10日，上海市政府召開“迎進(jìn)博保平安”防范電動(dòng)自行車火災(zāi)綜合治理工作部署會(huì)，決定即日起到11月底，全市開展為期2個(gè)月的防范電動(dòng)自行車火災(zāi)綜合治理。那么，這次專項(xiàng)治理有何新意、有無可借鑒之處？

1、上海電動(dòng)自行車火災(zāi)概況

今年以來，上海發(fā)生電動(dòng)自行車火災(zāi)事故381起，造成20人死亡，火災(zāi)起數(shù)已超2017年至2019年3年總和（302起），亡人數(shù)也超過前3年的總和（17人），且造成了16人受傷。目前，上海電動(dòng)自行車保有量約1000萬輛，因其本質(zhì)安全不過關(guān)、違規(guī)改裝改造、停放充電不規(guī)范、安全意識(shí)不強(qiáng)等多重因素，電動(dòng)自行車火災(zāi)事故呈多發(fā)頻發(fā)趨勢，火災(zāi)致死率高。

2、三起較大亡人事故案例

（1）8月7日23時(shí)25分，靜安區(qū)永興路928弄中海萬錦城某號(hào)909室發(fā)生火災(zāi)事故，造成4人死亡。起火原因系1名死者將電動(dòng)自行車蓄電池帶至該單元1層進(jìn)行充電，蓄電池充電時(shí)發(fā)生故障引發(fā)火災(zāi)。

（2）9月22日5時(shí)4分，寶山區(qū)汶水路1585弄11號(hào)龍珠苑居民住宅發(fā)生火災(zāi)，過火面積達(dá)150平方米，造成5人死亡。起火原因?yàn)橹黧w建筑南側(cè)頂棚下方西側(cè)的電動(dòng)自行車在充電過程中，鋰離子蓄電池故障引發(fā)火災(zāi)。

（3）10月10日6時(shí)59分，浦東新區(qū)塘橋新路197號(hào)“自金自行車行”發(fā)生火災(zāi)，造成人員傷亡。該場所系沿街商鋪，建筑面積20平方米、搭建夾層18平方米，過火面積5平方米。經(jīng)初步勘察，商鋪存在違規(guī)“三合一”情況，起火原因初步確定為蓄電池引起。

3、治理對(duì)策有何新意？

（1）先查找分析原因。從電動(dòng)自行車火災(zāi)事故原因分析，381起電動(dòng)自行車火災(zāi)事故中，因電池單體故障引發(fā)火災(zāi)事故占總數(shù)的34.7%，電池過充電占21.8%，短路占8.9%，自燃占3.8%，接觸不良2.9%，其他原因占27.5%，反映出電動(dòng)自行車蓄電池質(zhì)量不過關(guān)是火災(zāi)事故的主要原因。這里面主要是因?yàn)?/span>在售電動(dòng)車質(zhì)量參差不齊。不少電動(dòng)自行車主擅自增加電池容量，造成安全隱患。部分不法車行主動(dòng)迎合需求，違反國家新《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》中明確的“蓄電池標(biāo)稱電壓小于等于48V”的規(guī)定，為市民違規(guī)加裝60V，甚至是70V的超標(biāo)蓄電池。

(2)嚴(yán)查超標(biāo)蓄電池。專項(xiàng)治理強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化源頭管控，嚴(yán)查違規(guī)拼裝、改裝、加裝“標(biāo)稱電壓大于48V”的超標(biāo)蓄電池的行為。市場監(jiān)管部門、公安機(jī)關(guān)要建立聯(lián)合查處工作機(jī)制，對(duì)全市2000余家電動(dòng)自行車銷售企業(yè)實(shí)施持續(xù)高頻次執(zhí)法檢查，依法依規(guī)實(shí)施處罰；涉及犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。各區(qū)政府要對(duì)每一起造成人員傷亡的火災(zāi)事故啟動(dòng)聯(lián)合調(diào)查機(jī)制，調(diào)查生產(chǎn)、銷售、改裝等環(huán)節(jié)，追根溯源，依法依規(guī)實(shí)施處罰。

（3）想方設(shè)法解決停車難、充電難的問題。上海市要求各區(qū)要規(guī)范住宅小區(qū)及出租屋電動(dòng)自行車停放管理，結(jié)合“為民辦實(shí)事”“街鎮(zhèn)惠民工程”“平安工程”等落實(shí)資金和場地保障，首先要增加停車充電公共資源，有條件的區(qū)域要實(shí)行電動(dòng)自行車集中停放，安裝智能充電設(shè)施，加裝自動(dòng)消防和視頻監(jiān)控設(shè)施。其次要增強(qiáng)初起火災(zāi)處置能力，要按照“有人員、有裝備、有戰(zhàn)斗力”的標(biāo)準(zhǔn)組建完成社區(qū)微型消防站，并與社區(qū)警務(wù)室、治安巡防力量、保安隊(duì)、護(hù)村隊(duì)等形成區(qū)域巡防聯(lián)防。

從上海的舉措看，他們不是簡單地宣傳，或者一禁了之。而是從分析原因出發(fā)，從為民服務(wù)入手，多管齊下，希望這些辦法能夠起到作用，也希望這些做法能夠?yàn)楦鞯靥峁┙梃b。