2014年9月23日17時左右，唐山某公司燒結廠豎爐車間發(fā)生一起電除塵器積灰倉坍塌事故，造成3人死亡，直接經(jīng)濟損失232.89萬元。

一、事故經(jīng)過

2014年9月23日7時30分，唐山某公司燒結廠豎爐車間乙班工段長姚某組織豎爐車間當天各班組召開班前會，強調安全注意事項，明確當班工作任務。班前會后，豎爐車間各班組進行正常生產(chǎn)作業(yè)。16時左右，唐山某公司協(xié)議運輸工劉某駕駛運灰車到達電除塵器3#積灰倉下方放灰點，并通知放灰工吳彩萍進行放灰作業(yè)。16時03分，放灰工吳某由風機房到達電除塵器二層放灰平臺開始進行放灰作業(yè)。16時50分，剛開始放第四車灰時，鏈式刮板輸送機停止運轉。16時51分，吳某電話向燒結廠機修車間電工班班長苗振利報告了設備故障情況。苗某告知吳某在現(xiàn)場等候電工前去檢修。此時劉某上到二層平臺詢問情況。隨后，兩人站在3#積灰倉北側防護欄邊等候電工。17時左右，電除塵器2#積灰倉突然坍塌，將下面一層的備品備件庫房砸塌，將庫房內正在存放工具的機修車間機修鉗工程某、王某、張某埋壓。

事故發(fā)生后，唐山某有限公司相關人員立即趕到現(xiàn)場，組織人員、調集設備進行救援，至23時左右，救援結束，三名被埋工人全部救出，并被立即送往灤縣人民醫(yī)院搶救，經(jīng)搶救無效三人相繼死亡。

二、事故原因

為準確查明事故原因，事故調查組聘請三位專家成立了專家組。專家組通過對事故現(xiàn)場周邊環(huán)境、現(xiàn)場作業(yè)情況等進行現(xiàn)場勘查，詢問有關當事人，查閱相關資料，分析了導致事故發(fā)生的原因，并提交了《唐山某公司“9·23”坍塌事故專家組報告》。

（一）直接原因

經(jīng)專家組調查和分析計算，電除塵器使用過程中，積灰倉料位計工作正常，未發(fā)生積灰倉內積灰超過高料位的情況，放灰頻次符合要求。導致事故發(fā)生的直接原因為河北某環(huán)保設備集團公司2007年11月承攬并于2007年12月完成安裝的唐山某公司電除塵器積灰倉施工質量存在缺陷，積灰倉上邊緣與上部金屬承重梁焊接存在明顯缺陷，積灰倉支承件與支承鋼梁加強筋板應該為雙面滿焊，實際為單面局部點焊，造成積灰倉與本體連接強度不足，積灰倉承載力不夠；電除塵器經(jīng)多年使用，積灰倉在長期負重情況下，焊接部位脫焊區(qū)域逐漸增多，積灰倉承重能力逐漸下降，最終導致2#積灰倉坍塌。

（二）間接原因

1、豎爐電除塵器積灰倉重力支承件焊接在三層承重梁上，在積灰倉體外壁敷設保溫層后，支承件的焊接部位就屬隱蔽工程；電除塵器內部電場極板安裝完成后，積灰倉鋼板上沿與支承鋼梁上面焊接部位亦屬隱蔽工程，日常崗位點檢、安全檢查無法發(fā)現(xiàn)，存在的質量缺陷無法查出并及時消缺。

2、豎爐電除塵器于2008年4月建成投產(chǎn)，在6年多的使用過程中，唐山安泰鋼鐵有限公司未制定電除塵器維護檢修規(guī)程及隱患排查制度，致使設備維護檢修及隱患排查無章可循，未對該設備隱蔽工程進行必要的檢修及維護保養(yǎng)，未能及時發(fā)現(xiàn)積灰倉焊接質量缺陷及脫焊的問題，導致電除塵器長期帶病作業(yè)，隱患無法及時消除。

3、豎爐電除塵器安裝施工過程中，唐山安泰鋼鐵有限公司違反《建設工程質量管理條例》第十二條：“實行監(jiān)理的建設工程，建設單位應當委托具有相應資質等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理……”的規(guī)定,未對該工程項目實施工程監(jiān)理。豎爐電除塵器安裝過程中，各分部工程驗收不細致、不到位，對工程存在的施工質量缺陷未能及時發(fā)現(xiàn)并消缺。

三、事故性質

這是一起因設備施工質量存在缺陷、設備檢修及維護保養(yǎng)不到位而引發(fā)的生產(chǎn)安全責任事故。

四、事故防范和整改措施

1、唐山某公司要深刻吸取事故教訓，在全公司范圍內全面開展安全隱患大排查，徹底消除事故隱患，要聘請專業(yè)人員對燒結廠豎爐車間電除塵器1#、3#積灰倉穩(wěn)定性現(xiàn)狀進行技術鑒定，提出加固的具體措施，防止坍塌事故再次發(fā)生。

2、唐山某公司要進一步加強設備檢修及維護保養(yǎng)工作，對公司所有高位半地下料倉、高位管道及設備進行一次全面的隱患排查，特別是針對各種高空隱蔽工程要逐一制定方案、逐一排查、逐一整治，確保隱患整治到位，確保不再發(fā)生類似事故。

3、唐山某公司要認真完善和落實設備定期檢修、維護保養(yǎng)制度，要對公司所有設備進行一次全面的排查梳理，對于已經(jīng)到達或者即將到達大修年限的設備設施要立即進行停產(chǎn)檢修，避免因設備老化引發(fā)事故。

4、唐山某公司要加強新建、改建、擴建項目的工程監(jiān)理，按照《建設工程質量管理條例》的要求，委托具有相應資質等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理。同時，要指派有經(jīng)驗、責任心強的人員加強對現(xiàn)場的管理，確保工程質量合格，施工過程安全。