2022年2月27日11點(diǎn)30分許，越城區(qū)府山片區(qū)24號(hào)地塊（新華書(shū)店）拆除工程，在切割和吊運(yùn)樓頂鋼筋混凝土塊過(guò)程中，發(fā)生汽車起重機(jī)傾覆事故，造成2人受傷，4戶民房受損，造成惡劣的社會(huì)影響。

近日，越城區(qū)人民政府發(fā)布了這起事故的調(diào)查報(bào)告。

現(xiàn)場(chǎng)圖片

直接原因

1. 施工單位違反規(guī)定，作業(yè)前未充分考慮現(xiàn)場(chǎng)施工條件，在現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境未能滿足該型號(hào)汽車起重機(jī)作業(yè)條件的情況下進(jìn)行吊裝作業(yè)，導(dǎo)致汽車起重機(jī)支腿未全部展開(kāi)，且局部支腿基礎(chǔ)位于軟土地基上，其地基承載力不滿足使用要求，造成起吊時(shí)汽車起重機(jī)支腿沉陷，整機(jī)失穩(wěn)后發(fā)生傾覆。

2. 施工單位在現(xiàn)場(chǎng)無(wú)指揮信號(hào)工且被吊物質(zhì)量不明確的情況下，違規(guī)進(jìn)行起吊。

責(zé)任單位和人員處理建議

1. 施工單位。現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，存在重大安全隱患， 未嚴(yán)格執(zhí)行施工技術(shù)規(guī)范，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。建議由建設(shè)行政主管部門對(duì)其實(shí)施罰款的行政處罰，并予以 通報(bào)批評(píng)。

2. 項(xiàng)目經(jīng)理。未切實(shí)履行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由建設(shè)行政主管部門對(duì)其實(shí)施罰款的行政處罰。

3. 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人。未切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé)，未按工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工況編制施工技術(shù)方案，方案無(wú)針對(duì)性、可操作性，技術(shù)交底不明確，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由建設(shè)行政主管部門對(duì)其實(shí)施罰款的行政處罰。

4. 項(xiàng)目安全員。未履行現(xiàn)場(chǎng)管理安全生產(chǎn)職責(zé)，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)起重吊裝。建議由建設(shè)行政主管部門對(duì)其實(shí)施罰款的行政處罰。

5. 監(jiān)理單位。未切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有監(jiān)理責(zé)任，建議由建設(shè)行政主管部門對(duì)其實(shí)施罰款的行政處罰，并予以通報(bào)批評(píng)。

6. 項(xiàng)目總監(jiān)理工程師。未落實(shí)總監(jiān)理工程師安全職責(zé)，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有監(jiān)理責(zé)任，建議由建設(shè)行政主管部門對(duì)其實(shí)施罰款的行政處罰。

7.項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師。在危大工程實(shí)施時(shí)，未嚴(yán)格落實(shí)巡查和平行檢查的規(guī)定，建議由建設(shè)行政主管部門對(duì)其實(shí)施罰款的行政處罰。

8.府山街道工作人員，建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。未切實(shí)要求施工、監(jiān)理等相關(guān)單位落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理， 建議由府山街道根據(jù)工作人員內(nèi)部管理?xiàng)l例進(jìn)行處理，并在事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后一個(gè)月內(nèi)向越城區(qū)建設(shè)和交通運(yùn)輸局備案。