6月2日，生態(tài)環(huán)境部召開5月例行新聞發(fā)布會(huì)，環(huán)境監(jiān)測(cè)司司長(zhǎng)柏仇勇提到，2020年，擬在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展排污單位自行監(jiān)測(cè)專項(xiàng)檢查，通過(guò)排污單位自查、地方生態(tài)環(huán)境部門核查、生態(tài)環(huán)境部抽查，落實(shí)排污單位自行監(jiān)測(cè)責(zé)任，壓實(shí)各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)管責(zé)任，提高自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量，為環(huán)境管理提供精準(zhǔn)、可靠的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)支撐。
自行監(jiān)測(cè)是排污單位應(yīng)盡的法律責(zé)任，也是支撐排污許可制實(shí)施的重要舉措，是打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要保障。生態(tài)環(huán)境部高度重視排污單位自行監(jiān)測(cè)工作，在推動(dòng)排污單位落實(shí)自行監(jiān)測(cè)主體責(zé)任，提升環(huán)境管理水平，推進(jìn)環(huán)境信息公開等方面，重點(diǎn)開展了以下工作：
一是制定排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南，指導(dǎo)排污單位開展自行監(jiān)測(cè)。2017年4月以來(lái)，先后發(fā)布排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南24項(xiàng)，對(duì)排污單位自行監(jiān)測(cè)方案制定、監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制、信息公開等提出明確要求。
二是開展排污單位自行監(jiān)測(cè)專項(xiàng)檢查。2018年、2019年，生態(tài)環(huán)境部檢查了長(zhǎng)三角、汾渭平原、珠三角和環(huán)渤海等重點(diǎn)區(qū)域的1099家企業(yè)自行監(jiān)測(cè)情況。
三是綜合運(yùn)用多種形式開展技術(shù)培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)宣貫，逐步強(qiáng)化企業(yè)守法自律意識(shí)，提升監(jiān)測(cè)方案設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范應(yīng)用、數(shù)據(jù)臺(tái)賬記錄、監(jiān)測(cè)報(bào)告編制水平。
企業(yè)如何開展自行監(jiān)測(cè)？是企業(yè)自己監(jiān)測(cè)還是必須委托專業(yè)監(jiān)測(cè)單位來(lái)監(jiān)測(cè)？一年開展幾次監(jiān)測(cè)？廢水廢氣監(jiān)測(cè)頻次怎么規(guī)定的？對(duì)于這些問題，很多企業(yè)管理人員一籌莫展，尤其是非環(huán)保專業(yè)的企業(yè)管理人員不知該如何處理。今天小編對(duì)這些問題整理了一些資料，供大家參考。
- 2016年自行監(jiān)測(cè)方案未按照省環(huán)保廳的編制要求編寫，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目缺失，廢氣排放執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤。
- 2016年自行監(jiān)測(cè)方案中擬委托社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或環(huán)保主管部門所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施手工監(jiān)測(cè)，但目前仍未確定接受委托的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)重影響了自行監(jiān)測(cè)工作的開展。
- 2016年第1季度廢氣有組織排放監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目缺失，廢氣無(wú)組織排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和廠界噪聲的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)未公開。
- 2015年廢氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)指標(biāo)缺失，廢氣無(wú)組織排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)未公開，廠界噪聲僅公開了第1季度和第3季度的監(jiān)測(cè)結(jié)果。
- 2014年10月初被省環(huán)保廳通報(bào)：9月份無(wú)企業(yè)基礎(chǔ)信息，且廢氣自測(cè)數(shù)據(jù)上傳的是自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)日均值；11月初被省環(huán)保廳通報(bào)：10月份自測(cè)結(jié)果顯示為“2014年10月日均數(shù)據(jù)”，應(yīng)改為“2014年10月自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)”；12月初被省環(huán)保廳通報(bào)：11月公司基礎(chǔ)信息中缺少“委托監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)名稱”欄目，看不到監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上傳網(wǎng)上的時(shí)間，公開的為自動(dòng)監(jiān)測(cè)小時(shí)數(shù)據(jù)值，欄目卻標(biāo)為日均值，缺失11月3日至11月16日16時(shí)的廢氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。2014年自行監(jiān)測(cè)年度報(bào)告未公開。
處罰：山西省環(huán)保廳責(zé)成陽(yáng)泉市環(huán)保局對(duì)該水泥公司處以 2.9萬(wàn)元罰款并在網(wǎng)站向社會(huì)公布，同時(shí)在1個(gè)月內(nèi)向省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)測(cè)處報(bào)告處罰結(jié)果。
未按規(guī)定開展自行監(jiān)測(cè)并保存原始監(jiān)測(cè)記錄，罰款20萬(wàn)！
2018年6月，淄博市環(huán)保執(zhí)法人員在對(duì)某潤(rùn)滑油企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，公司未按要求開展2018年1月到5月氣態(tài)污染物甲苯、二甲苯和2018年1月至4月氣態(tài)污染物顆粒物的自行監(jiān)測(cè)；未按要求開展2018年1月到5月份水污染物總砷的自行監(jiān)測(cè)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十二條第一項(xiàng)，《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百條第二項(xiàng)，對(duì)該公司處以罰款貳拾萬(wàn)元。
無(wú)組織排放的非甲烷總烴未按環(huán)評(píng)要求進(jìn)行檢測(cè)，罰款伍萬(wàn)元
2019年5月，榆林市環(huán)保執(zhí)法人員在對(duì)榆林市某天然氣有限公司現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，無(wú)組織排放的非甲烷總烴未按環(huán)評(píng)要求進(jìn)行檢測(cè)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百條第二項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令該企業(yè)立即改正，并處以罰款伍萬(wàn)元。企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)該怎么做？
排污單位應(yīng)查清所有污染源，確定主要污染源及主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)，制定監(jiān)測(cè)方案。新建排污單位應(yīng)當(dāng)在投入生產(chǎn)或使用并產(chǎn)生實(shí)際排污行為之前完成自行監(jiān)測(cè)方案的編制及相關(guān)準(zhǔn)備工作。
- 監(jiān)測(cè)點(diǎn)位及示意圖、監(jiān)測(cè)指標(biāo)、監(jiān)測(cè)頻次
- 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及其限值
設(shè)置和維護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)施
排污單位應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置滿足開展監(jiān)測(cè)所需要的監(jiān)測(cè)設(shè)施。廢水排放口，廢氣（采樣）監(jiān)測(cè)平臺(tái)、監(jiān)測(cè)斷面和監(jiān)測(cè)孔的設(shè)置應(yīng)符合監(jiān)測(cè)規(guī)范要求。監(jiān)測(cè)平臺(tái)應(yīng)便于開展監(jiān)測(cè)活動(dòng)，應(yīng)能保證監(jiān)測(cè)人員的安全。
廢水排放量大于100 噸/天的，應(yīng)安裝自動(dòng)測(cè)流設(shè)施并開展流量自動(dòng)監(jiān)測(cè)。
自行監(jiān)測(cè)—誰(shuí)來(lái)做
排污單位應(yīng)按照最新的監(jiān)測(cè)方案開展監(jiān)測(cè)活動(dòng)，可根據(jù)自身?xiàng)l件和能力，利用自有人員、場(chǎng)所和設(shè)備自行監(jiān)測(cè)；也可委托其它有資質(zhì)的檢（監(jiān)）測(cè)機(jī)構(gòu)代其開展自行監(jiān)測(cè)。
