未及時消除生產(chǎn)安全事故隱患
2022年4月6日，江蘇省無錫市江陰市應(yīng)急管理局行政執(zhí)法人員在對江陰市龍騰管件有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司存在違法行為：未按規(guī)定在開料車間、修片車間兩處天然氣閥組使用點(diǎn)和丙烷氣瓶存放點(diǎn)設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警裝置；開料車間配電箱未按規(guī)定設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；該公司聘請的第三方安全服務(wù)公司于2022年3月1日指出9條一般隱患，至檢查當(dāng)日仍有一條未采取措施及時整改；該公司自2021年以來未組織開展有限空間作業(yè)應(yīng)急演練。
上述違法行為分別違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十五條、第四十一條第二款、第八十一條，《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十條第一款的規(guī)定。該公司主要負(fù)責(zé)人吳某龍存在兩項(xiàng)違法行為：未組織及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，未組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第五款和第六款的規(guī)定。
第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
第四十一條第二款 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中，重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會或者職工代表大會報(bào)告。
第八十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并定期組織演練。
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十條第一款
生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性，在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第五項(xiàng)、第六項(xiàng)
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（五）組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（六）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
2022年4月19日，江蘇省無錫市江陰市應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第六項(xiàng)、第九十九條第一項(xiàng)、第一百零二條，《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條第一款第二項(xiàng)以及《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十三條的規(guī)定，對江陰市龍騰管件有限公司上述4項(xiàng)違法行為分別裁量、合并處罰，作出罰款人民幣18萬元的行政處罰決定；依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款的規(guī)定，對該公司主要負(fù)責(zé)人吳某龍作出罰款人民幣4.1萬元的行政處罰決定。 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第六項(xiàng) 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款： （六）未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的。 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第一項(xiàng) 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： （一）未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的。 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除，處五萬元以下的罰款；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條第一款第二項(xiàng) 生產(chǎn)、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證 機(jī)關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件，并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照；有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的， 依法追究刑事責(zé)任： （二）未根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性， 在作業(yè)場所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備，或者未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)的。 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員觸犯不同的法律規(guī)定，有兩個以上應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為的，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)適用不同的法律規(guī)定，分別裁量，合并處罰。 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。