2022年3月8日至10日，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局山西局行政執(zhí)法人員在對(duì)山西省晉中市山西壽陽段王煤業(yè)集團(tuán)有限公司開展執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司存在違法行為：15號(hào)煤五采區(qū)西翼150506、150508兩個(gè)采煤工作面在2022年2月26日至3月9日期間同時(shí)作業(yè)，屬于超能力、超強(qiáng)度組織生產(chǎn)；部分工作面甲烷濃度超出設(shè)定值，但安全監(jiān)控系統(tǒng)未執(zhí)行斷電動(dòng)作，存在系統(tǒng)無法正常運(yùn)行問題；提供的《150506綜采工作面抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判報(bào)告》為虛假報(bào)告；礦井人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不具備檢測(cè)標(biāo)識(shí)卡是否正常和唯一性的功能，導(dǎo)致系統(tǒng)不能正常運(yùn)行，無法準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)礦井人員位置。
上述行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十六條第一款，《煤礦安全監(jiān)察條例》第四十五條，《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第八條第二款第一項(xiàng)、第十五項(xiàng)，《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第四條第四項(xiàng)、第十八條第六項(xiàng)的規(guī)定。
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十六條第一款安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。煤礦有關(guān)人員拒絕、阻礙煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員現(xiàn)場(chǎng)檢查，或者提供虛假情況，或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)給予警告，可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予撤職直至開除的紀(jì)律處分。《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第八條第二款第一項(xiàng)、第十五項(xiàng)煤礦有下列重大安全生產(chǎn)隱患和行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，排除隱患：（一）超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的；《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第四條第四項(xiàng) “超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：（四）煤礦井下同時(shí)生產(chǎn)的水平超過2個(gè)，或者一個(gè)采(盤)區(qū)內(nèi)同時(shí)作業(yè)的采煤、煤(半煤巖)巷掘進(jìn)工作面?zhèn)€數(shù)超過《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的;第十八條第六項(xiàng) “其他重大事故隱患”，是指有下列情形之一的:
（六）礦井未安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行，以及對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改、刪除及屏蔽，或者煤與瓦斯突出礦井存在第七條第二項(xiàng)情形的；2022年3月22日，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局山西局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十九條第二項(xiàng)、《煤礦安全監(jiān)察條例》第四十五條、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第十條第一款以及《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十三條的規(guī)定，對(duì)該公司違法行為分別裁量、合并處罰，作出警告、責(zé)令停產(chǎn)整頓30日、罰款人民幣410萬元的行政處罰決定；依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第十條第一款規(guī)定，對(duì)該企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作出罰款人民幣30萬元的行政處罰決定。
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十九條第二項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（二）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。《煤礦安全監(jiān)察條例》第四十五條
煤礦有關(guān)人員拒絕、阻礙煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員現(xiàn)場(chǎng)檢查，或者提供虛假情況，或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)給予警告，可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予撤職直至開除的紀(jì)律處分。《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第十條第一款 煤礦有本規(guī)定第八條第二款所列情形之一，仍然進(jìn)行生產(chǎn)的，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓，提出整頓的內(nèi)容、時(shí)間等具體要求，處50萬元以上200萬元以下的罰款；對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處3萬元以上15萬元以下的罰款。《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員觸犯不同的法律規(guī)定，有兩個(gè)以上應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為的，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)適用不同的法律規(guī)定，分別裁量，合并處罰。
