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安全違法行為典型案例

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非法儲存危險化學(xué)品類
1.無儲存危化品許可經(jīng)營單位擅自儲存危險化學(xué)品案
2019年3月25日，安吉縣應(yīng)急管理局檢查安吉樂泰油漆商行時，發(fā)現(xiàn)該商行將103箱噴漆、42桶油漆、16箱潤滑劑儲存在安吉縣昌碩街道范譚工業(yè)園區(qū)（靈峰路西側(cè)）1幢的倉庫內(nèi)。噴漆、油漆、潤滑劑均為危險化學(xué)品。該商行已取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證，經(jīng)營方式為不帶儲存經(jīng)營，上述行為違反了《浙江省安全生產(chǎn)條例》第二十一條的規(guī)定。安吉縣應(yīng)急管理局依法對該商行作出“罰款人民幣5萬元”的行政處罰。


2.已獲許可?；飞a(chǎn)企業(yè)超數(shù)量儲存危險化學(xué)品案
?2019年2月21日，溫嶺市應(yīng)急管理局檢查溫嶺市晉浙樹脂廠時，發(fā)現(xiàn)該廠儲存甲縮醛2.16噸、環(huán)己酮1.44噸、二氯甲烷4.88噸、皮革涂飾劑4.5噸。上述數(shù)量已經(jīng)超出了該廠《安全現(xiàn)狀評價報告》中載明最大儲存量，違反了《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十四條第二款的規(guī)定。溫嶺市應(yīng)急管理局依法對該廠作出“罰款人民幣5萬元”的行政處罰。
3.已獲許可?；飞a(chǎn)企業(yè)超數(shù)量、超品種儲存危險化學(xué)品案
?2019年8月29日上午，玉環(huán)市應(yīng)急管理局檢查浙江海川化學(xué)品有限公司時，發(fā)現(xiàn)該公司倉庫內(nèi)儲存硫酸1260kg（超量儲存）、醋酐5280kg（在安評報告中未列出），超量、超品種儲存危險化學(xué)品，違反了《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十四條第二款。玉環(huán)市應(yīng)急管理局依法對該公司作出“罰款人民幣6萬元”的行政處罰。
4.未按要求將危險化學(xué)品儲存在專用倉庫案
?2019年5月14日，溫州市甌海區(qū)應(yīng)急管理局檢查甌海區(qū)梧慈路369號南首一樓的溫州三飛汽配有限公司倉庫時，發(fā)現(xiàn)該公司將危險化學(xué)品化油器清洗劑存放在普通倉庫內(nèi)，違反了《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十四條第一款的規(guī)定。溫州市甌海區(qū)應(yīng)急管理局依法對該公司作出“罰款人民幣5.1萬元”的行政處罰。



2


未經(jīng)許可進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營類

1.未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證從事危險化學(xué)品經(jīng)營案

?2019年3月5日，寧波杭州灣新區(qū)安監(jiān)局檢查寧波杭州灣新區(qū)恩佑清渣劑經(jīng)營部時，發(fā)現(xiàn)該經(jīng)營部未經(jīng)許可經(jīng)營危險化學(xué)品，違反了《危險化學(xué)品安全管理條例》第三十三條第一款的規(guī)定。寧波杭州灣新區(qū)安監(jiān)局依法對該經(jīng)營部作出“沒收違法所得、沒收違法經(jīng)營的危險化學(xué)品砷60桶，并罰款人民幣10.2萬元”的行政處罰。

2.未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證從事危險化學(xué)品經(jīng)營案

?2019年5月22日，桐鄉(xiāng)市應(yīng)急管理局會同市場監(jiān)管局、梧桐街道安監(jiān)站在桐鄉(xiāng)市環(huán)城北路錢家木橋墻門頭9號檢查時，發(fā)現(xiàn)陳仁彪正在為一輛汽車加油，經(jīng)油品抽樣送檢后確認(rèn)為危險化學(xué)品。陳仁彪未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證從事危險化學(xué)品經(jīng)營的行為，違反《危險化學(xué)品安全管理條例》第三十三條第一款的規(guī)定。桐鄉(xiāng)市應(yīng)急管理局依法對其作出“沒收違法經(jīng)營的危險化學(xué)品，并罰款人民幣14萬元”的行政處罰。

3.超許可范圍經(jīng)營危險化學(xué)品案

?2019年4月8日，杭州市應(yīng)急管理局檢查杭州景優(yōu)化工有限公司時，發(fā)現(xiàn)該公司在經(jīng)營銷售乙基環(huán)己烷和甲基環(huán)己烷等危險化學(xué)品，超出了其危險化學(xué)品經(jīng)營許可證許可經(jīng)營范圍，違反了《危險化學(xué)品安全管理條例》第三十三條第一款的規(guī)定。杭州市應(yīng)急管理局依法對該公司作出“沒收違法所得5.5萬元，并罰款人民幣10萬元”的行政處罰。



3


未按要求采取安全措施類

1.安全設(shè)備未定期檢測案

?2019年6月20日，杭州市應(yīng)急管理局檢查杭州蕭山法諾裝飾品有限公司時，發(fā)現(xiàn)該公司在涉爆粉塵作業(yè)場所使用不防爆插座、部分電線未使用套管，以及未設(shè)置粉塵回收裝置；使用稀釋劑、油漆等危險化學(xué)品區(qū)域電線裸露且未使用套管，使用塑料抽油器抽取稀釋劑等；噴涂車間、液化石油氣倉庫設(shè)置的可燃?xì)怏w報警裝置，未按規(guī)定進(jìn)行檢測。該公司上述行為違反了《安全生產(chǎn)法》第三十六條第二款和第三十三條第二款的規(guī)定。杭州市應(yīng)急管理局依法對該公司作出“罰款人民幣4萬元”的行政處罰。

2.使用危險物品未采取可靠的安全措施案

?2019年3月27日，金華市婺城區(qū)應(yīng)急管理局檢查金華市科維思日化有限公司時，發(fā)現(xiàn)該公司將硝化棉直接放在生產(chǎn)場所，未采取可靠安全措施，違反了《安全生產(chǎn)法》第三十六條第二款的規(guī)定。金華市婺城區(qū)應(yīng)急管理局依法對該公司作出“罰款人民幣5萬元”的行政處罰。

3.未設(shè)置安全警示標(biāo)志案

?2019年3月23日，常山縣應(yīng)急管理局檢查浙江永合新材料科技有限公司時，發(fā)現(xiàn)該公司原料倉庫未設(shè)置任何安全警示標(biāo)志、標(biāo)識，違反了《安全生產(chǎn)法》第三十二條的規(guī)定。常山縣應(yīng)急管理局依法對該公司作出“罰款人民幣3萬元”的行政處罰。



4


未按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)評價類

1.未定期進(jìn)行安全評價案

?2019年6月24日，杭州市應(yīng)急管理局檢查浙江信豪科技有限公司時，發(fā)現(xiàn)該公司使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)，但未作安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評價；甲類生產(chǎn)車間、危險化學(xué)品倉庫內(nèi)安裝的可燃?xì)怏w報警裝置未按規(guī)定進(jìn)行檢測。該公司上述行為違反了《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十二條第一款、第三十二條和《安全生產(chǎn)法》第三十三條第二款的規(guī)定。杭州市應(yīng)急管理局依法對該公司作出“罰款人民幣7萬元”的行政處罰。

2.未定期進(jìn)行安全評價案

?2019年6月14日，寧波市應(yīng)急管理局檢查寧波金展生物科技有限公司時，發(fā)現(xiàn)該公司使用固體氫氧化鉀、固體順丁烯二酸酐、高純鹽酸、精制98%硫酸等危險化學(xué)品生產(chǎn)酒石酸系列產(chǎn)品，但未對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評價，違反了《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十二條第一款、第三十二條的規(guī)定；固體氫氧化鉀、固體順丁烯二酸酐危險化學(xué)品存放在生產(chǎn)車間儲罐區(qū)、自搭鋼棚通道等地方，未儲存在符合條件的危險化學(xué)品專用倉庫內(nèi)，違反了《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十四條第一款的規(guī)定。寧波市應(yīng)急管理局依法對該公司作出“罰款人民幣15萬元”的行政處罰。



5


特種作業(yè)人員未持證上崗作業(yè)類

1.持假特種作業(yè)證上崗作業(yè)案

?2019年7月3日，衢州市衢江區(qū)應(yīng)急管理局檢查衢州順天鈣業(yè)有限公司時，發(fā)現(xiàn)該公司年產(chǎn)10萬噸氫氧化鈣項目（非標(biāo)制作及設(shè)備安裝）施工現(xiàn)場4名電焊工和從事熱切割作業(yè)4名輔工未取得特種作業(yè)操作證進(jìn)行作業(yè)，違反《安全生產(chǎn)法》第二十七條第一款的規(guī)定。衢州市衢江區(qū)應(yīng)急管理局依法對該公司作出“罰款4萬元”的行政處罰。同時查明電焊工柴某使用的特種作業(yè)操作證為假證，涉嫌違反《治安管理處罰法》第五十二條第二項的規(guī)定，衢州市衢江區(qū)應(yīng)急管理局依法將案件移送公安機(jī)關(guān)。2019年8月8日，衢州市公安局衢江分局依法對柴清斌作出“行政拘留5日”的行政處罰。



6


未經(jīng)教育培訓(xùn)類

1.未對有限空間作業(yè)人員進(jìn)行專項培訓(xùn)案

?2019年6月25日，寧波市應(yīng)急管理局檢查余姚市國先食品有限公司時，發(fā)現(xiàn)該公司未對進(jìn)入腌制池（有限空間）作業(yè)員工進(jìn)行專項培訓(xùn)，未對進(jìn)入腌制池作業(yè)行為進(jìn)行審批，違反了《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第六條和第八條的規(guī)定。寧波市應(yīng)急管理局依法對該公司作出“罰款人民幣4萬元”的行政處罰。

2.主要負(fù)責(zé)人未經(jīng)培訓(xùn)考核合格案

?2019年5月14日，永嘉縣應(yīng)急管理局檢查永嘉縣鴻鑫化工貿(mào)易有限公司時，發(fā)現(xiàn)該公司主要負(fù)責(zé)人，未參加負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門組織的安全生產(chǎn)知識和管理能力的考核培訓(xùn)且考核合格，違反了《安全生產(chǎn)法》第二十四條第二款的規(guī)定。永嘉縣應(yīng)急管理局依法對該公司作出“罰款人民幣3萬元”的行政處罰。

3.未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)案

?2019年1月11日，嘉興市秀洲區(qū)綜合行政執(zhí)法局油車港中隊聯(lián)合鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊檢查嘉興市潔達(dá)電子有限公司時，發(fā)現(xiàn)該公司未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和2018年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況，分別違反了《安全生產(chǎn)法》第三十八條第一款和第二十五條第四款的規(guī)定。嘉興市秀洲區(qū)綜合行政執(zhí)法局依法對該公司作出“罰款人民幣2萬元”的行政處罰。

4.未按照規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)案

?2019年7月11日，麗水市應(yīng)急管理局檢查麗水市云峰海綿制品有限公司時，發(fā)現(xiàn)該公司未按規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未建立事故隱患排查治理制度，分別違反《安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款及第三十八條第一款的規(guī)定。麗水市應(yīng)急管理局依法對該公司作出“罰款人民幣3.5萬元”的行政處罰。



7


生產(chǎn)安全事故類

1.機(jī)械傷害事故案

?2019年3月14日18時10分許，甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)溫州市萬年混凝土有限公司廠區(qū)內(nèi)，5號砼攪拌站清罐作業(yè)時發(fā)生一起機(jī)械傷害事故，造成1人死亡。經(jīng)調(diào)查，溫州市萬年混凝土有限公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全風(fēng)險辨識不到位，未科學(xué)合理制定正確的生產(chǎn)操作規(guī)程，對員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不足，對員工工作紀(jì)律管理松散，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第一項的規(guī)定，溫州市洞頭區(qū)應(yīng)急管理局對該公司作出“罰款人民幣20萬元”的行政處罰。

2.瞞報生產(chǎn)安全事故案

?2018年10月29日湖州市吳興區(qū)安監(jiān)局接舉報對湖州金潔實(shí)業(yè)有限公司進(jìn)行調(diào)查后，發(fā)現(xiàn)該公司老廠房拆除工程，于2017年10月24日發(fā)生一起作業(yè)工人高空墜落死亡事故。湖州金潔實(shí)業(yè)有限公司瞞報該起事故，違反《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第九條第一款規(guī)定。2018年12月18日，湖州市吳興區(qū)安監(jiān)局根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條第一項的規(guī)定，對該公司作出“罰款人民幣100萬元”，對該公司主要負(fù)責(zé)人鄭某作出“罰款人民幣16萬元”的行政處罰；根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》，對相關(guān)責(zé)任人沈某、宋某、李某、丁某分別作出“罰款人民幣3萬元”的行政處罰。

3.淹溺事故案

?2019年6月1日19：33，松陽加洲健身服務(wù)有限公司內(nèi)發(fā)生一起淹溺事故，造成1人死亡。經(jīng)調(diào)查，該公司未按規(guī)定配備救生員，未建立隱患排查治理制度，未開展隱患排查治理工作，安全教育培訓(xùn)工作不到位，事故發(fā)生后現(xiàn)場應(yīng)急處置不當(dāng)，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第一項的規(guī)定，松陽縣應(yīng)急管理局對該公司作出“罰款人民幣23萬元”的行政處罰。

4.粉塵爆燃事故案

?2018年12月11日10時35分左右，臺州市康勒潔具有限公司拋光車間發(fā)生一起粉塵爆燃事故，造成1人死亡，21人受傷。經(jīng)調(diào)查，臺州市康勒潔具有限公司安全管理缺失，使用不具備電焊作業(yè)資質(zhì)的人員進(jìn)行電焊作業(yè)，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任；臺州鑫峰環(huán)?？萍加邢薰驹O(shè)計安裝的通風(fēng)除塵系統(tǒng)不符合安全規(guī)范要求，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第一項的規(guī)定，三門縣應(yīng)急管理局依法對臺州市康勒潔具有限公司作出“罰款人民幣35萬元”的行政處罰，對臺州鑫峰環(huán)?？萍加邢薰咀鞒觥傲P款人民幣23萬元”的行政處罰。

5.坍塌事故案

?2019年1月25日13時13分許，浙江花園建設(shè)集團(tuán)有限公司總承包的東陽市南馬鎮(zhèn)花園村的花園家居用品市場建設(shè)工地，在進(jìn)行三樓屋面構(gòu)架混凝土澆筑施工時發(fā)生一起坍塌事故，造成5人死亡，5人受傷。經(jīng)調(diào)查，浙江花園建設(shè)集團(tuán)有限公司存在以經(jīng)濟(jì)責(zé)任制承包方式成立花園家居用品市場施工項目部，項目部主要關(guān)鍵崗位人員未到崗履職，特種作業(yè)人員無證上崗，模板鋼管扣件支撐作業(yè)人員未取得上崗證;施工項目部未按照要求編制專項方案;對東陽市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站及監(jiān)理單位下達(dá)的上述安全隱患整改要求未認(rèn)真組織整改，在未按規(guī)定完成整改情況下擅自施工等違法行為，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第二項的規(guī)定，金華市應(yīng)急管理局對該公司作出“罰款人民幣64萬元”的行政處罰。

6.物體打擊事故案

?2018年3月27日7時40分許，金華市婺城區(qū)浩龍建設(shè)集團(tuán)有限公司在建春江花園三期工程工地，發(fā)生一起施工人員被吊裝途中掉落的水泥包砸中頭部的物體打擊事故，造成1人死亡。經(jīng)調(diào)查，浩龍建設(shè)集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，對春江花園三期項目工程施工監(jiān)管不到位，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第一項的規(guī)定，金華市婺城區(qū)安監(jiān)局依法對該公司作出“罰款人民幣25萬元”的行政處罰。

7.高處墜落事故案

?2018年6月24日，浙江潤宇建設(shè)有限公司承建的嵊州市綜合檔案館及1601工程，發(fā)生一起作業(yè)人員高處墜落事故，造成1人死亡。經(jīng)調(diào)查，浙江潤宇建設(shè)有限公司未有效督促作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，對作業(yè)人員疏于管理，隱患排查整治不力，三級安全教育培訓(xùn)未落到實(shí)處，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第一項的規(guī)定，嵊州市安監(jiān)局依法對該公司作出“罰款人民幣35萬元”的行政處罰。



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建筑施工燃?xì)忸?/span>

1.未按照工程設(shè)計圖紙施工案

?2018年5月16日，海鹽縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局檢查海鹽縣大橋新區(qū)濱海大道北側(cè)的浙江沸特包裝科技有限公司年產(chǎn)1億平方米瓦楞紙箱建設(shè)項目時，發(fā)現(xiàn)施工總承包單位上海中齊建設(shè)工程發(fā)展有限公司在施工作業(yè)時，未按照工程設(shè)計圖紙要求落實(shí)柱子箍筋的設(shè)置，且未設(shè)置內(nèi)肢箍筋，違反了《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十八條第一款的規(guī)定。海鹽縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局依法對上海中齊建設(shè)工程發(fā)展有限公司作出“罰款人民幣65.55萬元”的行政處罰。

2.在不具備安全條件的場所儲存燃?xì)獍?/span>

?2019年3月12日，舟山市普陀區(qū)綜合行政執(zhí)法局檢查蝦峙鎮(zhèn)楓華液化氣儲配站時，發(fā)現(xiàn)該站在日常經(jīng)營時將11瓶YSP35.5型液化氣鋼瓶（滿瓶）存放在儲配站北側(cè)輔助區(qū)臨時倉庫內(nèi)，該倉庫不具備儲存燃?xì)獍踩珬l件，違反了《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》規(guī)定。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》第四十六條第五項規(guī)定，舟山市普陀區(qū)綜合行政執(zhí)法局依法對該站作出“罰款人民幣8萬元”的行政處罰。



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交通運(yùn)輸類

1.未取得道路危險貨物運(yùn)輸許可擅自運(yùn)輸案

?2019年4月25日10時49分，舟山市定海區(qū)道路運(yùn)輸管理局檢查舟山鴨蛋山碼頭時，發(fā)現(xiàn)浙L.K1525輕型廂式貨車在未取得道路運(yùn)輸證的情況下，裝運(yùn)油漆類貨物180桶左右。該車所屬的舟山志海運(yùn)輸有限公司違反了《道路運(yùn)輸條例》第二十四條、《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》第五十七條第一項的規(guī)定。舟山市定海區(qū)道路運(yùn)輸管理局依法對該公司作出“罰款人民幣3萬元”的行政處罰，并責(zé)令其停止運(yùn)輸經(jīng)營。



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其它類

1.危化品包裝不符合國家標(biāo)準(zhǔn)案

?2019年4月17日，德清縣應(yīng)急管理局檢查德清縣康博消毒化工有限公司時，發(fā)現(xiàn)該公司使用的漂粉精（次氯酸鈣）采用編織袋包裝，不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，違反了《危險化學(xué)品安全管理條例》第十七條的規(guī)定。德清縣應(yīng)急管理局依法對該公司作出“罰款人民幣4.9萬元”的行政處罰。

2.一級動火作業(yè)未落實(shí)內(nèi)部審簽手續(xù)案

?2019年6月18日，紹興市應(yīng)急管理局檢查永農(nóng)生物科學(xué)有限公司時，發(fā)現(xiàn)該公司101C車間實(shí)施一級動火作業(yè)未落實(shí)內(nèi)部審簽手續(xù)、動火時未對動火點(diǎn)周圍的氨氣管道進(jìn)行警戒隔離，違反《浙江省安全生產(chǎn)條例》第十八條第一項的規(guī)定。紹興市應(yīng)急管理局依法對該公司作出“罰款人民幣6萬元”的行政處罰。