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2020年全國應(yīng)急救援十大典型案例

日前,應(yīng)急管理部會(huì)同國務(wù)院安委會(huì)辦公室、國家減災(zāi)委辦公室對(duì)2020年各類突發(fā)災(zāi)害事故案例進(jìn)行梳理,公布了應(yīng)急救援、生產(chǎn)安全事故各十大典型案例,認(rèn)真總結(jié)應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)處置的成功經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)各地區(qū)、各部門、各企業(yè)深刻吸取有關(guān)事故教訓(xùn),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,樹牢安全發(fā)展理念,壓緊壓實(shí)安全責(zé)任,提升全社會(huì)應(yīng)急意識(shí)、安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。

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重慶市渝北區(qū)加州花園小區(qū)居民樓火災(zāi)撲救

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2020年1月1日16時(shí)55分,重慶市渝北區(qū)加州花園小區(qū)A4幢居民樓(共30層)2層陽臺(tái)發(fā)生火災(zāi),火勢(shì)蔓延至30層陽臺(tái)并竄至部分居民室內(nèi),造成多人被困。

火情發(fā)生后,迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織救援處置工作。重慶市消防救援總隊(duì)迅速調(diào)派42輛消防車、250余名指戰(zhàn)員到場(chǎng)處置?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部堅(jiān)持“救人第一、科學(xué)施救”,確定“滅救同步”的作戰(zhàn)方案,采取“分區(qū)攻堅(jiān),逐戶清理”的措施,組織攻堅(jiān)力量全力搜救疏散被困群眾,全力堵截火勢(shì)蔓延擴(kuò)大,明火于1月1日20時(shí)許被撲滅。經(jīng)過全力撲救,安全營救被困群眾68人、疏散200余人,火災(zāi)未造成人員傷亡。

主要經(jīng)驗(yàn):按照高層建筑火災(zāi)撲救編成,精準(zhǔn)調(diào)派高層建筑滅火救援專業(yè)隊(duì)到場(chǎng)處置。首戰(zhàn)力量到場(chǎng)迅速,充分利用建筑內(nèi)部固定消防設(shè)施,第一時(shí)間組織攻堅(jiān)力量深入建筑內(nèi)部救人滅火。采取“內(nèi)攻近戰(zhàn)、內(nèi)外結(jié)合、上下合擊、逐層消滅”的戰(zhàn)術(shù)措施,分層疏散被困群眾,有效控制火勢(shì)蔓延。

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青海省西寧市城中區(qū)公交車站路面塌陷救援

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2020年1月13日17時(shí)24分許,青海省西寧市城中區(qū)南大街紅十字醫(yī)院公交車站一輛17路公交車進(jìn)站上下乘客時(shí),路面突然塌陷,致使公交車和車站部分人員墜落。公交車在下墜過程中砸斷地下自來水供水管,水流沖擊導(dǎo)致塌陷區(qū)快速下陷,造成二次塌陷,又有部分人員墜落。

當(dāng)?shù)匮杆僬{(diào)集應(yīng)急、消防、公安、城管、交通、人防、礦山救援隊(duì)等專兼職救援力量1000余人進(jìn)行救援。青海省消防救援總隊(duì)調(diào)派27輛消防車、129名指戰(zhàn)員到場(chǎng)處置,利用生命探測(cè)儀搜尋、熱成像定位、無人機(jī)偵察等裝備器材搜尋被困人員,采取穩(wěn)固支撐與開辟救援空間、人工搜尋與工程清障、持續(xù)搜救與交替換防相結(jié)合的方式,全力搜救被困人員。經(jīng)過88小時(shí)不間斷搜救,共營救被困人員22人,找到9名遇難者遺體。

主要經(jīng)驗(yàn):迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,第一時(shí)間成立了現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理處置組,多部門協(xié)同,對(duì)事故區(qū)域采取停氣停水停電措施,采用先進(jìn)適用技術(shù)裝備,調(diào)用不同類型救援隊(duì)伍協(xié)同作戰(zhàn),并得到了社會(huì)各公益團(tuán)隊(duì)志愿者的支援,救援過程科學(xué)有力有序。

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福建省泉州市欣佳酒店“3·7”重大坍塌事故救援

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2020年3月7日19時(shí)14分,福建省泉州市鯉城區(qū)欣佳酒店所在建筑物發(fā)生坍塌,造成71人被困。

事故發(fā)生后,應(yīng)急管理部立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門派出工作組連夜趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)助應(yīng)急處置工作。福建省、泉州市迅速組織力量開展救援。國家綜合性消防救援隊(duì)伍、國家安全生產(chǎn)專業(yè)救援隊(duì)伍、中交集團(tuán)、地方專業(yè)隊(duì)伍、社會(huì)救援力量等共計(jì)118支隊(duì)伍、5176人參與搶險(xiǎn)救援。福建省消防救援總隊(duì)迅速調(diào)派10個(gè)支隊(duì)的重、輕型救援隊(duì)1086名指戰(zhàn)員,攜帶生命探測(cè)儀、搜救犬以及特種救援裝備到場(chǎng)處置。救援人員采取多種方式反復(fù)偵查,確定被困人員方位,按照“由表及里、先易后難”的順序,合理使用破拆、撐頂、剪切等方式破拆建筑構(gòu)件,多點(diǎn)作業(yè)、逐步推進(jìn),全力搜尋營救被困人員。衛(wèi)健部門調(diào)派56名專家趕赴泉州支援傷員救治,并在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立醫(yī)療救治點(diǎn),調(diào)配125名醫(yī)務(wù)人員、20部救護(hù)車駐守現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療處置、救治和疫情防控工作。經(jīng)過112小時(shí)的艱苦奮戰(zhàn),成功將71名被困人員全部救出,其中42人生還。

主要經(jīng)驗(yàn):迅速啟動(dòng)重大災(zāi)害事故響應(yīng)機(jī)制,第一時(shí)間成建制、模塊化調(diào)集消防救援專業(yè)力量到場(chǎng)實(shí)施救援。通過“以房找人、以人找人、以物找人”等方法迅速定位,采取“縱橫結(jié)合、兩側(cè)并進(jìn)”掘進(jìn)方法,開展地毯式搜尋。針對(duì)被埋壓人員不同區(qū)域位置,采取“搜救犬和生命探測(cè)儀交叉搜尋定位、工程機(jī)械逐層剝離表層構(gòu)件”的戰(zhàn)術(shù)措施,發(fā)揮專業(yè)裝備優(yōu)勢(shì)。公安、住建、衛(wèi)健、疾控、電力、通信和武警部隊(duì)等部門協(xié)同配合,為現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)提供有力保障。

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湖南省郴州市列車脫軌側(cè)翻事故救援

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2020年3月30日11時(shí)40分,受連日降雨影響,湖南省郴州市永興縣境內(nèi)京廣線馬田墟至棲鳳渡站下行K1855+778處發(fā)生塌方,T179次(濟(jì)南-廣州)旅客列車行駛至該處時(shí)撞上滑塌體脫軌。機(jī)車及機(jī)后第1至8位車輛脫軌,其中機(jī)后第1位脫軌顛覆起火。

事故發(fā)生后,交通運(yùn)輸部、國家鐵路局、應(yīng)急管理部、國鐵集團(tuán)等組成聯(lián)合工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)開展應(yīng)急處置工作。當(dāng)?shù)匮杆俳M織消防救援隊(duì)伍147名指戰(zhàn)員、28輛消防車和鐵路救援力量到場(chǎng)處置。救援人員成立2個(gè)滅火攻堅(jiān)組、4個(gè)破拆救人組,迅速出槍滅火,及時(shí)疏散搶救人員,對(duì)每節(jié)車廂進(jìn)行三輪搜救。經(jīng)過全力奮戰(zhàn),搜救和疏散128名人員,妥善轉(zhuǎn)運(yùn)525名旅客,明火于3月30日13時(shí)50分被撲滅,鐵路于3月31日9時(shí)48分恢復(fù)運(yùn)行。

主要經(jīng)驗(yàn):迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,第一時(shí)間調(diào)集聯(lián)動(dòng)部門趕往現(xiàn)場(chǎng)處置。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)發(fā)展和人員被困情況,及時(shí)組織開展救人、破拆和滅火行動(dòng),全力營救被困人員,有效撲滅火災(zāi)。各救援力量按照救人控火、傷員救治、鐵路排險(xiǎn)等重點(diǎn)救援任務(wù),各司其職、分工協(xié)作,提高了綜合救援能力。

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山西省大同市同煤集團(tuán)塔山煤礦冒頂事故救援

2020年4月14日14時(shí)45分,山西省大同市同煤集團(tuán)塔山煤礦井下2205巷距工作面30米處發(fā)生冒頂事故,掘進(jìn)工作面當(dāng)班13人,8人安全升井,5人被困。

事故發(fā)生后,救援處置工作立即展開,國家礦山應(yīng)急救援大同隊(duì)105人及其他專業(yè)力量投入救援。經(jīng)過近30小時(shí)不間斷全力施救,5名被困人員于4月15日20時(shí)35分全部安全升井。

主要經(jīng)驗(yàn):堅(jiān)持科學(xué)決策、安全救援,冒落區(qū)外圍區(qū)域采取了鎖口支護(hù)、液壓支護(hù)等有效措施控制冒落區(qū)域擴(kuò)大,為成功救援提供了安全保障。堅(jiān)持以人為本、生命至上,現(xiàn)場(chǎng)打鉆孔與被困人員進(jìn)行聯(lián)系,從心理上和身體上保證被困人員健康狀況良好。堅(jiān)持科技支撐、綜合施策,合理運(yùn)用新技術(shù)實(shí)施救援,利用高分子材料馬麗散對(duì)通道上方的煤巖進(jìn)行了有效固化,確保了救援通道的安全。

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西藏自治區(qū)林芝市巴宜區(qū)森林火災(zāi)撲救

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2020年4月14日17時(shí)35分,西藏自治區(qū)林芝市巴宜區(qū)尼西村附近發(fā)生森林火災(zāi),林內(nèi)腐殖質(zhì)達(dá)10至20厘米,極易燃燒,嚴(yán)重威脅附近村莊和民用炸藥庫安全。

火情發(fā)生后,應(yīng)急管理部持續(xù)調(diào)度指導(dǎo)滅火工作,并緊急調(diào)派西藏森林消防總隊(duì)400人赴火場(chǎng)參加撲救。西藏自治區(qū)黨委、政府負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織救援處置工作。前線指揮部認(rèn)真研判分析火場(chǎng)態(tài)勢(shì),實(shí)施撲打清理和開設(shè)隔離帶相結(jié)合的戰(zhàn)術(shù),采取“控線、滅點(diǎn)、清中間”的戰(zhàn)法迅速控制火勢(shì),綜合利用以水滅火、人工作業(yè)等多種技術(shù)手段打殲滅戰(zhàn),跟進(jìn)開展余火清理,強(qiáng)化后勤保障。撲打火線14公里,清理煙點(diǎn)6400余處、站桿倒木3900余根,開設(shè)防火隔離帶3.5公里,實(shí)施了兩次人工增雨。經(jīng)過森林消防隊(duì)伍、消防救援隊(duì)伍、公安、當(dāng)?shù)匚渚俦?、民兵和地方干部群眾?000余人歷時(shí)4晝夜持續(xù)撲救,明火于4月18日17時(shí)全部撲滅,受威脅的389名群眾全部安全轉(zhuǎn)移,所有民爆物品全部安全轉(zhuǎn)運(yùn)。

主要經(jīng)驗(yàn):快速響應(yīng)靠前指揮,迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,森林消防指戰(zhàn)員第一時(shí)間奔赴火場(chǎng)。前方指揮部科學(xué)研判、果斷決策,森林消防隊(duì)伍在消防救援隊(duì)伍、武警等力量協(xié)同配合下,融合運(yùn)用多種戰(zhàn)法,泵車結(jié)合、以水滅火,打隔結(jié)合、重點(diǎn)封控,成功將明火撲滅。預(yù)警及時(shí)安全托底,火場(chǎng)風(fēng)力風(fēng)向變化無常,滅火安全員第一時(shí)間發(fā)出險(xiǎn)情預(yù)警,一線指揮員反應(yīng)迅速、處置得當(dāng),組織人員快速轉(zhuǎn)移至預(yù)設(shè)安全區(qū)域成功避險(xiǎn),確保了人身安全。

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沈海高速浙江溫嶺段“6·13”液化石油氣運(yùn)輸槽罐車重大爆炸事故救援

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2020年6月13日16時(shí)41分許,沈海高速浙江臺(tái)州溫嶺出口處,一輛載有25.36噸液化石油氣、由寧波開往溫州的槽罐車發(fā)生爆炸,爆炸波及范圍半徑約400至500米,造成一棟民房局部和兩處廠房倒塌,600余間房屋和多輛汽車受損,多人傷亡并有人員在事故中失聯(lián)。

事故發(fā)生后,應(yīng)急管理部立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),迅速調(diào)集7支重型救援隊(duì)、3支輕型救援隊(duì),共100輛消防車、547名指戰(zhàn)員,攜帶專業(yè)搜救設(shè)備和6頭搜救犬開展搜救。浙江省委、省政府負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織救援處置工作,調(diào)動(dòng)中交集團(tuán)90余人、挖掘機(jī)4臺(tái)投入救援?,F(xiàn)場(chǎng)救援共投入大型搶險(xiǎn)救援設(shè)備30多臺(tái)(套),出動(dòng)各類救援車輛151輛、醫(yī)療救護(hù)車38輛、參與救援人員2600多人次。面對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)二次坍塌、二次爆炸等次生災(zāi)害疊加的風(fēng)險(xiǎn),救援人員將爆炸現(xiàn)場(chǎng)劃分為坍塌廠房區(qū)、受損居民區(qū)和槽罐車撕裂拋灑區(qū),實(shí)施交叉輪流搜救。經(jīng)過38個(gè)小時(shí)的全力搜救,事故中175名傷員全部獲救,所有失聯(lián)人員全部找到并確認(rèn)身份。

主要經(jīng)驗(yàn):按照應(yīng)急預(yù)案一次性調(diào)足重、輕型搜救編隊(duì)和專業(yè)裝備到場(chǎng)開展救援,集中力量打通救援通道。針對(duì)失聯(lián)人數(shù)確定難、人員深度埋壓定位難的實(shí)際,協(xié)調(diào)公安等部門全方位搜集受災(zāi)區(qū)域人口戶籍、手機(jī)信號(hào)、人物特征、親屬關(guān)聯(lián)等有效數(shù)據(jù)信息,確定被困群眾人數(shù)和被埋壓區(qū)域。救援力量搶時(shí)間、抓戰(zhàn)機(jī),晝夜不歇、協(xié)同配合,為營救人員贏得了寶貴時(shí)間。

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安徽省阜陽市潁上縣姜唐湖蓄洪區(qū)戴家湖涵閘重大險(xiǎn)情處置

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2020年7月26日9時(shí)57分,安徽省阜陽市潁上縣姜唐湖行蓄洪區(qū)戴家湖涵閘因閘門破損導(dǎo)致洪水外溢,嚴(yán)重威脅戴家湖內(nèi)8000余名群眾生命安全。

險(xiǎn)情發(fā)生后,國家防總立即派出應(yīng)急管理部、水利部等部門組成的工作組緊急趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助搶險(xiǎn)救援,并持續(xù)跟蹤調(diào)度、強(qiáng)化協(xié)調(diào)。安徽省、阜陽市立即組織戴家湖區(qū)域內(nèi)的群眾轉(zhuǎn)移。共出動(dòng)解放軍、消防救援隊(duì)伍、森林消防隊(duì)伍、中國鐵建、中國電建、中國能建、干部群眾等搶險(xiǎn)人員3487人,以及挖掘機(jī)95臺(tái)、推土機(jī)58臺(tái)、自卸車96臺(tái),采取封堵涵閘出水口、構(gòu)筑“養(yǎng)水盆”、填筑防洪閘側(cè)月牙堤等應(yīng)急處置措施,全面開展搶險(xiǎn)救援。經(jīng)過持續(xù)6天的緊急搶險(xiǎn),涵閘于8月1日上午徹底封堵,安全轉(zhuǎn)移8476名受威脅群眾,成功解除了險(xiǎn)情。

主要經(jīng)驗(yàn):各救援力量模塊化調(diào)派、成建制集結(jié),快速響應(yīng)投入戰(zhàn)斗。針對(duì)受災(zāi)群眾點(diǎn)多面廣、水流復(fù)雜的實(shí)際,采取舟艇編隊(duì)行進(jìn)和無人機(jī)空中偵察相結(jié)合的方式,全力營救疏散被困人員。整合人員裝備,設(shè)置排險(xiǎn)、清灌、除草、清理、安全等作戰(zhàn)小組,梯次作戰(zhàn)、立體推進(jìn),及時(shí)清除堤壩灌木草叢。充分發(fā)揮衛(wèi)星便攜站、單兵圖傳、動(dòng)中通移動(dòng)指揮車等偵察、通信作用,確保科學(xué)精準(zhǔn)救援。

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山西省臨汾市聚仙飯店“8·29”重大坍塌事故救援

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2020年8月29日9時(shí)40分許,山西省臨汾市襄汾縣陶寺鄉(xiāng)陳莊村聚仙飯店發(fā)生坍塌,造成數(shù)十人被困。

事故發(fā)生后,應(yīng)急管理部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門立即派出聯(lián)合工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處置工作。山西省、臨汾市迅速組織應(yīng)急、消防、公安、衛(wèi)健、人武及相關(guān)救援人員900余人,出動(dòng)大型救援裝備車輛20余輛、救護(hù)車15輛,全力搜救被困人員。經(jīng)過18個(gè)小時(shí)持續(xù)救援,先后從廢墟中搜救出57名被困人員,其中28人生還。

主要經(jīng)驗(yàn):聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)響應(yīng)迅速,第一時(shí)間調(diào)集各有關(guān)力量到場(chǎng)實(shí)施救援?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部科學(xué)評(píng)估、精準(zhǔn)施救,分階段、分區(qū)域、分人員制定救援方案,采取搜救犬與儀器、人工與機(jī)械配合作業(yè)的搜救方式,全力營救被困人員。藍(lán)天、天龍、晉煤救援隊(duì)等多方社會(huì)力量協(xié)同救援,為救援行動(dòng)提供有效的人員、技術(shù)和裝備保障。

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湖南省懷化市滬昆高速雪峰山隧道火災(zāi)撲救

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2020年10月25日1時(shí)53分,滬昆高速湖南懷化境內(nèi)雪峰山隧道K1376+600處,一輛裝載電動(dòng)自行車的半掛車起火,造成33輛車滯留,大量人員被困在隧道內(nèi)。

事故發(fā)生后,國家相關(guān)部門迅速部署事故搶險(xiǎn)救援、人員疏散、風(fēng)險(xiǎn)防范等工作。湖南省、邵陽市立即組織應(yīng)急、公安、交通等有關(guān)方面開展救援處置工作。湖南省消防救援總隊(duì)迅速調(diào)派6個(gè)支隊(duì)238名指戰(zhàn)員,以及消防機(jī)器人、大功率水罐車、排煙車等56臺(tái)(輛)專業(yè)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)處置,采取固移結(jié)合、排煙散熱、梯次推進(jìn)、分段滅火等戰(zhàn)術(shù)措施進(jìn)行救援,明火于10月25日18時(shí)23分被撲滅。經(jīng)過全力搶險(xiǎn)救援,營救疏散隧道內(nèi)司乘人員65人。

主要經(jīng)驗(yàn):迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,一次性調(diào)派足夠力量,第一時(shí)間疏散隧道內(nèi)滯留人員,及時(shí)在隧道上風(fēng)方向利用排煙車交替正壓送風(fēng)排煙,組成多個(gè)攻堅(jiān)小組深入隧道內(nèi)部分段實(shí)施滅火作業(yè),為打通道路爭(zhēng)取了時(shí)間。公安、高速集團(tuán)、隧道管理、貨運(yùn)公司等部門和單位快速響應(yīng),協(xié)同配合,各司其職,提高了綜合救援能力。