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涉珠海致14死隧道透水事故,11名責(zé)任人被提起公訴

據(jù)中國檢察網(wǎng)6月2日發(fā)布的消息,近日,廣東珠海市香洲區(qū)檢察院依法對(duì)劉廣、楊進(jìn)成、鐘奎、陳小龍、王昌榕、胡運(yùn)彬、聶金偉、王開文、盧瑞美、梁杰、馮連生等11人以涉嫌重大責(zé)任事故罪向珠海市香洲區(qū)人民法院提起公訴。

記者注意到,上述被提起公訴的11人所涉及的重大責(zé)任事故,是2021年7月15日發(fā)生在珠海市石景山施工隧道的透水事故。該事故致14名施工人員遇難。

此前由廣東省政府批復(fù)的珠海市興業(yè)快線(南段)一標(biāo)段工程石景山隧道“7·15”重大透水事故調(diào)查報(bào)告顯示,調(diào)查組認(rèn)定該透水事故是一起重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。經(jīng)調(diào)查,事故的直接原因是,隧道下穿吉大水庫時(shí)遭遇富水花崗巖風(fēng)化深槽,因工程措施不當(dāng)導(dǎo)致右線隧道掌子面拱頂坍塌透水,涌入左線隧道致作業(yè)人員溺亡。

記者注意到,事故調(diào)查報(bào)告指出了有關(guān)企業(yè)和珠海市政府及相關(guān)部門存在的問題,主要包括:中鐵二局三公司施工風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)不力,未嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)和安全規(guī)范要求施工;中鐵二局存在轉(zhuǎn)包行為;珠海興地公司未依法履行監(jiān)理單位安全生產(chǎn)職責(zé);珠海城建市政公司未按要求組織實(shí)施超前地質(zhì)鉆探,對(duì)代建項(xiàng)目現(xiàn)場安全檢查組織不力;珠海工程勘察院勘察報(bào)告未真實(shí)、準(zhǔn)確反映地質(zhì)情況,勘察布孔、鉆探及巖芯采取率不符合規(guī)范;珠海吉祥爆破公司不具備安全生產(chǎn)許可條件,違法、違規(guī)實(shí)施爆破作業(yè);福建卓智公司未按照施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,未落實(shí)勞務(wù)分包單位安全生產(chǎn)工作職責(zé);其它相關(guān)單位包括珠海市公路事務(wù)中心、珠海城建集團(tuán)、珠海華昕公司、上海市政工程設(shè)計(jì)院、珠海正青公司、珠海華源爆破公司等均存在安全問題;珠海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、珠海市建設(shè)工程安全事務(wù)中心、珠海市香洲區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、珠海市水務(wù)局、珠海市香洲區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局、珠海市公安局拱北口岸分局、吉大派出所,以及珠海市和香洲區(qū)黨委、政府在履行安全監(jiān)管職責(zé)方面均存在一定問題。

在事故問責(zé)方面,公安機(jī)關(guān)依法對(duì)12名涉嫌犯罪的有關(guān)責(zé)任人采取了強(qiáng)制措施,并移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)事故屬地黨委政府、有關(guān)監(jiān)管單位公職人員和國企人員共27人予以追責(zé)問責(zé)。此外,相關(guān)部門依法對(duì)中鐵二局、中鐵二局三公司、珠海城建市政公司、珠海工程勘察院、珠海興地公司、福建卓智公司、珠海吉祥爆破公司、珠海正青咨詢公司、珠海華源爆破公司和16名相關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,部分企業(yè)納入聯(lián)合懲戒“黑名單”管理。對(duì)中鐵二局等涉事企業(yè)人員和公職人員,按照黨組織關(guān)系和管理權(quán)限交由有關(guān)單位按規(guī)定處理。

據(jù)事故調(diào)查報(bào)告披露的信息,上述被珠海市香洲區(qū)檢察院提起公訴的11人,其中10人的身份可以確定,其中劉廣是中鐵二局三公司項(xiàng)目部經(jīng)理,楊進(jìn)成是中鐵二局三公司項(xiàng)目部副經(jīng)理,鐘奎是中鐵二局三公司項(xiàng)目部總工程師,陳小龍是中鐵二局三公司項(xiàng)目部安全總監(jiān),王昌榕是福建卓智公司現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,胡運(yùn)彬是珠海興地公司項(xiàng)目總監(jiān)理工程師,聶金偉是珠海興地公司項(xiàng)目總監(jiān)代表,王開文是珠海華昕公司項(xiàng)目總監(jiān),盧瑞美是福建卓智公司法定代表人,梁杰是中鐵二局三公司黨委委員、副總經(jīng)理。最后一人馮連生的身份不得而知。

值得注意的是,事故調(diào)查報(bào)告顯示,針對(duì)該起事故,公安機(jī)關(guān)依法對(duì)12名涉嫌犯罪的有關(guān)責(zé)任人采取了強(qiáng)制措施,并移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。此12人中有兩人(即珠海興地公司法定代表人、董事長盧艾勇和珠海吉祥爆破公司項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人常根召)不在此次被公訴的11人名單之中。