偽造證明文件；消防技術(shù)服務(wù)；偽造消防設(shè)施維保記錄。2021年7月5日，北京市消防救援總隊(duì)在開展消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查過程中，發(fā)現(xiàn)某機(jī)電公司在依法注冊的執(zhí)業(yè)人員數(shù)量不足的情況下，為大興區(qū)某酒店提供消防技術(shù)服務(wù)。調(diào)查過程中，某機(jī)電公司稱其沒有為某酒店提供消防技術(shù)服務(wù)，也未制作消防設(shè)施維保記錄。經(jīng)專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，消防設(shè)施維保記錄上的印章與某機(jī)電公司的公章不一致。通過調(diào)查，某酒店法定代表人段某供述了其為應(yīng)付消防檢查、逃避監(jiān)管，私自刻制某機(jī)電公司印章、偽造消防設(shè)施維保記錄的違法事實(shí)。此外，段某還主動交代了其以同樣方式為其在通州區(qū)經(jīng)營的另一家酒店偽造消防設(shè)施維保記錄的事實(shí)。北京市消防救援總隊(duì)與大興區(qū)、通州區(qū)消防救援支隊(duì)聯(lián)合立案，對兩家酒店的違法行為進(jìn)行查處。同時(shí)，北京市消防救援總隊(duì)向北京市公安局大興分局移送了段某涉嫌偽造有關(guān)證明文件的相關(guān)線索材料。2021年8月12日，大興區(qū)消防救援支隊(duì)依據(jù)《北京市消防安全責(zé)任監(jiān)督管理辦法》第十八條的規(guī)定，對大興區(qū)涉案酒店“未制定并落實(shí)消防安全管理措施和消防安全操作規(guī)程”的違法行為作出罰款人民幣3萬元的行政處罰決定。8月23日，通州區(qū)消防救援支隊(duì)依據(jù)《北京市消防安全責(zé)任監(jiān)督管理辦法》第十八條和《行政處罰法》第三十二條的規(guī)定，對通州區(qū)涉案酒店依法從輕處罰，作出罰款人民幣2萬元的行政處罰決定。北京市公安局大興分局依據(jù)有關(guān)規(guī)定對段某偽造證明文件的違法行為進(jìn)行了查處。
自取消社會消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可后，消防救援機(jī)構(gòu)全面加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。本案中，消防救援機(jī)構(gòu)通過對服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動全流程監(jiān)管發(fā)現(xiàn)違法線索，總隊(duì)和支隊(duì)“相向檢查、同向歸集”，綜合運(yùn)用詢問查證、聘請鑒定等方式深入調(diào)查，形成完整證據(jù)鏈條，查清違法主體、主觀目的和實(shí)施手段。同時(shí)，依據(jù)《行政處罰法》中關(guān)于法定應(yīng)當(dāng)從輕處罰情形的規(guī)定作出處罰決定，保障了當(dāng)事人的合法權(quán)利。本案辦理中，消防救援機(jī)構(gòu)將不屬于本部門管轄的違法行為線索及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，形成執(zhí)法協(xié)作合力，對共同打擊違法行為、維護(hù)社會公眾利益具有參考價(jià)值。
