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市安委辦召開隆基樂葉光伏“4·12”“5·5”事故反思暨集中警示談話會

2022年4月12日、5月5日,泰州隆基樂葉光伏股份有限公司接連發(fā)生2起事故,造成1人死亡,1人受傷。為深刻汲取事故教訓(xùn),進(jìn)一步壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)、屬地監(jiān)管責(zé)任,6月17日下午,市安委辦在海陵區(qū)專題召開“4·12”“5·5”事故反思暨集中警示談話會。

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市安委辦主任,市應(yīng)急管理局黨委書記、局長陳忙耕出席會議并講話,市應(yīng)急管理局副局長王建春、市消防救援支隊(duì)副支隊(duì)長高健,海陵區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長杭繪東,海陵區(qū)委常委、海陵工業(yè)園區(qū)黨工委書記王鶴,海陵區(qū)應(yīng)急管理局局長蘆永華,隆基樂葉光伏泰州三家工廠主要負(fù)責(zé)人參加會議。








會前,陳忙耕與海陵區(qū)委書記孫群碰頭,反饋隆基樂葉光伏事故調(diào)查和深度執(zhí)法檢查情況,剖析企業(yè)安全生產(chǎn)存在的系統(tǒng)問題和深層次原因,就當(dāng)前海陵區(qū)安全生產(chǎn)工作如何彰顯“第一陣地、第一形象、第一窗口、第一擔(dān)當(dāng)”進(jìn)行深入交流,形成共識意見。


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在隨后召開警示談話會上,陳忙耕指出

市安委辦專門召開隆基樂葉光伏“4·12”“5·5”事故反思暨集中警示談話會,目的是認(rèn)真總結(jié)吸取事故教訓(xùn),有的放矢解決問題,整體提升安全生產(chǎn)水平,絕非“小題大做”:一是海陵地處非常時空,是泰州市的主城區(qū)、主陣地,第一形象、第一窗口,“小事情”極易鬧出“大動靜”。二是今年正值非常時期,當(dāng)前正處在全面實(shí)施“安全生產(chǎn)大檢查”的重要時點(diǎn),為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定環(huán)境是重大政治責(zé)任。三是近年來海陵區(qū)典型事故非常頻繁,暴露出部分企業(yè)吸取事故教訓(xùn)還不深刻,安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)依舊薄弱脆弱,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。


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陳忙耕提出,海陵區(qū)安全生產(chǎn)工作要思考并回答好“四個問題”:

一、以什么樣的定位來抓好主城安全生產(chǎn)工作。近年來,海陵區(qū)委、區(qū)政府面對挑戰(zhàn),知難而上、知重負(fù)重、唯實(shí)唯勤,先后完成了城東小船廠搬遷、溫泰市場重大火災(zāi)隱患治理、財(cái)富廣場家用煤氣罐清理、西北化工園區(qū)“退化減化”等重大風(fēng)險化解,啃下了很多硬骨頭,解決了很多復(fù)雜難題和棘手矛盾。當(dāng)前,海陵區(qū)正處于轉(zhuǎn)型升級的非常陣痛期、安全生產(chǎn)的爬坡過坎期和新舊風(fēng)險的交織疊加期,要找準(zhǔn)定位、提高站位,解放思想、創(chuàng)新思路,采取超常規(guī)的措施,在安全生產(chǎn)上講好海陵故事,爭創(chuàng)首位品牌,體現(xiàn)主城擔(dān)當(dāng)。

二、以什么樣的思維來謀劃主城安全生產(chǎn)工作。要樹牢“三個思維”:一是樹牢底線思維,深入開展“零傷亡、零事故”鎮(zhèn)街、園區(qū)、行業(yè)、企業(yè)“四爭創(chuàng)”活動,堅(jiān)決杜絕較大和有較大影響的事故發(fā)生。二是樹牢極限思維,大膽假設(shè)、小心求證,想人所未想、見人所未見,把問題和困難估計(jì)得更充分一些,搶前抓早,先謀快動,以工作的確定性應(yīng)對風(fēng)險隱患的不確定性,用大概率的思維應(yīng)對小概率的事件。三是樹牢兜底思維,嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”原則,向前邁步、主動作為,消除新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)安全風(fēng)險的“真空地帶”;聚焦火災(zāi)事故,針對人員密集場所、城郊結(jié)合部,三合一、多合一高層建筑開展火災(zāi)隱患聯(lián)合檢查,謹(jǐn)防小火亡人;強(qiáng)化建筑、工礦等重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管,加強(qiáng)風(fēng)險分析研判、靶向治理,精準(zhǔn)防范行業(yè)領(lǐng)域安全的“黑天鵝”“灰犀?!?。

三、以什么樣的路徑來落實(shí)主城安全生產(chǎn)工作。一是要強(qiáng)化“時時放心不下”的責(zé)任感,時刻保持“如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈、寢食難安”的戰(zhàn)時狀態(tài),時刻保持“風(fēng)險無處不在,成績每天歸零”的清醒自覺,多看“壞處”、多解“難處”,算大賬、算長遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬。二是要強(qiáng)化“事事注重落實(shí)”的執(zhí)行力,嚴(yán)格落實(shí)地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,以“抓鐵有痕、踏石留印”的作風(fēng)抓好各項(xiàng)制度和工作的貫徹落實(shí)。三是要牢固樹立“人人都很關(guān)鍵”的新理念,進(jìn)一步健全落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,常態(tài)化開展企業(yè)安全隱患內(nèi)部“吹哨人”舉報獎勵制度,認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),用“關(guān)鍵少數(shù)”履職盡責(zé)撬動“絕大多數(shù)”各負(fù)其責(zé)。四是要有“處處嚴(yán)格要求”的鐵心腸、鐵面孔,對隱患問題實(shí)行“零容忍”,及時查缺補(bǔ)漏,認(rèn)真整改完善,確保不留死角。

四、以什么樣的方式指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)。重點(diǎn)做到“兩個延伸”:一是要向前延伸主動防范,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的預(yù)見性、能動性、主動性,把事故隱患消滅在未萌之時,成災(zāi)之前。二是要向下延伸提供支撐,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的貼近性、指導(dǎo)性、服務(wù)性,堅(jiān)持深入企業(yè)一線看原生態(tài)、找真問題,察實(shí)情、動真情,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)常規(guī)動作,全力擦亮服務(wù)企業(yè)響亮品牌。


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陳忙耕最后強(qiáng)調(diào)

安全生產(chǎn)工作必須“一處不留白、一刻不放松、一人不能少”。希望海陵有關(guān)方面能通過這次反思和集中警示談話,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)工作的站位定位,厘清下一步工作思路重點(diǎn),在當(dāng)前發(fā)展任務(wù)十分繁重,疫情防控壓力巨大的背景下,牢牢守住安全生產(chǎn)底線,以高水平安全生產(chǎn)服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。


杭繪東表示



海陵區(qū)政府將認(rèn)真落實(shí)警示談話會要求,深刻反思事故教訓(xùn),嚴(yán)肅責(zé)任追究,牢固樹立安全發(fā)展理念,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)定扛起安全生產(chǎn)的主城責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,牢牢守住安全生產(chǎn)底線。


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會上,隆基樂葉光伏泰州三家工廠主要負(fù)責(zé)人分別就“4·12”“5·5”事故開展總結(jié)反思,海陵工業(yè)園區(qū)和海陵區(qū)應(yīng)急管理局分別匯報事故反思及舉一反三情況,市應(yīng)急管理局通報了兩起事故調(diào)查情況和深度執(zhí)法檢查情況。