記者近日從寧夏回族自治區(qū)有關部門獲悉，寧夏銀川富洋燒烤店“6·21”特別重大燃氣爆炸事故發(fā)生后，黨中央、國務院高度重視，第一時間對搶險救援、善后處置、事故調查作出部署。寧夏回族自治區(qū)公安機關對涉嫌違法犯罪的15名涉案人員立案偵查。寧夏回族自治區(qū)紀檢監(jiān)察機關、中央紀委國家監(jiān)委駐應急管理部紀檢監(jiān)察組等按照干部管理權限，依規(guī)依紀依法對事故中涉嫌違紀違法的66名公職人員進行嚴肅追責問責。

富洋燒烤店實際控制人張洪顯、寧夏龍江清潔能源有限公司法定代表人張曉東、寧夏鉑瀾能源有限公司法定代表人馬金禮和寧夏國華檢測技術有限公司法定代表人周志國等15人涉嫌重大責任事故罪，被公安機關立案偵查，其中11人已被檢察機關批準逮捕。

銀川市委原常委、政法委書記李永寧，銀川市公安局原黨委委員、副局長李智，銀川市公安局興慶區(qū)分局原黨委委員、副局長陳本梁，銀川市市場監(jiān)督管理局興慶區(qū)分局原副局長劉軍，銀川市市場監(jiān)督管理局興慶區(qū)分局特種設備科原科長周懷國等5名公職人員因涉嫌嚴重違紀違法和職務犯罪，正在接受紀律審查和監(jiān)察調查。

同時，對事故中存在失職失責問題的銀川市政府，興慶區(qū)黨委、政府，以及自治區(qū)和銀川市、興慶區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設（燃氣管理）、市場監(jiān)督管理、商務、綜合執(zhí)法、行政審批、公安、消防救援等部門61名公職人員進行了嚴肅處理。其中，給予自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳黨組書記馬漢文，黨組成員、副廳長李有軍，城建處處長趙玉軍撤銷黨內(nèi)職務、政務撤職處分；給予自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳黨組書記、廳長楊少華撤銷黨內(nèi)職務、政務撤職處分；給予自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳特種設備局局長周建福留黨察看一年、政務撤職處分；給予銀川市政府黨組成員、副市長劉甲鋒，銀川市興慶區(qū)委書記張青雅，興慶區(qū)委副書記、區(qū)長鄧彥林，興慶區(qū)委常委、副區(qū)長閆軍撤銷黨內(nèi)職務、政務撤職處分；給予銀川市政協(xié)文史和學習委員會主任（銀川市市政管理局原黨組書記、局長）張新民，銀川市市政管理局黨組成員、副局長牛東學留黨察看二年、政務撤職處分；給予銀川市供熱燃氣服務中心主任張偉軍，副主任梁安平、侯松茂撤銷黨內(nèi)職務、政務撤職處分；給予銀川市供熱燃氣服務中心行業(yè)管理科副科長侯杰黨內(nèi)嚴重警告（影響期二年）、政務撤職處分；給予銀川市供熱燃氣服務中心市場監(jiān)督科科長黃濤政務撤職處分。對其他相關責任人，分別給予黨紀政務處分或誡勉處理。

事故發(fā)生后，寧夏回族自治區(qū)黨委、政府認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和中央領導同志批示要求，積極穩(wěn)妥做好事故救援和善后處置工作，在全區(qū)全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，召開以安全生產(chǎn)為主題的自治區(qū)黨委全會，審議并出臺安全生產(chǎn)系列文件，狠抓安全生產(chǎn)責任落實。黨中央、國務院對事故處理作出決定后，寧夏回族自治區(qū)黨委迅速召開常委會會議貫徹落實、深刻反思，嚴格依規(guī)依紀依法對所有責任人懲處和問責，深化安全隱患排查整治，壓實安全生產(chǎn)責任，對進一步推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設等作出安排部署。

2名中管干部因富洋燒烤店特別重大燃氣爆炸事故被問責

寧夏銀川富洋燒烤店“6·21”特別重大燃氣爆炸事故調查報告公布

事故發(fā)生后，黨中央、國務院高度重視。習近平總書記立即作出重要指示批示，強調這起事故造成多人傷亡，令人痛心、教訓深刻。要全力做好傷員救治和傷亡人員家屬安撫工作，盡快查明事故原因，依法嚴肅追究責任。各地區(qū)和有關部門要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民至上、生命至上，以“時時放心不下”的責任感，抓實抓細工作落實，盯緊苗頭隱患，全面排查風險。近期有關部門要開展一次安全生產(chǎn)風險專項整治，加強重點行業(yè)、重點領域安全監(jiān)管，有效防范重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。李強總理等領導同志作出批示，提出明確要求。應急管理部、住房城鄉(xiāng)建設部、商務部、市場監(jiān)管總局等有關部門迅速響應，組成聯(lián)合工作組趕赴現(xiàn)場指導事故救援處置工作。

依據(jù)有關法律法規(guī)，經(jīng)國務院批準，成立了由應急管理部牽頭，公安部、住房城鄉(xiāng)建設部、商務部、市場監(jiān)管總局、國家消防救援局、全國總工會和寧夏回族自治區(qū)人民政府參加的國務院寧夏銀川富洋燒烤店“6·21”特別重大燃氣爆炸事故調查組。同時，邀請燃氣、消防、氣瓶、管閥、爆炸和建筑等方面的專家參與事故調查。事故調查組通過資料查閱、座談交流、現(xiàn)場勘驗、實地調查、物證鑒定、視頻分析、模擬實驗、詢問談話、理論計算與分析以及專家評估論證等多種方式，查明了事故經(jīng)過、發(fā)生原因、人員傷亡情況，查明了富洋燒烤店和氣瓶檢驗、充裝、配送等單位有關情況和責任，查明了地方有關黨委政府、相關部門在監(jiān)管方面存在的問題和相關人員的責任；同時，調查組舉一反三、以點帶面，深入剖析事故暴露的突出問題，總結事故主要教訓，提出整改和防范措施建議。

事故調查組查明，事故直接原因是液化石油氣配送企業(yè)違規(guī)向燒烤店配送有氣相閥和液相閥的“雙嘴瓶”，店員誤將氣相閥調壓器接到液相閥上，使用發(fā)現(xiàn)異常后擅自拆卸安裝調壓器造成液化石油氣泄漏，處置時又誤將閥門反向開大，導致大量泄漏噴出，與空氣混合達到爆炸極限，遇廚房內(nèi)明火發(fā)生爆炸進而起火。由于沒有組織疏散、唯一樓梯通道被炸毀的隔墻嚴重堵塞、二樓臨街窗戶被封堵并被錨固焊接的鋼制廣告牌完全阻擋，嚴重影響人員逃生，導致傷亡擴大。

調查查清事故暴露的主要問題是地方黨委政府及其有關部門專項整治敷衍了事、源頭管理失職失責、氣瓶檢驗充裝弄虛作假、燃氣經(jīng)營配送使用管理混亂、餐飲場所安全失管漏管、執(zhí)法檢查寬松軟虛。涉事有關企業(yè)存在相關違法違規(guī)行為。

事故調查組按規(guī)定將在事故調查過程中發(fā)現(xiàn)的地方黨委政府及有關部門的公職人員履職方面的問題等線索及相關材料，移交中央紀委國家監(jiān)委追責問責審查調查組。

針對事故中暴露的問題，事故調查組總結了五個方面的主要教訓：該堅守的安全紅線沒有守住，該有的強烈責任感卻放松懈怠，該全鏈條監(jiān)管的卻掉鏈斷檔，該用打非治違的硬措施沒有硬起來，該抓實的安全基礎沒有抓到位。同時，提出六項整改和防范措施建議：統(tǒng)籌發(fā)展和安全，狠抓燃氣安全大起底；嚴格市場準入，全面規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序；強化齊抓共管，提高安全監(jiān)管效能；迅速開展行動，徹底整治餐飲用戶隱患；完善法規(guī)標準，提高適用性和強制性；狠抓社會末梢，提升基層能力水平。