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“非正常工況”超標(biāo)判定相關(guān)豁免政策匯總

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“非正常工況”超標(biāo)判定相關(guān)豁免政策匯總

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非正常工況是相對(duì)于正常工況而言的。                                                 

《固定污染源排氣中顆粒物和氣態(tài)污染物采樣方法（GB/T16157-1996）》規(guī)定：“4.1采樣工況 應(yīng)在生產(chǎn)設(shè)備處于正常運(yùn)行狀態(tài)下進(jìn)行，或根據(jù)有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求，在所規(guī)定的工況條件下測(cè)定”；

《固定源廢氣監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范（HJ/T397-2007）》規(guī)定 ：“4.3.1在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)期間，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)對(duì)被測(cè)污染源工況進(jìn)行監(jiān)督，保證生產(chǎn)設(shè)備和治理設(shè)施正常運(yùn)行，工況條件符合監(jiān)測(cè)要求”；部分行業(yè)的自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南提出“排污單位應(yīng)如實(shí)記錄手工監(jiān)測(cè)期間的工況（包括生產(chǎn)負(fù)荷、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況等），確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)具有代表性。自動(dòng)監(jiān)測(cè)期間的工況標(biāo)記，按照本行業(yè)工況標(biāo)記規(guī)則執(zhí)行?！钡牵潭ㄎ廴驹醋詣?dòng)監(jiān)控為連續(xù)不間斷監(jiān)測(cè)，覆蓋的時(shí)段不限于正常工況，也獲取了啟停機(jī)等非正常工況期間的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

按照寬嚴(yán)相濟(jì)、罰教結(jié)合、包容審慎的現(xiàn)代監(jiān)管理念，生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于發(fā)布<污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備標(biāo)記規(guī)則>的公告（生態(tài)環(huán)境部公告2022年第21號(hào)）》規(guī)定：


四、自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)標(biāo)記規(guī)則包括《污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備標(biāo)記規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱《設(shè)備標(biāo)記規(guī)則》）和分行業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施工況標(biāo)記規(guī)則（以下簡(jiǎn)稱工況標(biāo)記規(guī)則）?！对O(shè)備標(biāo)記規(guī)則》適用于所有行業(yè)，用于規(guī)范排污單位標(biāo)記自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備故障、維護(hù)、調(diào)試等特定運(yùn)行狀況；
工況標(biāo)記規(guī)則用于規(guī)范排污單位在自動(dòng)監(jiān)測(cè)時(shí)，標(biāo)記生產(chǎn)設(shè)施或污染防治設(shè)施啟停機(jī)、故障等非正常運(yùn)行工況。

六、依據(jù)《設(shè)備標(biāo)記規(guī)則》標(biāo)記為無效的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，不作為判定污染物排放是否超過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。
依據(jù)工況標(biāo)記規(guī)則標(biāo)記為非正常工況，并且生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施運(yùn)行達(dá)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件要求的，限定時(shí)間內(nèi)的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不作為判定污染物排放是否超過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。

固定污染源監(jiān)控中心收集了涉及“非正常工況”超標(biāo)判定的相關(guān)豁免政策，摘錄如下：

一、部門規(guī)章中涉及“非正常工況”的規(guī)定

《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用管理規(guī)定（生態(tài)環(huán)境部部令 第10號(hào)）》

       第七條 垃圾焚燒廠應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，確保正常工況下焚燒爐爐膛內(nèi)熱電偶測(cè)量溫度的5分鐘均值不低于850℃。

       第十條 垃圾焚燒廠存在下列情形之一，按照標(biāo)記規(guī)則及時(shí)在自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)企業(yè)端如實(shí)標(biāo)記的，不認(rèn)定為污染物排放超標(biāo)：（一）一個(gè)自然年內(nèi)，每臺(tái)焚燒爐標(biāo)記為“啟爐”“停爐”“故障”“事故”，且顆粒物濃度的小時(shí)均值不大于150毫克/立方米的時(shí)段，累計(jì)不超過60小時(shí)的；（二）一個(gè)自然年內(nèi)，每臺(tái)焚燒爐標(biāo)記為“烘爐”“停爐降溫”的時(shí)段，累計(jì)不超過700小時(shí)的；

（三）標(biāo)記為“停運(yùn)”的。

       第十一條 垃圾焚燒廠正常工況下焚燒爐爐膛內(nèi)熱電偶測(cè)量溫度的五分鐘均值低于850℃，一個(gè)自然日內(nèi)累計(jì)超過5次的，認(rèn)定為“未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取有利于減少持久性有機(jī)污染物排放的技術(shù)方法和工藝”，依照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十七條第七項(xiàng)的規(guī)定處罰。下列情形不認(rèn)定為“未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取有利于減少持久性有機(jī)污染物排放的技術(shù)方法和工藝”：

（一）因不可抗力導(dǎo)致焚燒爐爐膛內(nèi)熱電偶測(cè)量溫度的五分鐘均值低于850℃，提前采取了有效措施控制煙氣中二噁英類污染物排放，按照標(biāo)記規(guī)則標(biāo)記為“爐溫異常”的；（二）標(biāo)記為“停運(yùn)”的。

《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法（生態(tài)環(huán)境部部令 第30號(hào)）》

第三十條  排污單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不得篡改、偽造。

實(shí)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)標(biāo)記規(guī)則行業(yè)的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)記。經(jīng)過標(biāo)記的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，可以作為認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)。

二、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中涉及“非正常工況”的規(guī)定

《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB 18485-2014）》

      8.5 在本標(biāo)準(zhǔn)7.1、7.2、7.3和7.4規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，所獲得的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不作為評(píng)價(jià)是否達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)排放限值的依據(jù)，但在這些時(shí)間內(nèi)顆粒物濃度的1小時(shí)均值不得大于150mg/m3。

《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB 18484-2020）》

       7.2.4 在 7.2.1、7.2.2 和 7.2.3 規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不作為評(píng)定是否達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)排放限值的依據(jù)，但排放的煙氣顆粒物濃度的 1 小時(shí)均值不得大于 150 mg/m3。

         7.2.5 應(yīng)確保正常工況下焚燒爐爐膛內(nèi)熱電偶測(cè)量溫度的 5 分鐘均值不低于 1100℃。

三、排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范中涉及“非正常工況”的規(guī)定

序號(hào)

行業(yè)

文號(hào)/標(biāo)準(zhǔn)號(hào)

具體內(nèi)容

1

總則

HJ942—2018

10.2.1.2非正常情況

若多臺(tái)設(shè)施采用混合方式排放廢氣,且其中一臺(tái)處于啟停時(shí)段,排污單位可自行提供廢氣混合前各臺(tái)設(shè)施污染物有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,按照提供數(shù)據(jù)進(jìn)行合規(guī)判定。
其他非正常情況導(dǎo)致污染物超標(biāo)排放的,應(yīng)立即停產(chǎn)整改。

2

火電行業(yè)

環(huán)水體〔2016〕189號(hào)

六、達(dá)標(biāo)排放判定方法（一）廢氣2.特殊情況

NOX的穩(wěn)定運(yùn)行達(dá)標(biāo)判定期為機(jī)組啟動(dòng)后出力達(dá)到額定的50%開始到機(jī)組解列前出力降到額定的50%為止。在此期間外的啟動(dòng)和停機(jī)時(shí)段內(nèi)的排放數(shù)據(jù)可不作為火電機(jī)組NOX達(dá)標(biāo)判定依據(jù)。其中，啟動(dòng)時(shí)間原則上并網(wǎng)后不得超過4小時(shí)，如企業(yè)可提供一年以上在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等證明實(shí)際啟動(dòng)時(shí)間超過4小時(shí)的，可適當(dāng)延長(zhǎng)，最高可延長(zhǎng)至8小時(shí)；停機(jī)時(shí)間為1小時(shí)。對(duì)于電量不上網(wǎng)的自備電廠，冷啟動(dòng)不得超過4—5小時(shí)，熱啟動(dòng)不得超過3—4小時(shí)，停機(jī)時(shí)間為1小時(shí)。
若多臺(tái)設(shè)施采用混合方式排放煙氣，且其中一臺(tái)處于啟停時(shí)段，企業(yè)可提供煙氣混合前各臺(tái)設(shè)施有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，按照企業(yè)提供數(shù)據(jù)進(jìn)行達(dá)標(biāo)判定。

3

造紙行業(yè)

環(huán)水體〔2016〕189號(hào)

六、達(dá)標(biāo)排放判定方法（二）廢氣2.特殊情況

啟動(dòng)和停機(jī)時(shí)段內(nèi)的排放數(shù)據(jù)可不作為廢氣達(dá)標(biāo)判定依據(jù)，其中堿回收爐冷啟動(dòng)不超過8小時(shí)，不沖洗爐膛直接啟動(dòng)不超過5小時(shí)，停爐時(shí)間不超過4小時(shí)；石灰窯爐冷啟動(dòng)不超過24小時(shí)、熱啟動(dòng)不超過6小時(shí)；焚燒爐冷啟動(dòng)時(shí)間不超過4小時(shí)，熱啟動(dòng)時(shí)間不超過2小時(shí)，停爐時(shí)間不超過1小時(shí)，每年啟動(dòng)、停爐（含故障）時(shí)間累積不超過60小時(shí)；燃煤蒸汽鍋爐如采用干（半干）法脫硫、脫硝措施，冷啟動(dòng)不超過1小時(shí)、熱啟動(dòng)不超過0.5小時(shí)，不作為二氧化硫和氮氧化物達(dá)標(biāo)判定的時(shí)段。
若多臺(tái)設(shè)施采用混合方式排放煙氣，且其中一臺(tái)處于啟停時(shí)段，企業(yè)可自行提供煙氣混合前各臺(tái)設(shè)施有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，按照企業(yè)提供數(shù)據(jù)進(jìn)行達(dá)標(biāo)判定。

4

鋼鐵工業(yè)

HJ846—2017

10.2.1.2非正常情況

鋼鐵工業(yè)排污單位非正常排放指燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)焙燒設(shè)施、燃煤鍋爐等設(shè)施啟停機(jī)、設(shè)備故障、檢維修等情況下的排放。
鋼鐵工業(yè)排污單位中，對(duì)于采用脫硝措施的燒結(jié)機(jī)/球團(tuán)焙燒設(shè)施，啟動(dòng)8小時(shí)不作為氮氧化物合規(guī)判定時(shí)段。
對(duì)于采用脫硝措施的燃煤鍋爐，冷啟動(dòng)1小時(shí)、熱啟動(dòng)0.5小時(shí)不作為氮氧化物合規(guī)判定時(shí)段。

5



水泥工業(yè)


HJ847—2017

10.2.1.2非正常情況

水泥窯冷點(diǎn)火時(shí)（從點(diǎn)火升溫、投料到穩(wěn)定運(yùn)行）36小時(shí)（大面積更換耐火磚及冬季時(shí)，時(shí)間可適當(dāng)延長(zhǎng)）、熱點(diǎn)火時(shí)（從點(diǎn)火升溫、投料到穩(wěn)定運(yùn)行，窯尾煙室溫度高于400℃）8小時(shí)、停窯8小時(shí)內(nèi)窯尾二氧化硫和氮氧化物排放濃度均不視為違反許可排放濃度限值。
針對(duì)水泥窯協(xié)同處置固廢情況，當(dāng)水泥窯出現(xiàn)故障或事故造成運(yùn)行工況不正常，如窯內(nèi)溫度明顯下降、煙氣中污染物濃度明顯升高等情況時(shí)，必須立即停止投加固體廢物，待查明原因并恢復(fù)正常運(yùn)行后方可恢復(fù)投加。每次故障或事故持續(xù)排放污染物時(shí)間不應(yīng)超過4小時(shí)，每年累計(jì)不得超過60小時(shí)。

6

石化工業(yè)

HJ853—2017

10.2.1.2非正常情況

非正常情況包括計(jì)劃內(nèi)的催化裂化裝置、焚燒爐、鍋爐啟停時(shí)段。

a）催化裂化裝置

計(jì)劃內(nèi)啟動(dòng)和停機(jī)時(shí)段150小時(shí)內(nèi)的氮氧化物排放濃度不視為許可排放濃度限值判定依據(jù)。

b）焚燒爐

計(jì)劃內(nèi)啟動(dòng)和停機(jī)階段4小時(shí)內(nèi)的氮氧化物排放濃度不視為許可排放濃度限值判定依據(jù)。

c）鍋爐

采用干（半干）法脫硫、脫硝措施的燃煤蒸汽鍋爐，冷啟動(dòng)1小時(shí)、熱啟動(dòng)0.5小時(shí)內(nèi)二氧化硫和氮氧化物排放濃度數(shù)據(jù)不視為許可排放濃度限值判定依據(jù)。
若多臺(tái)設(shè)施采用混合方式排放煙氣，且其中一臺(tái)處于啟停時(shí)段，排污單位可自行提供煙氣混合前各臺(tái)設(shè)施污染物有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，按照提供數(shù)據(jù)進(jìn)行合規(guī)判定。

7

煉焦化學(xué)工業(yè)

HJ854—2017

10.1一般原則

焦?fàn)t煙氣脫硫脫硝裝置等污染治理設(shè)施在檢維修前，排污單位需向地方環(huán)境保護(hù)主管部門上報(bào)檢維修方案，檢維修方案應(yīng)至少包括檢維修的起始時(shí)間、情形描述、預(yù)計(jì)結(jié)束時(shí)間、擬采取應(yīng)對(duì)措施、檢維修期間污染物的排放濃度和排放量等。

8

電鍍工業(yè)

HJ855—2017

10.2.1.2非正常情況

電鍍工業(yè)排污單位啟動(dòng)和停機(jī)時(shí)段內(nèi)的排放數(shù)據(jù)不作為廢氣排放濃度合規(guī)判定依據(jù)。燃煤鍋爐如采用干（半干）法脫硫、脫硝措施，冷啟動(dòng)不超過1h、熱啟動(dòng)不超過0.5h。
若多臺(tái)（套）電鍍?cè)O(shè)施采用混合方式排放廢氣，且其中一臺(tái)處于啟停時(shí)段，電鍍工業(yè)排污單位可自行提供廢氣混合前各臺(tái)（套）設(shè)施有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，按照電鍍工業(yè)排污單位提供數(shù)據(jù)進(jìn)行合規(guī)判定。

9

玻璃工業(yè)—平板玻璃

HJ856—2017

10.2.1.2非正常情況

對(duì)于已建備用污染治理設(shè)施且已拆除旁路或?qū)嵭信月窊醢邈U封的平板玻璃工業(yè)排污單位，非正常情況切換脫硝設(shè)施時(shí)，脫硝設(shè)施啟動(dòng)6小時(shí)內(nèi)的氮氧化物排放數(shù)據(jù)可不作為合規(guī)判定依據(jù)。

10

制藥工業(yè)—原料藥制造

HJ858.1—2017

10.2.1.2非正常情況

排污單位非正常排放指燃煤鍋爐啟停機(jī)情況下的排放。

排污單位中，對(duì)于采用脫硝措施的燃煤鍋爐，冷啟動(dòng)1小時(shí)、熱啟動(dòng)0.5小時(shí)不作為氮氧化物合規(guī)判定時(shí)段。

11

制革及毛皮加工工業(yè)—制革工業(yè)

HJ859.1—2017

10.2.2.2非正常情況

非正常情況指燃煤鍋爐等設(shè)施啟停機(jī)、設(shè)備故障、檢維修等情況下的排放。
制革工業(yè)排污單位中，對(duì)于采用干（半干）法脫硫、脫硝措施的燃煤鍋爐，冷啟動(dòng)1小時(shí)、熱啟動(dòng)0.5小時(shí)不作為氮氧化物合規(guī)判定時(shí)段。
若多臺(tái)設(shè)施采用混合方式排放煙氣，且其中一臺(tái)處于啟停時(shí)段，企業(yè)可自行提供煙氣混合前各臺(tái)設(shè)施有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，按照企業(yè)提供數(shù)據(jù)進(jìn)行合規(guī)判定。

12

農(nóng)副食品加工工業(yè)—制糖工業(yè)

HJ860.1—2017

10.3.1.2非正常情況

非正常情況包括鍋爐、顆粒粕系統(tǒng)燃燒爐啟停時(shí)段。
鍋爐如采用干（半干）法脫硫、脫硝措施，冷啟動(dòng)1小時(shí)、熱啟動(dòng)0.5小時(shí)內(nèi)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不作為氮氧化物達(dá)標(biāo)判定的時(shí)段。
顆粒粕系統(tǒng)燃燒爐冷啟動(dòng)1小時(shí)、熱啟動(dòng)0.5小時(shí)內(nèi)，干燥器廢氣的排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不作為氮氧化物達(dá)標(biāo)判定的時(shí)段。
若多臺(tái)設(shè)施采用混合方式排放煙氣，且其中一臺(tái)處于啟停時(shí)段，企業(yè)可自行提供煙氣混合前各臺(tái)設(shè)施有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，按照企業(yè)提供數(shù)據(jù)進(jìn)行達(dá)標(biāo)判定。

13

紡織印染工業(yè)

HJ861—2017

10.2.2.2非正常情況

紡織印染工業(yè)排污單位非正常排放指主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)生產(chǎn)設(shè)施啟停機(jī)、工藝設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)異常情況下的排放，非正常排放不作為廢氣達(dá)標(biāo)判定依據(jù)。其中印花設(shè)施、定型設(shè)施、涂層設(shè)施的風(fēng)機(jī)啟動(dòng)和停機(jī)時(shí)間不超過1小時(shí)；燃煤鍋爐如采用干（半干）法脫硫、脫硝措施，冷啟動(dòng)不超過1小時(shí)、熱啟動(dòng)不超過0.5小時(shí)。

14

農(nóng)藥制造工業(yè)

HJ862—2017

10.2.1.2非正常情況

排污單位非正常排放指焚燒爐、燃煤鍋爐啟停機(jī)情況下的排放。

a）焚燒爐

計(jì)劃內(nèi)啟動(dòng)和停機(jī)階段4小時(shí)內(nèi)的氮氧化物排放濃度不視為許可排放濃度限值的判定依據(jù)。

b）鍋爐

對(duì)于采用脫硝措施的燃煤蒸汽鍋爐，冷啟動(dòng)1小時(shí)、熱啟動(dòng)0.5小時(shí)不作為氮氧化物合規(guī)判定時(shí)段。
若多臺(tái)設(shè)施采用混合方式排放煙氣，且其中一臺(tái)處于啟停時(shí)段，排污單位可自行提供煙氣混合前各臺(tái)設(shè)施污染物有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，按照提供數(shù)據(jù)進(jìn)行合規(guī)判定。

15

有色金屬工業(yè)——鉛鋅冶煉

HJ863.1—2017

10.2.1.2非正常情況

鉛鋅冶煉排污單位非正常排放指爐窯啟停機(jī)、設(shè)備故障、檢維修等情況下的排放。
鉛鋅冶煉排污單位開停爐期間必須確保制酸尾氣脫硫系統(tǒng)的正常運(yùn)行，不得未經(jīng)處理直接排放；排污單位應(yīng)該將開停爐時(shí)間段及時(shí)上報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
若多臺(tái)設(shè)施采用混合方式排放煙氣，且其中一臺(tái)處于啟停時(shí)段，排污單位能提供煙氣混合前各臺(tái)設(shè)施有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，可按照排污單位提供數(shù)據(jù)進(jìn)行合規(guī)判定。

16

有色金屬工業(yè)——鋁冶煉

HJ863.2—2017

10.2.1.2非正常情況

鋁冶煉排污單位非正常排放指氧化鋁排污單位的熟料燒成窯、氫氧化鋁焙燒爐等設(shè)施啟停機(jī)、設(shè)備故障、檢維修等情況下的排放。
鋁冶煉排污單位應(yīng)將爐窯開停爐時(shí)間及時(shí)上報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門。
若多臺(tái)設(shè)施采用混合方式排放煙氣，且其中一臺(tái)處于啟停時(shí)段，排污單位能提供煙氣混合前各臺(tái)設(shè)施有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，可按照排污單位提供數(shù)據(jù)進(jìn)行合規(guī)判定。

17

有色金屬工業(yè)——銅冶煉

HJ863.3—2017

10.2.1.2非正常情況

銅冶煉排污單位非正常排放指爐窯啟停機(jī)、設(shè)備故障、檢維修等情況下的排放。
銅冶煉排污單位開停爐期間必須確保制酸尾氣脫硫系統(tǒng)的正常運(yùn)行，不得未經(jīng)處理直接排放，排污單位應(yīng)該開停爐前及時(shí)將開停爐時(shí)間段上報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門。
若多臺(tái)設(shè)施采用混合方式排放煙氣，且其中一臺(tái)處于啟停時(shí)段，排污單位能提供煙氣混合前各臺(tái)設(shè)施有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，可按照排污單位提供數(shù)據(jù)進(jìn)行合規(guī)判定。

18

化肥工業(yè)—氮肥

HJ864.1—2017

10.2.1.2鍋爐裝置啟停情況

蒸汽鍋爐冷啟動(dòng)1小時(shí)、熱啟動(dòng)0.5小時(shí)內(nèi)的氮氧化物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不作為合規(guī)判定依據(jù)。
若多臺(tái)設(shè)施采用混合方式排放煙氣，且其中一臺(tái)處于啟停時(shí)段，排污單位可自行提供煙氣混合前各臺(tái)設(shè)施污染物項(xiàng)目有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，按照提供數(shù)據(jù)進(jìn)行合格判定。

19

有色金屬工業(yè)—汞冶煉》

HJ931—2017

10.2.12非正常情況

汞冶煉排污單位非正常排放指爐窯啟停機(jī)、設(shè)備故障、檢維修等情況下的排放。
汞治煉排污單位開停爐期間必須確保煙氣凈化系統(tǒng)的正常運(yùn)行,不得未經(jīng)處理直接排放,排污單位應(yīng)該及時(shí)將開停爐時(shí)間段上報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門。
若多臺(tái)設(shè)施采用混合方式排放煙氣,且其中一臺(tái)處于啟停時(shí)段,排污單位能提供煙氣混合前各臺(tái)設(shè)施有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,可按照排污單位提供數(shù)據(jù)進(jìn)行合規(guī)判定。

20

有色金屬工業(yè)—鎂冶煉

HJ933—2017

10.2.1.2非正常情況

鎂冶煉排污單位非正常排放指爐窯啟停機(jī)、設(shè)備故障、檢維修等情況下的排放。
鎂冶煉排污單位應(yīng)將爐窯開停爐時(shí)間及時(shí)上報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門,排污單位應(yīng)該于開停爐前一個(gè)月將開停爐時(shí)間段上報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門;設(shè)備故障等緊急停窯的,應(yīng)及時(shí)將開停爐時(shí)間段及時(shí)上報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門。
若多臺(tái)設(shè)施采用混合方式排放煙氣,E其中一臺(tái)處于啟停時(shí)段,排污單位能提供煙氣混合前各臺(tái)設(shè)施有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,可按照排污單位提供數(shù)據(jù)進(jìn)行達(dá)標(biāo)判定。

21

有色金屬工業(yè)—鎳冶煉

HJ934—2017

10.2.12非正常情況

鎳冶煉排污單位非正常排放指爐窯啟停機(jī)、設(shè)備故障、檢維修等情況下的排放。
鎳治煉排污單位開停爐間必須確保酸尾氣脫硫系統(tǒng)的正常運(yùn)行,不得未經(jīng)處理直接排,排污單位應(yīng)該開停爐前及時(shí)將開停爐時(shí)間段上報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門。
若多臺(tái)設(shè)施采用混合方式排放煙氣,且其中一臺(tái)處于啟停時(shí)段,排污單位可提供煙氣混合前各臺(tái)設(shè)施有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,按照排污單位提供數(shù)據(jù)進(jìn)行達(dá)標(biāo)判定。

22

有色金屬工業(yè)—鈦冶煉

HJ935—2017

10.2.12非正常情況

鈦冶煉排污單位非正常排放指爐窯啟停機(jī)、設(shè)備故障、檢維修等情況下的排放。

鈦冶煉排污單位開停爐間必須確保酸尾氣脫硫系統(tǒng)的正常運(yùn)行,不得未經(jīng)處理直接排,排污單位應(yīng)該開停爐前及時(shí)將開停爐時(shí)間段上報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門。

若多臺(tái)設(shè)施采用混合方式排放煙氣,且其中一臺(tái)處于啟停時(shí)段,排污單位可提供煙氣混合前各臺(tái)設(shè)施有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,按照排污單位提供數(shù)據(jù)進(jìn)行達(dá)標(biāo)判定。

23

有色金屬工業(yè)—錫冶煉

HJ936—2017

10.2.12非正常情況

錫冶煉排污單位非正常排放指爐窯啟停機(jī)、設(shè)備故障、檢維修等情況下的排放。
錫冶煉排污單位開停爐間必須確保酸尾氣脫硫系統(tǒng)的正常運(yùn)行,不得未經(jīng)處理直接排,排污單位應(yīng)該開停爐前及時(shí)將開停爐時(shí)間段上報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門。
若多臺(tái)設(shè)施采用混合方式排放煙氣,且其中一臺(tái)處于啟停時(shí)段,排污單位可提供煙氣混合前各臺(tái)設(shè)施有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,按照排污單位提供數(shù)據(jù)進(jìn)行達(dá)標(biāo)判定。

24

有色金屬工業(yè)—鈷冶煉

HJ937—2017

10.2.12非正常情況

鈷冶煉排污單位非正常排放指爐窯啟停機(jī)、設(shè)備故障、檢維修等情況下的排放。
鈷冶煉排污單位開停爐間必須確保酸尾氣脫硫系統(tǒng)的正常運(yùn)行,不得未經(jīng)處理直接排,排污單位應(yīng)該開停爐前及時(shí)將開停爐時(shí)間段上報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門。
若多臺(tái)設(shè)施采用混合方式排放煙氣,且其中一臺(tái)處于啟停時(shí)段,排污單位可提供煙氣混合前各臺(tái)設(shè)施有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,按照排污單位提供數(shù)據(jù)進(jìn)行達(dá)標(biāo)判定。

25

有色金屬工業(yè)—銻冶煉

HJ938—2017

10.2.12非正常情況

銻冶煉排污單位非正常排放指爐窯啟停機(jī)、設(shè)備故障、檢維修等情況下的排放。
銻冶煉排污單位開停爐間必須確保酸尾氣脫硫系統(tǒng)的正常運(yùn)行,不得未經(jīng)處理直接排,排污單位應(yīng)該開停爐前及時(shí)將開停爐時(shí)間段上報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門。
若多臺(tái)設(shè)施采用混合方式排放煙氣,且其中一臺(tái)處于啟停時(shí)段,排污單位可提供煙氣混合前各臺(tái)設(shè)施有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,按照排污單位提供數(shù)據(jù)進(jìn)行達(dá)標(biāo)判定。

26

鍋爐

HJ953—2018

10.2.12非正常情況

       鍋爐排污單位鍋爐啟動(dòng)和停機(jī)時(shí)段內(nèi)的氮氧化物排放數(shù)據(jù)不作為廢氣排放濃度合規(guī)判定依據(jù)。燃煤燃生物質(zhì)鍋爐冷啟動(dòng)時(shí)長(zhǎng)不超過4小時(shí)、熱啟動(dòng)時(shí)長(zhǎng)不超過2小時(shí),停機(jī)時(shí)間為1小時(shí):燃油鍋爐冷啟動(dòng)時(shí)長(zhǎng)不超過2小時(shí)、熱啟動(dòng)時(shí)長(zhǎng)不超過1小時(shí),停機(jī)時(shí)間為0.5小時(shí);燃?xì)忮仩t冷啟動(dòng)時(shí)長(zhǎng)不超過0.5小時(shí)、熱啟動(dòng)時(shí)長(zhǎng)不超過0.5小時(shí),停機(jī)時(shí)間為0.5小時(shí)。

27

陶瓷磚瓦工業(yè)

HJ954—2018

10.2.12非正常情況

       噴霧干燥塔、窯啟動(dòng)4小時(shí)內(nèi),停窯2小時(shí)內(nèi),主要排放口(含窯爐和噴霧干燥塔混合排放的總排放口)污染物排放濃度均不視為違反許可排放濃度限值。

28

汽車制造業(yè)

HJ971—2018

10.2.12非正常情況

       指工業(yè)爐窯啟動(dòng),柴油發(fā)動(dòng)機(jī)檢測(cè)試驗(yàn)生產(chǎn)單元廢氣處理設(shè)施開(停)機(jī)、設(shè)備故障、設(shè)備(設(shè)施）檢修等非正常工況下的排放。

29

人造板工業(yè)

HJ1032—2019

10.2.1.2非正常情況

人造板工業(yè)排污單位熱能中心啟停時(shí)段內(nèi)排放數(shù)據(jù)不作為廢氣排放濃度合規(guī)判定依據(jù)。
熱能中心由于其他工段出現(xiàn)非正常工況導(dǎo)致熱能中心停機(jī)后冷啟動(dòng)不超過12小時(shí),熱啟動(dòng)不超過4小時(shí),停機(jī)1小時(shí)。鍋爐啟停機(jī)時(shí)間參照《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 鍋爐》執(zhí)行。

30

廢棄資源加工工業(yè)

HJ1034—2019

10.3.1.2非正常情況

若多臺(tái)設(shè)施采用混合方式排放廢氣,且其中一臺(tái)處于啟停時(shí)段,排污單位可自行提供廢氣混合前各臺(tái)設(shè)施污染物有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,按照提供數(shù)據(jù)進(jìn)行合規(guī)判定。

其他非正常情況導(dǎo)致污染物超標(biāo)排放的,應(yīng)立即停產(chǎn)整改。

31

無機(jī)化學(xué)工業(yè)

HJ1035—2019

10.2.12非正常情況

排污單位非正常排放指開停爐(機(jī))、設(shè)備(設(shè)施)檢修、設(shè)備故障等生產(chǎn)設(shè)施非正常工況或污染治理設(shè)施非正常狀態(tài)的排放。
排污單位開停爐(機(jī))期間原則上須確保處理系統(tǒng)的正常運(yùn)行,不得未經(jīng)處理直接排放,排污單位應(yīng)在開停爐(機(jī))前及時(shí)將開停爐(機(jī))時(shí)間段上報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門。若多臺(tái)設(shè)施采用混合方式排放煙氣,且其中一臺(tái)處于啟停時(shí)段,排污單位可提供煙氣混合前各臺(tái)設(shè)施有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),按照排污單位提供數(shù)據(jù)進(jìn)行達(dá)標(biāo)判定。

32

鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)

HJ1124—2020

A.7.3.1 正常情況

排污單位廢氣排放濃度合規(guī)是指各有組織排放口和企業(yè)邊界無組織污染物排放濃度滿足 A.2.2.1要求。
排污單位各廢氣排放口的排放濃度合規(guī)是指“任一小時(shí)濃度均值均滿足許可排放濃度要求”。各項(xiàng)廢氣污染物小時(shí)濃度均值根據(jù)排污單位自行監(jiān)測(cè)（包括自動(dòng)監(jiān)測(cè)和手工監(jiān)測(cè)）、執(zhí)法監(jiān)測(cè)進(jìn)行確定。
排放標(biāo)準(zhǔn)中濃度限值非小時(shí)均值的污染物，其排放濃度達(dá)標(biāo)是指按照相關(guān)監(jiān)測(cè)要求測(cè)定的排放濃度滿 足許可排放濃度要求。國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)布相關(guān)達(dá)標(biāo)判定方法的，從其規(guī)定。
A7.3.2非正常情況
指工業(yè)爐窯啟動(dòng)、廢氣處理設(shè)施開(停)機(jī)、設(shè)備故障、設(shè)備(設(shè)施)檢修等非正常工況下的排放。

33

稀有稀土金屬冶煉

HJ1125—2020

10.2.1.2非正常情況

排污單位非正常排放指開停爐(機(jī))、設(shè)備(設(shè)施)檢修、設(shè)備故障等生產(chǎn)設(shè)施非正常工況或污染防治設(shè)施非正常狀態(tài)的排放。
排污單位開停爐(機(jī))期間原則上須確保處理系統(tǒng)的正常運(yùn)行,不得未經(jīng)處理直接排放,排污單位應(yīng)在開停爐(機(jī))前及時(shí)將開停爐(機(jī))時(shí)間段上報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門。
若多臺(tái)設(shè)施采用混合方式排放煙氣,且其中一臺(tái)處于啟停時(shí)段,排污單位能提供煙氣混合前各臺(tái)設(shè)施有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,可按照排污單位提供數(shù)據(jù)進(jìn)行合規(guī)判定。

四、自動(dòng)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中涉及“非正常工況”的規(guī)定

《固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ75-2017）
 C.8 鍋爐停爐、悶爐時(shí)煙氣參數(shù)的參考設(shè)定
       當(dāng)鍋爐停爐、悶爐時(shí)，CEMS 仍然在檢測(cè)和不斷的由下位機(jī)上傳數(shù)據(jù)，容易引起固定污染源監(jiān)控系統(tǒng)的誤判?？赏ㄟ^對(duì)煙氣參數(shù)的設(shè)定，由下位機(jī)向上位機(jī)發(fā)出停爐、悶爐等標(biāo)記。煙氣參數(shù)的參考設(shè)定（視實(shí)際情況可調(diào)整）：
a) 靜壓壓力傳感器顯示為鍋爐滿負(fù)荷顯示值的 20%（限安裝在引風(fēng)機(jī)前）；
b) 流速顯示為 2m/s 以下；
c) 氧量顯示為 19%以上；
d) 煙溫顯示為 40℃以下。
以上可視實(shí)際情況對(duì)等設(shè)定也可按優(yōu)先原則設(shè)定。