貨合同。此外，陜西奧凱公司還與中鐵電氣化局西安地鐵AFC項目、中鐵二十五局西安地鐵派出所停車場項目的建設(shè)施工單位簽訂低壓電力電纜供貨合同，供應(yīng)電力電纜。合同簽訂后，王志偉為降低企業(yè)生產(chǎn)成本，獲取更多非法利益，偷工減料生產(chǎn)電纜，以不合格電纜冒充合格電纜向施工單位銷售。案發(fā)后經(jīng)鑒定，不合格線纜金額為3840余萬元。另查明，2009年至2011年，王××在任長江高科電纜代理銷售人員期間，為銷售電纜，向西安市地鐵建設(shè)有關(guān)項目管理人員行賄58萬元。陜西奧凱公司及王××等人向中國鐵建電氣化局集團有限公司等施工單位相關(guān)負責人行賄42.7萬元。西安市人民檢察院以陜西奧凱公司及王××等8人犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，陜西奧凱公司及王××等4人犯單位行賄罪，王××犯行賄罪向西安市中級人民法院提起公訴。西安市中級人民法院經(jīng)審理，分別以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、單位行賄罪，判處陜西奧凱公司罰金人民幣三千零五十萬元；以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、單位行賄罪、行賄罪，數(shù)罪并罰，對王志偉決定執(zhí)行無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處罰金人民幣二千一百五十萬元；以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、單位行賄罪判處其他7名被告人七年至十二年又三個月不等的有期徒刑。宣判后，王××等人提起上訴，陜西省高級人民法院經(jīng)審理，裁定駁回上訴，維持原判。本案引發(fā)社會公眾對西安地鐵施工質(zhì)量和運行安全的高度關(guān)注，在社會上產(chǎn)生重大影響。被告單位陜西奧凱公司及其法定代表人王××等為謀取非法利益，違反國家產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)定，以次充好，生產(chǎn)銷售不合格電纜，給地鐵運行帶來安全隱患，影響公共安全；采取行賄手段銷售產(chǎn)品，破壞正常的市場經(jīng)濟秩序，社會影響惡劣。
1. 2017年3月15日，有網(wǎng)友發(fā)帖質(zhì)疑地鐵三號線電纜相關(guān)問題：
圖：舉報貼
舉報帖發(fā)出后，陜西奧凱電纜有限公司不承認問題！舉報帖發(fā)出后，陜西奧凱電纜有限公司不僅不承認問題，還反咬一口，聲稱該帖文中的不實言論損害了公司的聲譽，造成了極其嚴重的惡劣影響。該公司表示，帖中稱公司為“一家不符合國家標準的小作坊”、“電纜全部為偷工減料”以及“該公司及負責人違法進行招投標”等表述均無事實依據(jù)，還說已經(jīng)向公安機關(guān)報案，告舉報者損害商業(yè)信譽。
圖：報案材料
2. 2017年3月20日，西安市政府發(fā)布會公布送檢電纜樣本均不合格，問題電纜將全部更換！20日，西安市政府召開新聞發(fā)布會，公布了地鐵三號線問題電纜抽檢結(jié)果和相關(guān)問題調(diào)查進展情況。據(jù)通報，地鐵三號線低壓電纜5個抽檢樣品不合格，當?shù)貙栴}電纜全部更換。公安機關(guān)依法控制相關(guān)人員8名，同時，對奧凱公司生產(chǎn)場所予以查封，相關(guān)賬目予以封存。西安市委常委、市政府常務(wù)副市長呂健在新聞發(fā)布會上表示，地鐵安全是人命關(guān)天的大事，不能有絲毫的差錯。出現(xiàn)如此嚴重的問題，說明市政府的工作沒有做好，相關(guān)職能部門和單位沒有盡職盡責。針對目前的問題，西安市政府將責令市地鐵公司，本著依法有據(jù)、尊重科學、確保安全的原則，采取切實有效的技術(shù)措施，在保證三號線安全運行的前提下，積極實施整改，爭取用最短的時間對問題電纜全部更換。3. 2017年3月24日，嗅到危險的氣息湖南基建投資集團董事長彭××手持外國護照逃往澳大利亞，原擔任長沙軌道交通集團董事長。此后，彭××與其妻賈××被岳陽市人民檢察院立案偵查。
圖：西安地鐵三號線
4. 2017年6月，中國政府網(wǎng)發(fā)布國務(wù)院辦公廳關(guān)于西安地鐵“問題電纜”事件調(diào)查處理情況及其教訓(xùn)的通報，對有關(guān)政府部門及下屬單位問責追責共計122人，包括廳級16人、處級58人。此外，對央企駐陜單位19名涉案人員立案偵查。5. 2017年8月1日，西安市人大城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境資源保護委員會原副主任、西安市地鐵辦公原主任兼西安地鐵公司原總經(jīng)理陳××，因涉嫌受賄罪被逮捕。6. 2018年，住建部陸續(xù)下發(fā)十幾份處罰通告，已有8名項目經(jīng)理、2名監(jiān)理工程師被吊銷執(zhí)業(yè)證書且5年內(nèi)不予注冊，2家監(jiān)理公司被資質(zhì)降級。- 1標段施工單位項目經(jīng)理--龐××，吊銷一級建造師注冊證書，5年內(nèi)不予注冊。
- 2標段施工單位項目經(jīng)理--奚××，吊銷一級建造師注冊證書，5年內(nèi)不予注冊。
- 3標段施工單位項目經(jīng)理--田××，吊銷一級建造師注冊證書，5年內(nèi)不予注冊。
- 4標段施工單位項目經(jīng)理--黃××，吊銷一級建造師注冊證書，5年內(nèi)不予注冊。
- 6標段施工單位項目經(jīng)理--沈××，吊銷一級建造師注冊證書，5年內(nèi)不予注冊。
- 7標段施工單位項目經(jīng)理--趙××，吊銷一級建造師注冊證書，5年內(nèi)不予注冊。
- 8標段施工單位項目經(jīng)理--和××，吊銷一級建造師注冊證書，5年內(nèi)不予注冊。
- 9標段施工單位項目經(jīng)理--吳××，吊銷一級建造師注冊證書，5年內(nèi)不予注冊。
- 1標段總監(jiān)理工程師--肖××，吊銷注冊監(jiān)理工程師注冊證書，5年內(nèi)不予注冊。
- 2標段總監(jiān)理工程師--孫××，吊銷注冊監(jiān)理工程師注冊證書，5年內(nèi)不予注冊。
- 西安鐵一院工程咨詢監(jiān)理有限責任公司，將監(jiān)理綜合資質(zhì)降為房屋建筑工程監(jiān)理甲級、市政公用工程監(jiān)理甲級、公路工程監(jiān)理甲級、鐵路工程監(jiān)理甲級和機電安裝工程監(jiān)理乙級。
- 陜西兵器建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司，將機電安裝工程監(jiān)理資質(zhì)由甲級降為乙級。
根據(jù)中國裁判文書網(wǎng)公布的判決書，截至目前，因“奧凱電纜門”事件牽出的西安地鐵系列案件中，已有多人被判決。
西安地鐵辦原副主任王××、原副主任唐××均獲刑五年；西安市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院電器產(chǎn)品檢測中心原主任馮××被判拘役六個月；西安地鐵公司機電設(shè)備處原副處長杜××，被判處有期徒刑兩年；陜西弘茂建筑工程勞務(wù)有限公司法定代表人霍××，為承攬工程，偽造國家機關(guān)核發(fā)的資質(zhì)文件投標西安地鐵工程建設(shè)，犯偽造國家機關(guān)證件罪，一審獲刑六個月。另外，陜西奧凱電纜有限公司處罰金人民幣3050萬元；王××處無期徒刑、剝奪政治權(quán)利終身，并處罰金人民幣2150萬元；其余7名被告人，分別判處有期徒刑七年至十二年又三個月不等的刑期，并處罰金。
西安地鐵“電纜門”堪稱近年來公共安全領(lǐng)域最為惡劣的一起事件。生產(chǎn)環(huán)節(jié)惡意制假售假，采購環(huán)節(jié)內(nèi)外串通，使用環(huán)節(jié)把關(guān)形同虛設(shè)，行政監(jiān)管履職不力……這個鏈條上的參與者，置市民生命財產(chǎn)安全于不顧，徇私枉法，謀取私利，為所欲為——但終究，他們受到了應(yīng)有的制裁。
