2022年4月14日1時(shí)左右，位于奉節(jié)縣夔門街道金盆社區(qū)的重慶火紅農(nóng)業(yè)科技有限公司發(fā)生一起火災(zāi)事故，造成3人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約411.3萬(wàn)元。通過(guò)對(duì)直接原因、間接原因進(jìn)行綜合分析，經(jīng)調(diào)查組認(rèn)定，本次事故是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。4月13日23時(shí)許，周**與部分工人在一樓廚房吃燒烤。4月14日0時(shí)許，工人們吃完燒烤后陸續(xù)離開廚房回到二樓宿舍，周**回到事故場(chǎng)所。1時(shí)4分，于**駕駛貨車從夔門高速路口下道，前往草堂鎮(zhèn)瑩蓮村途中經(jīng)過(guò)金盆社區(qū)二組時(shí)發(fā)現(xiàn)火情，立即撥打“110”和“119”。在此期間，工人們被周**呼救聲驚醒后紛紛下樓察看情況。此時(shí)，事故場(chǎng)所一層南側(cè)位置火勢(shì)猛烈，周**在事故場(chǎng)所二層敲打窗戶呼救，但因窗戶全部設(shè)有金屬欄桿防盜網(wǎng)致使其無(wú)法逃出?，F(xiàn)場(chǎng)工人立即使用水管、水桶、滅火器、叉車等工具進(jìn)行滅火施救。但火勢(shì)已經(jīng)無(wú)法控制，導(dǎo)致事故場(chǎng)所辦公室墻壁發(fā)生坍塌，致使火勢(shì)大肆蔓延。1時(shí)30分，奉節(jié)縣消防救援大隊(duì)到達(dá)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)開展滅火救援。2時(shí)42分，消防救援人員將明火基本撲滅，發(fā)現(xiàn)周**、姜*以及周**3人均已死亡。經(jīng)調(diào)查組綜合分析認(rèn)定，本次事故系電氣線路故障引發(fā)火災(zāi)。事故場(chǎng)所二層窗口安裝阻礙逃生的金屬欄桿防盜網(wǎng)，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生時(shí)三名死者無(wú)法通過(guò)窗口逃生。1．建筑材料和防火間距不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，系導(dǎo)致火勢(shì)迅速蔓延的主要原因。二是事故場(chǎng)所與火災(zāi)波及場(chǎng)所貼鄰建造，防火間距未達(dá)到《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求，不具備貼鄰建造條件，違反《中華人民共和國(guó)消防法》第十六條第四項(xiàng)的規(guī)定?；馂?zāi)波及場(chǎng)所高出事故場(chǎng)所的建筑外墻開有窗口、洞口，無(wú)防止火災(zāi)通過(guò)窗口及洞口蔓延的措施，導(dǎo)致火災(zāi)自事故場(chǎng)所向波及場(chǎng)所二層蔓延并燒毀辦公室和工人宿舍區(qū)域。2．消防設(shè)施不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，系導(dǎo)致三名死者難以逃生救援和初期火災(zāi)難以補(bǔ)救的主要原因。3．火紅農(nóng)業(yè)公司臍橙加工廠廠區(qū)電氣線路設(shè)計(jì)、敷設(shè)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。部分電氣線路敷設(shè)未嚴(yán)格按照《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》要求采取穿管安裝等保護(hù)措施，違反《中華人民共和國(guó)消防法》第二十七條第二款的規(guī)定。4．火紅農(nóng)業(yè)公司未嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)消防安全管理主體責(zé)任。火紅農(nóng)業(yè)公司未組織開展日常防火安全巡查并消除火災(zāi)隱患、未對(duì)從業(yè)人員開展消防安全教育培訓(xùn)、未定期組織從業(yè)人員進(jìn)行滅火和應(yīng)急疏散演練。上述行為違反《重慶市消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》(重慶市人民政府令第298號(hào)）第十五條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)的規(guī)定。5．違法建筑的監(jiān)督檢查及日常排查工作開展不力。
失火建筑自2013年9月開始修建直至本次事故發(fā)生，均未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，屬于違法建筑。但上述違法建筑并未得到有效治理。
5、事故防范和整改措施
（一）各級(jí)黨委政府應(yīng)嚴(yán)守安全發(fā)展紅線，牢固樹立安全發(fā)展理念。各級(jí)黨委政府和行業(yè)部門要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和消防工作的重要論述，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，以“抓鐵有痕、踏石留印”的工作作風(fēng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，筑牢夯實(shí)安全發(fā)展根基，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則，強(qiáng)化消防責(zé)任制落實(shí)。（二）各級(jí)消防監(jiān)管部門應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)消防安全監(jiān)管責(zé)任，建立健全消防安全監(jiān)管體系。健全完善消防安全責(zé)任體系、監(jiān)管體系、力量體系、保障體系，全面提升社會(huì)消防治理系統(tǒng)化、精細(xì)化、法制化、智能化水平，從制度層面、體系層面提升消防安全治理能力。消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化消防監(jiān)督管理深度，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和公安派出所等單位進(jìn)行消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位遵守消防法律法規(guī)的安全檢查和執(zhí)法處罰力度，嚴(yán)格依法查處消防違法行為；行業(yè)部門應(yīng)梳理明確消防安全監(jiān)管職責(zé)，厘清工作邊界，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空盲區(qū)。同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步完善部門協(xié)同執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)形成工作合力，充分發(fā)揮街鎮(zhèn)、村居和基層網(wǎng)格員的監(jiān)督管理作用，共同抓好消防安全工作。嚴(yán)格落實(shí)消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判，加強(qiáng)重點(diǎn)季節(jié)、重要節(jié)日、重大活動(dòng)火災(zāi)防控，分行業(yè)、分區(qū)域開展火災(zāi)隱患排查整治，運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段對(duì)重大及區(qū)域性火災(zāi)隱患實(shí)施綜合治理。（三）奉節(jié)縣委縣政府應(yīng)立即開展火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治工作，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。深刻吸取本次火災(zāi)教訓(xùn)，加大安全生產(chǎn)排查整治力度，切實(shí)加強(qiáng)違法建筑打擊治理工作，針對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)、“三合一”場(chǎng)所、彩鋼板建筑等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源開展消防安全專項(xiàng)治理，重點(diǎn)整治建筑材料耐火等級(jí)不達(dá)標(biāo)、防火間距不足、防火分隔不到位、消防設(shè)施設(shè)置缺失、違規(guī)設(shè)置集體宿舍和防盜網(wǎng)等突出問(wèn)題。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)舉一反三，全面履行企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全主體責(zé)任，加強(qiáng)系統(tǒng)治理和規(guī)范管理，明確各級(jí)、各崗位消防安全責(zé)任人及其職責(zé)，制定完善消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，強(qiáng)化從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和演練，定期開展防火巡查、檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
