2022年6月24日15:30時許，我市開發(fā)區(qū)發(fā)展一路與楚躍路交匯處的碧溪天地建筑施工項目發(fā)生一起高處墜落事故，造成一人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)172萬元。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關(guān)要求，經(jīng)安陸市人民政府批準(zhǔn)，2022年6月29日，成立了由市人民政府辦公室副主任陳哲任組長，市應(yīng)急管理局副局長蔣海平任副組長，市紀(jì)委、市公安局、市總工會、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市開發(fā)區(qū)管委會、市檢察院等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的安陸市碧溪天地“6.24”一般高處墜落事故調(diào)查組（以下簡稱事故調(diào)查組），開展事故調(diào)查工作。

事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過現(xiàn)場勘查、調(diào)查詢問、查閱資料、調(diào)查取證、綜合分析論證，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議，并針對事故原因及暴露出的問題，提出事故防范措施?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、基本情況

（一）碧溪天地一期建設(shè)項目基本情況

1.項目概況

安陸市碧溪天地一期建設(shè)項目位于我市開發(fā)區(qū)十里社區(qū)發(fā)展一路與楚躍路交匯處，為湖北涢安置業(yè)有限公司開發(fā)的房地產(chǎn)項目，該公司于2020年7月6日通過公開競拍取得安陸市P（2020）1號地塊國有建設(shè)用地使用權(quán)。項目總用地面積67895.30㎡，項目建設(shè)資金108873376元。勘查單位湖北楚鵬工程勘察設(shè)計院有限責(zé)任公司，設(shè)計單位深圳市華筑工程設(shè)計有限公司，施工總承包單位湖北遠(yuǎn)大建設(shè)集團(tuán)有限公司，監(jiān)理單位湖北建盛工程項目管理有限公司，外墻真石漆工程承包單位湖北省大拇指建設(shè)裝飾工程有限公司。

2.項目審批情況

湖北涢安置業(yè)有限公司于2020年7月17日，取得安陸市自然資源和規(guī)劃局核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；于  2020年12月1日，取得安陸市自然資源和規(guī)劃局核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；2021年1月13日，取得安陸市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局核發(fā)的該項目《建筑工程施工許可證》；2021年8月10日取得3#、8#商品房預(yù)售許可證，2021年9月2日取得1#商業(yè)、6#商品房預(yù)售許可證。

3.項目合同簽訂及建設(shè)情況

施工合同簽訂情況： 2020年12月1日，湖北涢安置業(yè)有限公司與湖北遠(yuǎn)大建設(shè)集團(tuán)有限公司簽訂施工合同，項目合同開工日期2020年12月1日，竣工日期2022年5月25日。工程承包范圍為碧溪天地一期施工圖紙設(shè)計的建筑、結(jié)構(gòu)、裝修、給排水及防雷接地等全部工作內(nèi)容。

監(jiān)理合同簽訂情況：2020年8月28日湖北涢安置業(yè)有限公司與湖北建盛工程項目管理有限公司簽訂監(jiān)理合同。監(jiān)理期限從2020年8月30日至2025年8月29日止。項目監(jiān)理費(fèi)用1057500元。

外墻真石漆工程施工合同簽訂情況：2021年12月18日，湖北遠(yuǎn)大建設(shè)集團(tuán)有限公司同湖北省大拇指建設(shè)裝飾工程有限公司簽訂外墻真石漆工程施工合同，負(fù)責(zé)一期6#、8#樓外墻真石漆施工勞務(wù)、機(jī)具、電動吊籃腳手架、輔材等。合同總價按實(shí)際涂刷展開面積乘以29元/㎡結(jié)算。

項目目前建設(shè)情況：截止事故發(fā)生之日，碧溪天地一期建設(shè)項目已完成1#商業(yè)樓、3#樓、6#樓、8#樓、幼兒園、2#配電室、大門、一期地下室建設(shè)主體工程，正進(jìn)行后期裝飾裝修階段施工。

4.事發(fā)樓棟及位置情況

事發(fā)樓棟為碧溪天地一期建設(shè)項目的6#樓，建筑高度78.3m，共26層，每層高3m，共2個單元，總建筑面積23820.15㎡。事故發(fā)生位置位于西單元一樓北側(cè)，一樓外墻窗臺與外墻吊籃臨近位置，離地面5.4米?，F(xiàn)場情況如圖所示：

（二）項目參建單位情況

1.建設(shè)單位。湖北涢安置業(yè)有限公司，位于安陸市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展二路8號科研及交易大樓301、302室，統(tǒng)一社會信用代碼91420982MA49EC2M4H，公司類型：其他有限責(zé)任公司，注冊資本壹仟萬元整，法定代表人梁惠霞，成立日期2020年1月10日，營業(yè)期限長期，經(jīng)營范圍：房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營；房地產(chǎn)租賃經(jīng)營；建筑裝修裝飾工程、園林綠化工程施工。2020年7月13日，取得安陸市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局核發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)《暫定資質(zhì)證書》。

2.施工總承包單位。湖北遠(yuǎn)大建設(shè)集團(tuán)有限公司，社會統(tǒng)一信用代碼91420900739111913H，公司類型：有限責(zé)任公司，地址：孝感市交通大道145號，法定代表人：李四清，注冊資本壹億伍仟壹佰捌拾萬圓整，1993年10月20日成立， 經(jīng)營范圍：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包；各類工程建設(shè)活動；建筑智能化工程施工；消防設(shè)施工程施工；文物保護(hù)工程施工；住宅室內(nèi)裝飾裝修；施工專業(yè)作業(yè)；建筑勞務(wù)分包；建筑物拆除作業(yè)（爆破作業(yè)除外）；工程造價咨詢業(yè)務(wù)。該公司取得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部核發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》，證書編號;D142019731,資質(zhì)類別及等級：建筑工程施工總承包壹級，有效期至2022年12月31日。公司派駐碧溪天地一期建設(shè)項目經(jīng)理：劉雷，技術(shù)負(fù)責(zé)人：饒勝軍，安全員：田向軍、丁勇。

3.監(jiān)理單位。湖北建盛工程項目管理有限公司，地址：武漢市武昌體育館路2號新凱大廈六樓，成立時間：1999年5月13日，注冊資本叁佰萬元整，統(tǒng)一社會信用代碼：9142010670709598XC，類型：有限責(zé)任公司（自然人投資或控股），營業(yè)期限：長期，法定代表人：陳昌敏，經(jīng)營范圍：工業(yè)與民用建筑工程、市政公用工程監(jiān)理甲級、人防工程乙級、農(nóng)牧水利工程、機(jī)電安裝工程、文物保護(hù)工程監(jiān)理；市政道路工程設(shè)計、施工；城市建設(shè)規(guī)劃；工程項目管理；工程造價咨詢；工程招標(biāo)代理。工程監(jiān)理資質(zhì)證書編號：E142000683,有效期至2024年8月23日，資質(zhì)等級房屋建筑工程監(jiān)理甲級、市政公用工程監(jiān)理甲級。派駐該項目總監(jiān)：朱黎明，專業(yè)監(jiān)理工程師：鄭家麗、葉青，監(jiān)理員：曾慶超、劉明。

4.外墻真石漆工程承包單位：湖北省大拇指建設(shè)裝飾工程有限公司，成立于2013年04月23日，位于孝感市交通大道145號五樓;統(tǒng)一社會信用代碼為914209000661287878，法定代表人張興明，注冊資本為叁仟萬元整，企業(yè)的經(jīng)營范圍為:施工專業(yè)作業(yè)；各類工程建設(shè)活動；住宅室內(nèi)裝飾裝修；公路管理與養(yǎng)護(hù)；建設(shè)工程設(shè)計；林木種子生產(chǎn)經(jīng)營；建筑勞務(wù)分包。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書D242191089，建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包貳級，有效期至2025年12月22日。

（三）行業(yè)監(jiān)管和屬地管理單位

1.行業(yè)監(jiān)管單位：安陸市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為我市房地產(chǎn)行業(yè)和建筑行業(yè)監(jiān)管部門。

2.屬地管理單位：市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為屬地管理單位。

二、事故發(fā)生經(jīng)過、信息報告、應(yīng)急救援和善后工作情況  

（一）事故經(jīng)過。2022年6月24日14:30，湖北省大拇指建設(shè)裝飾工程有限公司員工葉明明、肖帥及碧溪天地項目部安全員丁勇等人在碧溪天地建設(shè)項目8#樓拆除吊籃。15:30許，拆除完8#樓吊籃，一行人從外圍走向6#樓東單元，葉明明因要拿6#樓西單元外吊籃上的工具，從室內(nèi)走向6#樓西單元，準(zhǔn)備從6#樓一樓窗臺上跨到吊籃取工具。15：32，葉明明在跨吊籃過程中不慎從一樓窗臺掉落至離地面5.4米深的基坑里。

（二）事故救援。2022年6月24日15：33許，在6#樓西單元一樓安裝管道的工人李思雨聽到外面“砰”的一聲，就趕緊出去查看，發(fā)現(xiàn)葉明明躺在6號樓西單元戶外基坑里，立即喊人，肖帥、丁勇等人聽到喊聲后及時趕來現(xiàn)場，將葉明明抬出坑底，放至一樓戶外場地上。15:41許，材料員黃花清撥打了120急救電話，15:53許，120急救車隨后趕到現(xiàn)場將葉明明送至安陸市人民醫(yī)院進(jìn)行救治，葉明明因其上肢體13處骨折，雙肺挫傷，失血性休克及呼吸衰竭，經(jīng)搶救無效于19:35許死亡。

（三）事故報告。事故發(fā)生后，現(xiàn)場工人及時向施工單位相關(guān)負(fù)責(zé)人和項目部負(fù)責(zé)人進(jìn)行了報告。葉明明死后，因死者家屬與施工單位就賠償事宜未協(xié)商一致，就將死者遺體運(yùn)送至碧溪天地售樓部，繼續(xù)就善后事宜進(jìn)行談判持續(xù)至25日凌晨。為避免事態(tài)擴(kuò)大化，湖北涢安置業(yè)有限公司副總經(jīng)理彭漢偉于2022年6月25日0:08時許，撥打了110報警電話，110指揮中心隨即向市委、市政府總值班室報告，總值班室立即通知市公安、應(yīng)急、住建等相關(guān)部門和市開發(fā)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置并調(diào)查了解情況，市應(yīng)急管理局通過應(yīng)急管理部事故直報系統(tǒng)上報此次事故并向孝感市應(yīng)急管理局報告了事故情況。

（四）事故善后。市公安、應(yīng)急、住建、開發(fā)區(qū)等單位趕赴現(xiàn)場后，由市住建局、市開發(fā)區(qū)成立工作專班，積極協(xié)調(diào)善后工作。2022年6月25日6時許，經(jīng)雙方協(xié)商并達(dá)成一致意見，湖北省大拇指建設(shè)裝飾工程有限公司向死者家屬賠付死亡賠償金105萬元，另加2萬喪葬費(fèi)，工傷死亡補(bǔ)償金65萬，共計172萬，由湖北遠(yuǎn)大建設(shè)集團(tuán)有限公司先行墊付。死者家屬于當(dāng)天將死者遺體運(yùn)到殯儀館火化，善后事宜順利解決。

死者，葉明明，男，歿年32歲，漢族，身份證號420982199010157830，安陸市孛畈鎮(zhèn)李寨村7組人，已婚，妻子肖小娟，33歲，共育有兩子（6歲、4歲）；父親葉立元59歲，母親張和芳60歲。

三、事故原因

（一）直接原因

葉明明在碧溪天地建設(shè)項目6#樓戶外吊籃取工具過程中，未按照《高空作業(yè)安全操作規(guī)程》《吊籃安全操作規(guī)程》及吊籃使用安全技術(shù)要求“吊籃上施工作業(yè)人員必須將安全帶與安全繩連接牢固，作業(yè)人員必須從地面上下吊籃，嚴(yán)禁在空中翻越吊籃，嚴(yán)禁從窗臺及其他洞口出入吊籃”，其擅自從窗臺鉆出跨進(jìn)戶外吊籃墜落至地面，此冒險蠻干行為是該起事故發(fā)生的直接原因。

（二）間接原因

1.外墻真石漆工程承包單位管理缺失。湖北省大拇指建設(shè)裝飾工程有限公司未加強(qiáng)聘請員工安全管理，未督導(dǎo)員工按照《建筑施工現(xiàn)場危險作業(yè)管理制度》要求對高處（2米以上）危險作業(yè)實(shí)施控制措施，未審查戶外登高作業(yè)人員葉明明特種作業(yè)持證情況，存在人員無登高特種作業(yè)證作業(yè)情況；未扎實(shí)開展“三級”安全教育培訓(xùn)，從業(yè)人員不具備必要的安全生產(chǎn)知識，不熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，未掌握本崗位的安全操作技能，造成施工人員安全意識淡薄，存在日常管理責(zé)任落實(shí)不到位情況。

2.監(jiān)理履職不到位。湖北建盛工程項目管理有限公司派駐現(xiàn)場的監(jiān)理人員未能按照公司制定的《吊籃工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行監(jiān)理，未認(rèn)真檢查并核實(shí)吊籃操作人員持證情況和教育培訓(xùn)情況；對6#樓戶外吊籃未按規(guī)程和安全技術(shù)要求停放不使用的吊籃，使其高空停放，離下面基坑高度達(dá)5.4米，為員工翻越窗臺跨吊籃埋下安全隱患，同時對6#樓基坑未督促施工單位采取防墜落防護(hù)措施，對事故的發(fā)生負(fù)有監(jiān)理責(zé)任。

3.施工總承包單位安全管理不到位。湖北遠(yuǎn)大建設(shè)集團(tuán)有限公司未加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，對人員容易鉆出戶外的窗臺洞口未采取防護(hù)措施；未加強(qiáng)外墻真石漆工程承包單位的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，未能有效督導(dǎo)承包單位做好現(xiàn)場管理和隱患整改工作，存在發(fā)包管理不到位的情況。

4.建設(shè)單位管理責(zé)任落實(shí)不到位。湖北涢安置業(yè)有限公司對施工單位的安全生產(chǎn)工作未能統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，未及時發(fā)現(xiàn)施工單位現(xiàn)場安全管理缺失，未能有效督促施工單位做好隱患整改，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，存在綜合協(xié)調(diào)管理不到位的情況。

5.行業(yè)監(jiān)管不力。市住建局作為行業(yè)主管部門，在日常監(jiān)管中對該項目存在的安全隱患督促整改措施偏軟偏弱，未采取執(zhí)法方式進(jìn)行懲治，致使此項目長期存在高處作業(yè)無安全防護(hù)措施的安全隱患，存在行業(yè)監(jiān)管不力的情況。

6.屬地管理不深入。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為屬地管理單位，下設(shè)的發(fā)展規(guī)劃辦公室未能切實(shí)履行轄區(qū)建筑施工項目的管理職責(zé)，未能督導(dǎo)相關(guān)人員深入開展轄區(qū)的建筑行業(yè)領(lǐng)域安全管理，未能有效落實(shí)屬地管理職責(zé)。

四、事故性質(zhì)

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，安陸市碧溪天地“6·24”高處墜落事故是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

五、對事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議      

******

六、事故防范和整改措施建議

近年來，我市建筑領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā)，暴露出我市房地產(chǎn)行業(yè)及建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)方面，依然存在很多突出問題。為深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步強(qiáng)化房地產(chǎn)行業(yè)及建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理，促進(jìn)我市建設(shè)項目安全發(fā)展，維護(hù)我市平安穩(wěn)定環(huán)境，提出如下措施建議：

（一）切實(shí)強(qiáng)化建筑領(lǐng)域企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。建筑行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位：房地產(chǎn)開發(fā)公司、建筑施工單位、監(jiān)理公司要嚴(yán)格落實(shí)好企業(yè)主體責(zé)任，依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。一是建設(shè)單位湖北涢安置業(yè)有限公司要依法開發(fā)房地產(chǎn)項目，加強(qiáng)施工項目的綜合協(xié)調(diào)管理，與施工單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議明確各自安全職責(zé)，委派公司專業(yè)管理人員和技術(shù)人員進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)管理，督導(dǎo)施工單位依照國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求進(jìn)行施工作業(yè)，督導(dǎo)施工單位投入足額的安全文明施工費(fèi)，確保施工過程安全。二是施工總承包單位湖北遠(yuǎn)大建設(shè)集團(tuán)有限公司要嚴(yán)格執(zhí)行公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，派駐項目經(jīng)理要切實(shí)履行項目管理職責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守，加強(qiáng)日常管理，嚴(yán)格按照施工方案和相關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。加強(qiáng)項目安全費(fèi)用管理，強(qiáng)化施工場所關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要位置的安全設(shè)備維修保養(yǎng)，確保施工環(huán)節(jié)安全條件。三是外墻真石漆工程承包單位湖北省大拇指建設(shè)裝飾工程有限公司要建立健全公司及所承包項目碧溪天地施工項目全員安全生產(chǎn)責(zé)任，組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、安全教育和培訓(xùn)計劃，保證安全投入有效實(shí)施，建立隱患排查管理制度并及時消除事故隱患，制止作業(yè)現(xiàn)場不安全施工行為。結(jié)合全市安全生產(chǎn)“四大行動”工作切實(shí)落實(shí)一線崗位責(zé)任。四是湖北建盛工程項目管理有限公司在建設(shè)項目監(jiān)理過程中，要嚴(yán)格督導(dǎo)施工單位按照國家法律法規(guī)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保施工環(huán)節(jié)各項安全防護(hù)措施落實(shí)到位。依法依規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)建設(shè)項目監(jiān)理，嚴(yán)格審查施工單位相關(guān)安全技術(shù)措施和施工方案，對檢查發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的安全事故隱患要及時要求施工單位進(jìn)行整改或者停工，對施工單位拒不執(zhí)行整改或者不停止施工的，要及時向行業(yè)主管部門報告，有效制止施工單位不安全施工行動，確保施工過程安全。

（二）切實(shí)加強(qiáng)屬地安全管理責(zé)任落實(shí)。市開發(fā)區(qū)要切實(shí)履行屬地管理職責(zé)，健全轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查管理制度，明確責(zé)任人員和檢查范圍，細(xì)化檢查內(nèi)容，強(qiáng)化日常檢查和季度大檢查，做到檢查有記錄，隱患有通報，整改有結(jié)果，尤其加大轄區(qū)建設(shè)項目檢查力度，明確責(zé)任到崗到人，禁止出現(xiàn)人員調(diào)整期間，轄區(qū)行業(yè)領(lǐng)域人員無人管、無人負(fù)責(zé)的情況，要聯(lián)合市級行業(yè)主管部門開展綜合性的建設(shè)項目安全檢查。認(rèn)真開展全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動和安全大檢查行動，監(jiān)督、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位做好崗位安全責(zé)任制的落實(shí)，尤其加強(qiáng)一線員工安全責(zé)任。充分發(fā)揮社區(qū)“網(wǎng)格員”安全管理優(yōu)勢，及時收集相關(guān)信息，了解轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀態(tài)，對轄區(qū)內(nèi)存在的非法違法行為及時調(diào)查處理，對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患及時報告相關(guān)部門并報市安委會進(jìn)行掛牌督辦。黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”需經(jīng)常性的聽取安全生產(chǎn)工作的情況匯報，研究部署安全生產(chǎn)工作，確保每季度帶隊檢查安全生產(chǎn)工作。積極開展轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)宣傳教育，通過標(biāo)語、橫幅、網(wǎng)絡(luò)和社交平臺宣傳安全法律知識和常識，聘請上級單位和有關(guān)專家開展安全知識講座，開展安全生產(chǎn)進(jìn)工地、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)，逐步提升基層本質(zhì)安全水平。

（三）切實(shí)強(qiáng)化建筑行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要進(jìn)一步加強(qiáng)全市房地產(chǎn)開發(fā)項目監(jiān)督管理，嚴(yán)格開發(fā)企業(yè)資質(zhì)和信用的審查，做好建筑參建各方相關(guān)資質(zhì)審查，嚴(yán)禁資質(zhì)過期進(jìn)行開發(fā)建設(shè)、項目施工。嚴(yán)禁房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未經(jīng)許可擅自動工建設(shè)，對相關(guān)違法違規(guī)行為要嚴(yán)厲打擊，對發(fā)現(xiàn)的其他行業(yè)違法行為需及時移交相關(guān)部門進(jìn)行處置。依法辦理建設(shè)項目安全監(jiān)督手續(xù)和施工許可，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理，監(jiān)督指導(dǎo)施工企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任、落實(shí)施工安全技術(shù)措施，強(qiáng)化安全管理人員履職、加強(qiáng)施工方案落實(shí)情況檢查，要求施工單位依法依規(guī)并按照相關(guān)安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保施工的安全質(zhì)量。制定監(jiān)督檢查計劃，對施工現(xiàn)場違反安全生產(chǎn)要求的行為要及時糾正，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令施工單位立即排除，并加強(qiáng)隱患整改情況復(fù)查，切實(shí)將事故隱患整治消除到位。認(rèn)真開展建筑行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動，監(jiān)督指導(dǎo)施工單位認(rèn)真落實(shí)一線員工落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任、明確崗位風(fēng)險辨識、知曉崗位操作規(guī)程、開展崗位應(yīng)急處置，同時督導(dǎo)施工企業(yè)認(rèn)真開展班前會活動，要求施工企業(yè)各班組結(jié)合崗位進(jìn)行培訓(xùn)，落實(shí)崗位安全措施，關(guān)注職工動態(tài)，切實(shí)提高一線員工安全意識，杜絕違規(guī)違章行為發(fā)生。充分發(fā)揮建筑專委會辦公室綜合職能，聯(lián)合城管、資源規(guī)劃等相關(guān)職能部門開展建筑行業(yè)的執(zhí)法檢查活動。對拒不執(zhí)行停工和整改指令的違法建設(shè)項目采取強(qiáng)有力措施予以懲處。規(guī)范檢查和執(zhí)法程序，做到檢查有記錄，處罰有結(jié)果，嚴(yán)禁走過場和流于形式。強(qiáng)化日常監(jiān)管，經(jīng)常性的開展巡邏檢查，及時制止違法違規(guī)建設(shè)行為。強(qiáng)化安全宣傳形式，開展安全生產(chǎn)教育“進(jìn)公司、進(jìn)工地”活動，經(jīng)常性的開展建設(shè)項目法律法規(guī)宣傳教育，逐步提高建筑行業(yè)濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，為我市建設(shè)項目安全生產(chǎn)營造良好的安全生產(chǎn)條件，預(yù)防安全事故發(fā)生。