啟東市人民法院對該起重大勞動安全事故罪作出一審判決，被告楊某某因犯重大勞動安全事故罪，被判處有期徒刑九個月。

據介紹，楊某某是江蘇八建集團有限公司現場經理，負責啟東市惠萍鎮(zhèn)紅星生活小鎮(zhèn)建設的有關工程。2019年3月20日，為加高紅星生活小鎮(zhèn)1號樓西側三個門洞，楊某某通知施工員邵某聯系架子工，在1號樓西側搭設落地雙排扣件式鋼管腳手架。在腳手架不符合安全技術標準的情況下，楊某某未按相關規(guī)定進行安全驗收。

2019年3月23日8時40分許，工人何某在1號樓進行鑿墻作業(yè)時，在腳手架西北側墜落跌地受傷，經搶救無效于當日死亡。經啟東市公安局物證鑒定室鑒定，何某系因高處墜落死亡。經生產安全事故調查組認定，楊某某對事故的發(fā)生負有主要責任。

啟東法院審理認為，楊某某未遵守建筑施工腳手架安全技術標準及規(guī)范的規(guī)定對腳手架進行安全驗收，致被害人在施工作業(yè)時墜地死亡，其行為已構成重大勞動安全事故罪，依法應追究其刑事責任。

現場生產負責人對現場安全負總責！不要再認為架子就是安全員的事！

啟東市紅星生活小鎮(zhèn)3.23高處墜落亡人事故調查報告

2019年3月23日早上8時40分許，位于啟東市惠萍鎮(zhèn)的紅星生活小鎮(zhèn)項目1號樓發(fā)生一起高處墜落亡人事故，造成1人死亡。

根據《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，啟東市人民政府成立了由應急管理局牽頭，監(jiān)察委員會、公安局、住建局、總工會及惠萍鎮(zhèn)人民政府組成的事故調查組。事故調查組對事故現場進行了認真細致的勘察、調查取證、論證和分析?，F將事故調查情況報告如下：

一、事故相關單位及工程概況

（一）啟東港龍家居有限公司（以下簡稱港龍家居），統(tǒng)一社會信用代碼：91320681MA1NKD2QXA；類型：有限責任公司；住所：啟東市惠萍鎮(zhèn)鴻東村十五組；法定代表人：吳曉豐；注冊資本：2000萬元整；成立日期：2017年3月16日；營業(yè)期限：2017年3月16日至2037年3月15日；經營范圍：家居銷售，會展服務，房地產開發(fā)、經營，土木工程、市政工程等。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）。

（二）江蘇八建集團有限公司（以下簡稱八建公司），統(tǒng)一社會信用代碼：913206815512215047；類型：有限責任公司；住所：啟東市人民西路1977號；法定代表人：張暉；注冊資本：10800萬元整；成立日期：2010年3月10日；營業(yè)期限：2010年3月10日至2030年3月9日；經營范圍：承包工業(yè)與民用建設項目的建筑施工等（以上項目憑資質證書經營）。

（三）2017年3月1日，港龍家居通過聯合競拍取得啟東市惠萍鎮(zhèn)人民東路和中山路交界處一塊66355.6平方米國有土地使用權。2017年6月25日港龍家居和八建公司簽訂了建設工程施工合同，工程名稱紅星生活小鎮(zhèn)；計劃開工日期：2017年6月25日，計劃竣工日期：2019年6月14日；項目經理：楊龍生。

二、事故發(fā)生經過和事故救援情況

2019年3月21日，紅星生活小鎮(zhèn)施工項目現場經理楊建石給長期合作的社會人員詹德華打電話要求他到紅星生活小鎮(zhèn)1號樓底層西側墻壁上鑿門，23日早上八點，詹德華請一起干活的破碎工何靜到紅星生活小鎮(zhèn)1號樓作業(yè)。何靜到施工現場后請示工地施工員邵偉，邵偉告知相關作業(yè)要求和安全提示后離開，何靜獨自在作業(yè)現場做準備工作。上午8點40分許，目擊者陳勇軍看到何靜在二樓平臺上拿一塊跳板擔在二樓平臺和腳手架中間，準備從平臺上跑到腳手架上，過了一會兒陳勇軍聽到一聲響就看到何靜掉在1號樓北側靠西角的腳手架旁。事故發(fā)生后，何靜被立即送往啟東市人民醫(yī)院，下午14點31分，經搶救無效死亡。

三、調查取證情況

1、楊建石、詹德華筆錄顯示，詹德華和何靜專門從事破碎作業(yè)，工地何時有需要楊建石就打電話給他們過來干活。

2、楊建石、安全員朱賽波筆錄顯示，死者何靜3月23日上班沒有走工地人員進出的人臉識別管理系統(tǒng)，沒有接受當天的安全技術交底。

3、目擊證人陳勇軍、楊建石、朱賽波筆錄顯示,均未看到何靜從腳手架摔下來的過程,何靜在作業(yè)過程中私自從二樓平臺直接攀爬到腳手架，沒有走1號樓的安全樓梯。

4、建設方項目負責人張祝斌、朱賽波筆錄顯示,腳手架是臨時搭建，未安裝防護網。

5、項目經理楊龍生筆錄顯示其因腳受傷，事故前幾天一直在家養(yǎng)傷，施工現場由楊建石負責管理。

四、事故造成的人員傷亡和經濟損失

本起事故造成1人死亡，直接經濟損失120余萬元人民幣。

何靜：男，漢族，1970年12月2日出生，住址：安徽省蚌埠市懷遠縣龍亢鎮(zhèn)韓廟村五組84號，身份證號碼：340321********6450，死亡。

五、事故發(fā)生的原因和性質

（一）直接原因

何靜安全意識淡薄，擅自攀爬腳手架，是本起事故發(fā)生的直接原因。

（二）間接原因

1、紅星生活小鎮(zhèn)腳手架防護設施缺失，施工項目部督促、檢查施工作業(yè)現場的安全生產工作不到位，未及時發(fā)現并消除生產安全事故隱患。

（三）事故性質

事故調查組調查認定，這是一起生產安全責任事故。

六、事故責任認定及對責任者的處理意見

（一）相關責任人

1、何靜：安全意識淡薄，擅自攀爬腳手架，對本起事故的發(fā)生負直接責任。

處理建議：鑒于何靜已經死亡，根據國家有關法律不予追究責任。

楊建石：施工現場經理，負責項目現場的管理工作，督促、檢查施工作業(yè)現場的安全生產工作不到位，未及時發(fā)現并消除生產安全事故隱患，對本起事故的發(fā)生負有主要責任。

處理建議：由公安機關對其違法行為立案處理。

（二）相關單位

八建公司：督促、檢查施工作業(yè)現場的安全生產工作不到位，未及時發(fā)現并消除生產安全事故隱患。對本起事故的發(fā)生負有責任。

處理建議：由市應急管理局依據安全生產相關法律法規(guī)的規(guī)定給予其行政處罰。

七、事故防范和整改措施

八建公司要深刻吸取事故教訓，加強安全管理。一是要強化安全教育和培訓，增強從業(yè)人員的安全生產工作責任心，提高從業(yè)人員安全意識；二是加強對公司所有作業(yè)現場的安全管理，扎實開展隱患排查治理，及時發(fā)現并消除各類事故隱患，防止類似事故的再次發(fā)生。