2020年1月12日，遼寧某風(fēng)電場(chǎng)45號(hào)機(jī)組因外包廠家不規(guī)范使用螺栓及墊片，導(dǎo)致螺栓有效連接長(zhǎng)度不足，受負(fù)荷與震動(dòng)的影響，造成機(jī)械連接點(diǎn)松動(dòng)，導(dǎo)致相間短路，最終電氣柜內(nèi)起火。事故造成機(jī)艙燒損，輪轂及三支葉片根部過(guò)火，箱變高壓側(cè)C相熔斷器爆熔噴出，箱變門輕微變形。

事故發(fā)生后，省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，分別作出批示，要求做好救援與善后處置工作，徹查事故原因，舉一反三，嚴(yán)防事故發(fā)生。2020年1月17日，省安委辦對(duì)該起事故掛牌督辦。

據(jù)調(diào)查結(jié)果，駕駛?cè)嘶厩闆r：鄧夏良，湘H5E080面包車駕駛?cè)?，男，漢族， 47歲，桃江縣灰山港鎮(zhèn)栗子山村栗子山組村民，準(zhǔn)駕車型C1，駕駛證號(hào)432325197304059392，初次領(lǐng)證日期：2009年11月20日，頒證機(jī)關(guān)：益陽(yáng)市公安局交警支隊(duì)車輛管理所，有效期至2025年11月20日，鄧夏良在1月14日的發(fā)生的事故中死亡。

事故車輛當(dāng)天行駛軌跡：2020年1月14日7時(shí)許，鄧夏良駕駛湘H5E080面包車從3號(hào)門崗處進(jìn)場(chǎng)至14#機(jī)位進(jìn)行擋土墻修復(fù)作業(yè)。11時(shí)許，鄧夏良駕車下山回家吃午飯，午飯后駕車給其它作業(yè)人員送飯返回至14#機(jī)位。15時(shí)許，鄧夏良駕車至5-1#主干道18#機(jī)位附近給自家裝運(yùn)柴火， 17時(shí)10分許，鄧夏良駕車掉頭時(shí)因操作不當(dāng)，車輛墜崖。（車輛行駛軌跡示意圖見圖一）

圖一：車輛軌跡示意圖

圖三：事故現(xiàn)場(chǎng)全貌

2.現(xiàn)場(chǎng)地面痕跡：事發(fā)后車輛墜崖處有明顯車輛碾壓、停放的輪胎印痕，相對(duì)處南側(cè)路面外有約寬3m松散沙石層，有明顯可見寬約1.5m，長(zhǎng)4.5m車轍及底盤拖印痕（符合車輛自此處墜落形成特征）（見圖四），且延伸至坡下有明顯石塊松動(dòng)翻轉(zhuǎn)痕跡，自上往下在約28m處，散落有空氣濾芯黑色塑料殼、燈玻璃碎片，約75m處散落有長(zhǎng)條形門檻板且呈縱向擺放，約133m處散落有后保險(xiǎn)杠，約160m處散落有左前輪及其減震器，約173m處散落有引擎蓋，約180m處可見湘H5E080面包車車頭朝南，車尾朝北，車身右側(cè)著地。

圖四：車輛拖痕墜落軌跡細(xì)目照

現(xiàn)場(chǎng)事故車輛位置：湘H5E080面包車墜落處距場(chǎng)內(nèi)道路墜落起點(diǎn)落差110m，兩點(diǎn)間距離180m ，頭南尾北車身右側(cè)側(cè)翻（見圖五、圖六、圖七）。

圖六：湘H5E080面包車事故側(cè)翻觀照

2020年4月21日，遼寧興城某風(fēng)電場(chǎng)一機(jī)組因機(jī)艙內(nèi)部電氣設(shè)備發(fā)生著火，大火向上燃燒引發(fā)一個(gè)葉片燃燒掉落，嚴(yán)重危及旁邊易燃易爆廠房，現(xiàn)場(chǎng)消防人員近三小時(shí)奮力撲救下，火情才得以控制。

2020年6月16日在奈曼旗固日班花蘇木內(nèi)蒙古華電秦天風(fēng)電有限公司（吉利風(fēng)電場(chǎng)）風(fēng)機(jī)葉片維修過(guò)程中發(fā)生一起突發(fā)疾病死亡事故，造成1人死亡。

這本是一場(chǎng)可以避免的事故，其實(shí)，相關(guān)單位早在2018年組織員工入職健康檢查中，就檢查到死者高亮亮心電圖項(xiàng)目檢查結(jié)果為竇性心動(dòng)過(guò)緩，檢查結(jié)論及建議為大致正常，“大致正?！焙汀罢！敝g還是有很大區(qū)別的，用人單位毅然選擇錄用此人。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，奈曼旗人民政府于2020年6月18日成立了事故調(diào)查組，調(diào)查組由旗應(yīng)急管理局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，旗紀(jì)委監(jiān)委、人社局、總工會(huì)、發(fā)改委、公安局、固日班花蘇木政府、供電公司相關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員，全面負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作。

一、相關(guān)單位概況

（一）廣東明陽(yáng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱明陽(yáng)公司），法定代表人張傳衛(wèi)，公司地址位于廣東省中山市火炬開發(fā)區(qū)，經(jīng)營(yíng)范圍：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)力發(fā)電主機(jī)裝備及相關(guān)電力電子產(chǎn)品；風(fēng)電工程技術(shù)及風(fēng)力發(fā)電相關(guān)技術(shù)咨詢、技術(shù)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。于2010年9月與內(nèi)蒙古華電秦天風(fēng)電有限公司簽訂風(fēng)力發(fā)電機(jī)組采購(gòu)合同，合同范圍為：內(nèi)蒙古華電秦天風(fēng)電49.5MW工程（33臺(tái)風(fēng)機(jī)型號(hào)MY1.5se-82/70單機(jī)容量1500KW低溫型）風(fēng)力發(fā)電機(jī)組及附屬設(shè)備。按照合同約定，明陽(yáng)公司在質(zhì)保期內(nèi)負(fù)責(zé)風(fēng)機(jī)設(shè)備的檢修維護(hù)工作，風(fēng)機(jī)葉片質(zhì)保期為20年，至今為止運(yùn)行第7年，還未出質(zhì)保期。

（二）內(nèi)蒙古華電秦天風(fēng)電有限公司（以下簡(jiǎn)稱秦天公司），法定代表人王繼弘，公司地址位于奈曼旗大沁他拉鎮(zhèn)，經(jīng)營(yíng)范圍：風(fēng)電場(chǎng)的開發(fā)建設(shè)、風(fēng)電技術(shù)咨詢、服務(wù)、風(fēng)機(jī)零部件及專用工具研發(fā);風(fēng)力發(fā)電。該公司主要經(jīng)營(yíng)吉利風(fēng)電場(chǎng)。

（三）華電福新能源蒙東分公司(以下簡(jiǎn)稱蒙東分公司），公司類型為股份有限公司分公司（國(guó)有控股），公司地址位于內(nèi)蒙古通遼市明仁大街東段，公司負(fù)責(zé)人為王繼弘，經(jīng)營(yíng)范圍：電力建設(shè)；電力技術(shù)、管理咨詢，電力資源綜合利用，環(huán)保及其它高新技術(shù)開發(fā)；煤炭、礦產(chǎn)品、鋼材、電子設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、五金交電、建筑材料銷售。蒙東分公司主要負(fù)責(zé)吉利風(fēng)電場(chǎng)、街基風(fēng)電場(chǎng)和久合風(fēng)電場(chǎng)三家風(fēng)電場(chǎng)的安全生產(chǎn)、人員管理等一切事務(wù)。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及事故救援情況

（一）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)。2020年6月16日天氣晴，最高氣溫33℃，最低氣溫18℃，西南風(fēng)3級(jí)，相對(duì)濕度0.5%，紫外線最弱，空氣質(zhì)量32，能見度良好,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及調(diào)取“120”救助電話錄音等證據(jù)，經(jīng)過(guò)如下：

14時(shí)30分，明陽(yáng)公司運(yùn)維人員高亮亮、汪棉良在領(lǐng)取工作票后，與吉利風(fēng)電場(chǎng)員工王俏、張金陽(yáng)一同駕車到18號(hào)風(fēng)機(jī)機(jī)位進(jìn)行風(fēng)機(jī)葉片檢查工作。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，高亮亮、汪棉良首先將風(fēng)機(jī)底座下面的電源切斷，然后二人先后分別通過(guò)塔內(nèi)升降機(jī)進(jìn)入塔頂機(jī)艙，在機(jī)艙內(nèi)用盤車調(diào)整葉片角度呈水平狀態(tài)，按下液壓制動(dòng)按鈕，插上安全插銷，在做好防止風(fēng)機(jī)旋轉(zhuǎn)的措施后高亮亮、汪棉良分別進(jìn)入風(fēng)機(jī)葉片兩側(cè)內(nèi)腔進(jìn)行檢查工作。16時(shí)20分左右，汪棉良在進(jìn)入到葉片內(nèi)15-20米的距離，聽到高亮亮通過(guò)敲擊葉片中間腹板求救。高亮亮對(duì)汪棉良說(shuō)：“汪哥，我身體不舒服”，汪棉良問(wèn)高亮亮：“咋不舒服？”，高亮亮回答：“難受?！贝藭r(shí)汪棉良想要回到機(jī)艙到高亮亮那側(cè)看看他，由于葉片內(nèi)空間狹小衣服被掛在避雷線的膠面上出不來(lái)。汪棉良用手機(jī)撥打120電話求救，說(shuō)：“我是奈曼風(fēng)電場(chǎng)的，進(jìn)入葉片內(nèi)出不來(lái)了，我不知道這是什么地方”，掛斷電話后向風(fēng)機(jī)機(jī)艙內(nèi)的王俏、張金陽(yáng)呼救。王俏聽到呼救聲后一邊讓張金陽(yáng)給吉利風(fēng)電場(chǎng)打電話叫人，一邊到輪轂處與汪棉良進(jìn)行言語(yǔ)溝通，汪棉良對(duì)王俏說(shuō)：“高亮亮在葉片里暈倒了，趕緊打電話救人”，王俏安撫汪棉良說(shuō)已經(jīng)打電話叫人了。16時(shí)50分左右，吉利風(fēng)電場(chǎng)陳宇、陳日新到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，18時(shí)左右，明陽(yáng)公司員工薛朋、馮超到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

(二)事故救援情況。陳宇等救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即通過(guò)繩索對(duì)受困人員開展施救，同時(shí)陳宇撥打了120急救電話。由于風(fēng)機(jī)葉片空間狹小，溫度較高，施救難度較大，救援人員多次進(jìn)入葉片內(nèi)施救均未成功。汪棉良在喝水補(bǔ)充體力后自行從葉片內(nèi)出來(lái)，在機(jī)艙內(nèi)稍作休息后于21時(shí)左右在救援人員協(xié)助下到達(dá)基底，經(jīng)醫(yī)護(hù)人員檢查其傷情后到120救護(hù)車休息。救援人員在21時(shí)45分左右將高亮亮救至基底，醫(yī)護(hù)人員在采取急救措施后，建議立即將高亮亮和汪棉良去旗醫(yī)院搶救，22時(shí)30分左右，急診大夫在搶救時(shí)發(fā)現(xiàn)高亮亮已無(wú)生命體征，確診死亡其原因?yàn)樾脑葱遭馈?/span>

三、事故造成的人員傷亡情況：本起事故造成1人死亡。死者高亮亮，男，30歲，系河北省定州市大鹿莊鄉(xiāng)東建陽(yáng)村人，身份證號(hào)：130682199011106335。

四、事故發(fā)生原因：死者高亮亮在工作場(chǎng)所內(nèi)突發(fā)疾?。ㄡt(yī)院診斷證明），由于工作場(chǎng)所空間狹小，空氣流通不暢且溫度較高，加劇了病情，死者失去意識(shí)，增加了救援難度。同時(shí)事故發(fā)生地點(diǎn)在荒漠地帶距離城區(qū)路途較遠(yuǎn)，部分救援人員不清楚到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)路線，救援難度大，救援時(shí)間較長(zhǎng)，錯(cuò)過(guò)了最佳搶救時(shí)間。

五、事故性質(zhì)：調(diào)查認(rèn)定，內(nèi)蒙古華電秦天風(fēng)電有限公司（奈曼旗固日班花轄區(qū)）風(fēng)電突發(fā)疾病死亡“6·16”事故是一起非生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

死者自身方面，是由于其在工作場(chǎng)所突發(fā)疾病死亡。主要原因有：事故發(fā)生后，奈曼旗人民醫(yī)院為死者高亮亮出具的居民死亡醫(yī)學(xué)證明書中死亡原因?yàn)樾脑葱遭?；明?yáng)公司在2018年組織員工入職健康檢查中死者高亮亮心電圖項(xiàng)目檢查結(jié)果為竇性心動(dòng)過(guò)緩，檢查結(jié)論及建議為大致正常；死者高亮亮在葉片檢查過(guò)程中感覺身體不適向同伴汪棉良求救說(shuō)自己難受，被困在葉片中；通過(guò)對(duì)其家屬了解得知死者高亮亮家庭有遺傳心臟病史，其母親不久前做完心臟手術(shù)，并且在對(duì)其妻子許娜和其父親高志軍的詢問(wèn)中對(duì)高亮亮因疾病死亡均無(wú)異議。

事故救援方面，各部門履行應(yīng)急救援職責(zé)，積極開展施救行動(dòng)。汪棉良在得知高亮亮被困在葉片內(nèi)，撥打了120急救電話并向風(fēng)機(jī)機(jī)艙內(nèi)的人員王俏、張金陽(yáng)呼救，張金陽(yáng)馬上向吉利風(fēng)電場(chǎng)報(bào)告。在接到事故報(bào)告后，場(chǎng)長(zhǎng)陳宇第一時(shí)間組織人員趕到事故現(xiàn)場(chǎng)開展施救工作，并撥打了120和119救援電話。到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后救援人員不斷嘗試各種救援辦法，120醫(yī)護(hù)人員兩次登上風(fēng)機(jī)機(jī)艙準(zhǔn)備對(duì)受困人員進(jìn)行急救，119消防救援因不知具體路線在行駛至半路時(shí)現(xiàn)場(chǎng)救援人員已將受困者救出。

公司管理方面，相關(guān)單位并無(wú)管理失職行為。明陽(yáng)公司對(duì)外派人員定期進(jìn)行安全培訓(xùn)，發(fā)放作業(yè)排查指導(dǎo)書，培訓(xùn)合格后根據(jù)工作計(jì)劃安排人員到各個(gè)風(fēng)電場(chǎng)工作，并要求工作人員服從當(dāng)?shù)仫L(fēng)電場(chǎng)的培訓(xùn)及安全管理；蒙東分公司建立了安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)制度健全，安全管理人員持證上崗，定期召開周例會(huì)及月度安全分析會(huì)議，不定期對(duì)所管理公司進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查并下達(dá)安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書要求對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患進(jìn)行整改；秦天公司定期對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，對(duì)外來(lái)人員實(shí)行再教育并進(jìn)行考核，對(duì)上崗員工進(jìn)行安全技術(shù)交底并嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，制定了風(fēng)機(jī)運(yùn)行規(guī)程和風(fēng)電機(jī)組檢修規(guī)程，定期對(duì)各風(fēng)電機(jī)組進(jìn)行巡視并建立隱患排查臺(tái)賬，建立了應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。

綜上所述，內(nèi)蒙古華電秦天風(fēng)電有限公司風(fēng)電維修突發(fā)疾病死亡“6·16”事故是由于死者高亮亮在工作場(chǎng)所突發(fā)疾病死亡的事故，屬于非生產(chǎn)安全事故。          

2020年6月29日，寧夏某電力有限公司承建的蘇家梁、焦家畔風(fēng)電110千伏送出工程I標(biāo)段，在實(shí)施G30鐵塔分段起吊準(zhǔn)備對(duì)接安裝過(guò)程中，發(fā)生租賃的寧夏某建設(shè)工程有限公司吊車吊臂折斷事故，造成勞務(wù)分包單位1人死亡，3人受傷。

寧夏吳忠蘇家梁、焦家畔風(fēng)電110千伏送出工程，于去年11月開工，至2020年1月13日停工，完成基礎(chǔ)工程45%。今年年3月復(fù)工，計(jì)劃于11月底完工。該項(xiàng)目被列為寧夏回族自治區(qū)風(fēng)電兩個(gè)基地（寧夏嘉澤紅寺堡蘇家梁100兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目，寧夏國(guó)博新能源同心焦家畔100兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目）開發(fā)計(jì)劃，是吳忠供電公司重點(diǎn)基建項(xiàng)目。

全長(zhǎng)約60.66千米的110千伏線路，竣工投運(yùn)將為蘇家梁、焦家畔兩個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目，并網(wǎng)發(fā)電提供送出通道，同時(shí)，新能源消納對(duì)紅寺堡區(qū)、同心縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展及決戰(zhàn)決勝扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，意義重大而深遠(yuǎn)。

某風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)機(jī)葉片抬吊現(xiàn)場(chǎng)，兩臺(tái)大噸位吊車一起折臂，再加上風(fēng)電主機(jī)損壞保險(xiǎn)公司都得一起哭！吊友分析：問(wèn)題可能出在風(fēng)上，如果兩車正在聯(lián)合抬風(fēng)機(jī)葉片的話，來(lái)了一陣風(fēng)幾秒鐘就能把吊車帶翻了。

事件經(jīng)過(guò)分析：#47風(fēng)機(jī)主機(jī)在7月15日10時(shí)10分左右起吊至大約20米高時(shí)，機(jī)艙尾部靠近塔筒側(cè)的花籃螺栓首先脫落，緊跟著機(jī)艙尾部另外一側(cè)花籃螺栓也脫落，隨即整個(gè)機(jī)艙尾部墜落，由于機(jī)艙頭部的單點(diǎn)吊帶受到吊具的碰撞發(fā)生斷裂，造成機(jī)艙頭部從吊具上脫落，隨后整個(gè)機(jī)艙在空中發(fā)生翻轉(zhuǎn)，最終機(jī)艙上部著地，機(jī)尾朝向主吊車方向，機(jī)頭背向主吊車方向。

直接原因：經(jīng)聯(lián)合調(diào)查組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各參與方的訪談并參考各方意見，調(diào)查組認(rèn)為此次事件的直接原因?yàn)闄C(jī)艙專用吊索具檢查、使用不當(dāng)，造成與機(jī)艙連接的一側(cè)花籃螺栓首先脫扣，另一側(cè)花籃螺栓拽脫，進(jìn)而引發(fā)吊帶鈍器割裂，導(dǎo)致機(jī)艙從約20米高空墜落、主吊機(jī)械臂桿受損。

事件發(fā)生后安排部署：7月15日14時(shí)50分左右，集團(tuán)公司安委會(huì)副主任及安環(huán)部相關(guān)人員，趕到現(xiàn)場(chǎng)了解事件情況，召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，要求公司盡快組織人員調(diào)查事件經(jīng)過(guò)、分析原因、做好責(zé)任認(rèn)定工作，盡快恢復(fù)后續(xù)風(fēng)機(jī)吊裝工作。

7月15日-17日公司多次組織監(jiān)理單位、風(fēng)機(jī)吊裝單位、風(fēng)機(jī)廠家、吊具廠家共同到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況以及主機(jī)受損情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，并對(duì)主機(jī)墜落原因及現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生經(jīng)過(guò)進(jìn)行分析。7月18日公司項(xiàng)目安委會(huì)召開專題安委會(huì)會(huì)議，討論確定了成立聯(lián)合調(diào)查組的相關(guān)事宜，明確了聯(lián)合調(diào)查組人員組成和職責(zé)。

事件發(fā)生后工作開展情況：

1、7月17日吊裝單位放下主吊吊臂，開始拆車，7月18日上午吊車廠家對(duì)主吊車進(jìn)行全面詳細(xì)檢查，經(jīng)檢查判斷主吊車吊臂由于吊具碰撞受損不能正常使用。7月18日下午吊裝單位進(jìn)行組車，為防止#47風(fēng)機(jī)三、四節(jié)塔筒由于大風(fēng)等原因?qū)︼L(fēng)機(jī)塔筒或其他設(shè)備造成損失，7月19日早上吊裝單位用主吊將第四節(jié)塔筒暫時(shí)提住，7月19日下午聯(lián)合調(diào)查組全部成員到現(xiàn)場(chǎng)再次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，并對(duì)事件原因組織各方進(jìn)行分析討論。7月20日上午10時(shí)10分左右為防止#47風(fēng)機(jī)三、四節(jié)塔筒發(fā)生衍生事故，吊裝單位將三、四節(jié)塔筒拆卸至地面。

2、7月28日主吊車廠家完成了兩節(jié)受損吊臂的維修更換工作，轉(zhuǎn)場(chǎng)至#46風(fēng)機(jī)機(jī)位并完成組車工作，經(jīng)吊車廠家檢測(cè)不滿足國(guó)標(biāo)規(guī)范要求，于8月16日再次完成一節(jié)吊臂的維修更換工作，現(xiàn)等待吊車廠家出具檢測(cè)報(bào)告。截止8月14日，監(jiān)理單位完成了吊裝單位現(xiàn)場(chǎng)人員資質(zhì)、輔吊車資質(zhì)的重新審核。吊裝單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行了安全教育培訓(xùn)并進(jìn)行了考試，8月19日公司組織風(fēng)機(jī)廠家、吊裝單位、監(jiān)理單位以及我公司檢修班組人員四方共同進(jìn)行的安全交底和技術(shù)交底。

3、8月4日風(fēng)機(jī)廠家組織重新提供的吊帶、吊具到場(chǎng)，相關(guān)合格證齊全，需重新生產(chǎn)的#47主機(jī)正在備料中。截止8月21日，六期主機(jī)到貨19臺(tái)，共計(jì)到貨44臺(tái)；葉片到貨20套，共計(jì)到貨45套；輪轂到貨15套，共計(jì)到貨40套；21日輪轂發(fā)出兩臺(tái)，預(yù)計(jì)23日發(fā)出2臺(tái)，后續(xù)6臺(tái)正在生產(chǎn)中，預(yù)計(jì)8月底前能夠發(fā)出。

4、風(fēng)機(jī)廠家動(dòng)態(tài)調(diào)試工作于8月15日開展，目前已完成10臺(tái)風(fēng)機(jī)的動(dòng)態(tài)調(diào)試，預(yù)計(jì)8月底前完成25臺(tái)風(fēng)機(jī)動(dòng)態(tài)調(diào)試工作。

5、公司已聯(lián)系銀川仲裁委員會(huì)對(duì)本次建設(shè)合同糾紛進(jìn)行仲裁法律服務(wù)，法律仲裁代理律師正在進(jìn)行招標(biāo)，相關(guān)其他工作正在推進(jìn)中。

事件責(zé)任認(rèn)定和對(duì)責(zé)任者處理的意見：

責(zé)任初步認(rèn)定：

1、施工單位：作為項(xiàng)目風(fēng)機(jī)吊裝的主體施工單位，未按照合同約定認(rèn)真履行施工單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，未按技術(shù)交底作業(yè)、違章操作，在起吊作業(yè)前未對(duì)機(jī)艙專用吊索具進(jìn)行全面詳細(xì)檢查、使用不當(dāng)，造成機(jī)艙在起吊過(guò)程中發(fā)生高處墜落，對(duì)本次事件負(fù)有直接責(zé)任和主要責(zé)任。

2、風(fēng)機(jī)廠家：作為寧夏項(xiàng)目風(fēng)機(jī)制造商，在吊裝前的技術(shù)交底時(shí)未對(duì)專用吊索具的使用標(biāo)準(zhǔn)及注意事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)的交底，造成吊裝單位在使用吊索具時(shí)檢查不到位、使用不當(dāng)，對(duì)本次事件負(fù)有次要責(zé)任。

3、監(jiān)理單位：作為寧夏項(xiàng)目監(jiān)理單位，未嚴(yán)格履行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督職責(zé)，對(duì)吊裝現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程旁站監(jiān)督不到位，對(duì)本次事件負(fù)有主要安全監(jiān)督管理責(zé)任。

4、建設(shè)單位：作為寧夏項(xiàng)目建設(shè)單位，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督、管理不到位，對(duì)本次事件施工單位的監(jiān)督管理負(fù)有安全監(jiān)督管理責(zé)任。

處理意見：

由于吊裝單位對(duì)聯(lián)合調(diào)查組認(rèn)定的責(zé)任不接受，對(duì)于施工單位、監(jiān)理單位的處罰待本事件法律仲裁結(jié)果生效后再研究處罰事項(xiàng)。

新能源公司針對(duì)“7.15”主機(jī)墜落事件，本著從嚴(yán)處理的原則，召開黨總支擴(kuò)大會(huì)議，經(jīng)討論,與會(huì)人員認(rèn)識(shí)到發(fā)生本次事件應(yīng)負(fù)的責(zé)任,對(duì)相關(guān)責(zé)任人提出了如下初步處理意見：

1、董事長(zhǎng)，公司法定代表人，對(duì)本次事件負(fù)有安全管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予批評(píng)教育處分，考核6000元；

2、總經(jīng)理，公司安全生產(chǎn)管理主要負(fù)責(zé)人，對(duì)本次事件負(fù)有安全管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予批評(píng)教育處分，考核5000元；

3、副總經(jīng)理，公司安全生產(chǎn)管理分管負(fù)責(zé)人，對(duì)本次事件負(fù)有安全管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予批評(píng)教育處分，考核5000元；

4、華某某：項(xiàng)目經(jīng)理，五六期項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人，對(duì)本次事件負(fù)有直接安全管理責(zé)任，給予批評(píng)教育處分，考核4000元；

5、李某：項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人，五六期項(xiàng)目安全管理負(fù)責(zé)人，對(duì)本次事件負(fù)有直接安全管理責(zé)任，給予批評(píng)教育處分，考核3000元；

6、崔某某：項(xiàng)目部成員，五六期項(xiàng)目風(fēng)機(jī)、箱變安裝工程負(fù)責(zé)人，對(duì)本次事件負(fù)有直接安全監(jiān)督管理責(zé)任，考核1000元；

7、張某：項(xiàng)目部成員，五六期項(xiàng)目風(fēng)機(jī)、箱變安裝工程負(fù)責(zé)人、事件發(fā)生當(dāng)日現(xiàn)場(chǎng)值班負(fù)責(zé)人，對(duì)本次事件負(fù)有直接安全監(jiān)督管理責(zé)任，考核1000元；

8、李某某：檢修班安全員，事件發(fā)生當(dāng)日檢修班值班負(fù)責(zé)人  未對(duì)當(dāng)日吊裝安全監(jiān)督人員做好安排，對(duì)本次事件負(fù)有安全監(jiān)督直接責(zé)任，考核2000元；

9、魏某某、胡某某：檢修班班員，事件發(fā)生當(dāng)日檢修班值班人員，當(dāng)日吊裝安全監(jiān)督不到位，對(duì)本次事件負(fù)有安全監(jiān)督直接責(zé)任，分別考核1000元；

10、董某某：檢修班班長(zhǎng)，對(duì)本次事件負(fù)有相關(guān)責(zé)任，考核500元。

8月9日，中鋁寧夏能源集團(tuán)有限公司阿拉善新能源分公司發(fā)生一起人身傷亡事故，1人死亡。巴興圖風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)維檢修單位東方電氣新能科技（成都）有限公司1名作業(yè)人員在處理風(fēng)機(jī)導(dǎo)電軌變形問(wèn)題時(shí)，在爬梯過(guò)程中，因未正確懸掛安全帶，從第三段塔筒距該段塔筒底部檢修平臺(tái)10米左右高度墜落，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

 業(yè)主單位及法定代表人：中鋁寧夏能源集團(tuán)有限公司阿拉善新能源分公司，唐懿

 業(yè)主單位上級(jí)單位及法定代表人：中鋁寧夏能源集團(tuán)有限公司，柴永成

 運(yùn)維檢修單位及法定代表人:東方電氣新能科技（成都）有限公司，陳科

8月20日，中國(guó)華能所屬內(nèi)蒙古通遼風(fēng)力發(fā)電有限公司開魯建華后續(xù)200MW風(fēng)電建設(shè)工程發(fā)生一起人身傷亡事故，1人死亡。施工單位中電大型設(shè)備工程安裝有限公司作業(yè)人員在吊裝106號(hào)風(fēng)機(jī)機(jī)艙作業(yè)過(guò)程中，作業(yè)人員拉扯纜風(fēng)繩時(shí)誤觸碰到35千伏建華二GH集電線路9號(hào)桿塔導(dǎo)線，造成1名作業(yè)人員觸電死亡。

 業(yè)主單位及法定代表人：華能通遼風(fēng)力發(fā)電有限公司，鞠景生

 業(yè)主單位上級(jí)單位及負(fù)責(zé)人：華能新能源股份有限公司蒙東分公司，王金寧

 施工單位及法定代表人：中電大型設(shè)備安裝工程有限公司，朱景成

2020年8月18日11時(shí)，葫蘆島市南票區(qū)，西北電力建設(shè)工程有限公司發(fā)生一起風(fēng)力發(fā)電建筑事故，造成4人死亡。

中廣核汕尾后湖海上風(fēng)電場(chǎng)工程場(chǎng)址位于汕尾陸豐市湖東鎮(zhèn)以南的近海海域，后湖場(chǎng)址涉海面積約84km2，場(chǎng)址中心離岸距離約12km，水深在23m～26m之間，規(guī)劃裝機(jī)容量為500MW，配套建設(shè)陸上集控中心，同時(shí)配套建設(shè)兩座220kV海上升壓站。該項(xiàng)目于去年12月舉行主體工程開工儀式，由中鐵建港航、中交三航局、華電重工和龍?jiān)凑袢A等共同承建。其中，“宇航58”起重船為華電重工租用的船只。

某河北張家口與白旗交界處風(fēng)電項(xiàng)目在進(jìn)行吊裝工作時(shí)發(fā)生事故，事故造成一輛徐工1200噸吊車斷臂、一輛中聯(lián)80噸吊車斷臂，三片風(fēng)機(jī)葉片墜地?fù)p壞，一輛小轎車被墜落的葉片壓壞，現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況未知。視頻如下：

在出警過(guò)程中，消防指揮員及時(shí)與報(bào)警人取得聯(lián)系，經(jīng)詢問(wèn)得知，著火物為風(fēng)力發(fā)電機(jī)葉片及貨車輪胎，風(fēng)力發(fā)電機(jī)葉片長(zhǎng)達(dá)70多米，一旦火勢(shì)蔓延后果不堪設(shè)想。

很快，消防員抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并經(jīng)火情偵查發(fā)現(xiàn)，一輛改裝后的超長(zhǎng)半掛車裝載一根風(fēng)力發(fā)電機(jī)葉片，半掛車后側(cè)多個(gè)輪胎著火，輪胎上側(cè)葉片局部被引燃著火。指揮員立即下達(dá)作戰(zhàn)指令，同時(shí)設(shè)立兩個(gè)水槍陣地進(jìn)行滅火。在撲救過(guò)程中，輪胎火勢(shì)很快就撲滅，葉片火勢(shì)撲救起來(lái)則較為麻煩，葉片部分結(jié)構(gòu)為復(fù)合材料，具有一定可燃性，消防指戰(zhàn)員為徹底滅火杜絕復(fù)燃，又利用無(wú)齒鋸將葉片引燃部分鋸開，深度滅火確保內(nèi)部無(wú)起火部分。

最終，在消防指戰(zhàn)員連續(xù)作戰(zhàn)下，火勢(shì)最終被完全撲，現(xiàn)場(chǎng)移交由交警進(jìn)行處置。

事后，據(jù)該車駕駛員向救援人員介紹，他當(dāng)時(shí)駕駛該車即將到達(dá)臨沭縣青云高速服務(wù)區(qū)時(shí)，疑似車輛后側(cè)輪胎不慎發(fā)生了爆胎。在看到后側(cè)輪胎冒煙后，駕駛員步行前往服務(wù)區(qū)借滅火器使用。但在返回滅火時(shí)，他發(fā)現(xiàn)火勢(shì)已經(jīng)開始蔓延，個(gè)人無(wú)法控制，便緊急撥打了119緊急火警報(bào)警電話。

事故22.某風(fēng)電場(chǎng)吊車折臂，風(fēng)機(jī)加吊車千萬(wàn)損失（附視頻）

某風(fēng)電場(chǎng)，一輛大噸位吊車全配重安裝風(fēng)機(jī)，在提升至安裝高度正準(zhǔn)備開始安裝時(shí)，突然一陣大風(fēng)刮過(guò)，頂端風(fēng)機(jī)葉片產(chǎn)生反向作用力瞬間失去重心下墜，葉片墜落過(guò)程中連帶著吊車大臂一起折斷...

這起事故主要原因是因?yàn)榇箫L(fēng)自然因素，風(fēng)機(jī)加吊車的損失估計(jì)得千萬(wàn)了。

本是打算記錄大噸位作業(yè)的圍觀群眾，全程記錄下面的驚險(xiǎn)折臂過(guò)程，視頻里我們可以看到狂風(fēng)的威力。

根據(jù)城步苗族自治縣公安局消息，9月11日，湖南省邵陽(yáng)市城步苗族自治縣公安局通報(bào)一起交通事故，一輛面包車與重型貨車上裝載的風(fēng)電葉片尖端相撞，葉片從面包車前窗插進(jìn)車內(nèi)后，直抵后排座椅，造成1死1傷！

三、事件經(jīng)過(guò)：10月24日，天氣晴，當(dāng)日全場(chǎng)平均風(fēng)速5.02m/s，未限電；220kV母線、1號(hào)主變、35kV母線、1號(hào)接地變、1號(hào)無(wú)功補(bǔ)償裝置均運(yùn)行正常，35kV三條集電線路運(yùn)行正常；33臺(tái)風(fēng)電機(jī)組運(yùn)行正常。

16:30，風(fēng)速3.85m/s，風(fēng)電場(chǎng)值班人員遠(yuǎn)程刷新#17風(fēng)電機(jī)組PLC控制程序，更新完畢后重啟#17風(fēng)電機(jī)組PLC，機(jī)組狀態(tài)正常，處于待機(jī)狀態(tài)。

16:32:30-16:39:59，機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行。

16:39:59-19:23:58，風(fēng)速較小，機(jī)組處于待機(jī)狀態(tài)。

19:23:58，風(fēng)速逐漸變大，機(jī)組啟動(dòng)并發(fā)電。

19:50，#17風(fēng)電機(jī)組平均風(fēng)速4.3m/s，瞬時(shí)風(fēng)速6.8m/s，功率488kW。

19:51，遠(yuǎn)程集控中心值班人員監(jiān)視發(fā)現(xiàn)某風(fēng)電場(chǎng)#17風(fēng)電機(jī)組報(bào)“主軸剎車盤完全磨損”、“液壓系統(tǒng)油位低報(bào)警狀態(tài)持續(xù)了10秒”、“發(fā)電機(jī)碳刷磨損報(bào)警”故障，檢查發(fā)現(xiàn)機(jī)組處于停機(jī)狀態(tài)，隨后電話通知現(xiàn)場(chǎng)值班長(zhǎng)進(jìn)行處理。

19:52，值班長(zhǎng)在中控室查看#17風(fēng)電機(jī)組故障信息和運(yùn)行數(shù)據(jù)，進(jìn)行初步故障判斷和分析，并著手準(zhǔn)備就地進(jìn)行檢查。

20:02，值班長(zhǎng)在中控室查看#17風(fēng)電機(jī)組運(yùn)行數(shù)據(jù)，顯示齒輪箱驅(qū)動(dòng)端溫度為-3011.72℃；20:07，齒輪箱非驅(qū)動(dòng)端溫度為-3277.7℃；其他運(yùn)行數(shù)據(jù)暫未發(fā)現(xiàn)異常，隨后值班長(zhǎng)安排檢修人員兩人前往#17風(fēng)電機(jī)組進(jìn)行檢查。

20:15，檢修人員兩人到達(dá)#17風(fēng)電機(jī)組塔下進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)風(fēng)電機(jī)組葉片處于順槳位置，葉輪未轉(zhuǎn)動(dòng)，外部觀察風(fēng)電機(jī)組無(wú)異常情況，排除風(fēng)電機(jī)組飛車隱患，隨后兩名檢修人員返回升壓站。

20:23，值班長(zhǎng)在中控室監(jiān)視風(fēng)電機(jī)組運(yùn)行狀態(tài)，再次檢查機(jī)艙通訊模塊狀態(tài)未發(fā)現(xiàn)異常，隨后遠(yuǎn)程重啟#17風(fēng)電機(jī)組PLC，故障告警未消除。決定次日天亮再登塔檢查處理。

22:32，風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)接到村民電話，告知附近有風(fēng)電機(jī)組著火，風(fēng)電場(chǎng)人員5人立即前往#17風(fēng)電機(jī)組，并撥打119火警電話報(bào)警。

22:44，現(xiàn)場(chǎng)人員到場(chǎng)后確認(rèn)風(fēng)電機(jī)組機(jī)艙著火，隨后將#17風(fēng)電機(jī)組所在的312集電線路停電，在風(fēng)電機(jī)組周圍設(shè)置圍欄，及時(shí)撲滅掉落地面的明火，防止事故擴(kuò)大。

25日02:00，風(fēng)電機(jī)組機(jī)艙明火熄滅，經(jīng)初步觀察發(fā)現(xiàn)：風(fēng)電機(jī)組機(jī)艙外殼全部燒損，輪轂罩大部分燒損，機(jī)艙控制柜、齒輪箱、發(fā)電機(jī)、主軸以及其它輔助設(shè)備大面積過(guò)火，三支葉片中一支葉片葉根及后緣燒損，另外兩支葉片葉根處輕微過(guò)火，塔基下風(fēng)向有部分散落的燃燒物及灰燼等。

10月15日10時(shí)51分許，一輛搭載著風(fēng)力發(fā)電機(jī)塔桿的貨車行駛至滬渝高速重慶貴灣段時(shí)，塔桿撞上橫跨高速路的一座車行天橋，致使車行天橋邊梁脫落，而車載的塔桿則掉落至高速路上，導(dǎo)致道路交通中斷。15日下午，重慶市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法總隊(duì)工作人員告訴澎湃新聞，事故路段已雙向管制，后續(xù)處理工作正在進(jìn)行中。該工作人員表示，暫不便透露涉事貨車相關(guān)信息，“事故原因、責(zé)任劃分認(rèn)定、損失情況等內(nèi)容正在調(diào)查中，調(diào)查結(jié)束后，執(zhí)法部門將及時(shí)對(duì)外發(fā)布?！?/span>