一、安責(zé)險(xiǎn)試點(diǎn)工作投保情況

以整體情況來看，截止2019年7月底，成都市安責(zé)險(xiǎn)投保企業(yè)累計(jì)達(dá)1041家，保費(fèi)規(guī)模達(dá)1090.73萬元，累計(jì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障額度20.98億元，覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員25937人（含人影辦）。目前已實(shí)現(xiàn)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品（生產(chǎn)/經(jīng)營/使用）、民用爆炸物品、煙花爆竹、金屬冶煉及加工五大高危行業(yè)全覆蓋，并已擴(kuò)展至生物制藥、機(jī)械制造、建材、涉氨制冷和食品加工等其他行業(yè)。

以同期數(shù)據(jù)對比來看，2019年1-7月比去年同期新增投保58家，續(xù)保144家（不含人影辦）。從新增數(shù)據(jù)來看，全市有近86%的片區(qū)實(shí)現(xiàn)了新增企業(yè)覆蓋，邛崍市新增12家，增量最多，金堂縣新增8家，新都區(qū)新增7家，增量明顯，僅有3個(gè)片區(qū)未實(shí)現(xiàn)新增企業(yè)投保。從續(xù)保情況來看，續(xù)保率達(dá)80%以上的片區(qū)3個(gè)，分別為青白江區(qū)、雙流區(qū)、彭州市；續(xù)保率50%及以上且小于80%的片區(qū)8個(gè)；續(xù)保率低于50%的片區(qū)11個(gè)。各區(qū)市縣安責(zé)險(xiǎn)推進(jìn)情況詳見附件《成都市2019年1-7月安責(zé)險(xiǎn)試點(diǎn)工作情況統(tǒng)計(jì)表》。

成都市2019年1-7月安責(zé)險(xiǎn)試點(diǎn)工作推進(jìn)情況統(tǒng)計(jì)表

二、安責(zé)險(xiǎn)試點(diǎn)工作理賠情況

從出險(xiǎn)理賠情況來看，截止2019年7月底，全市共報(bào)送安責(zé)險(xiǎn)理賠案件82筆，申報(bào)賠款422.12萬元，其中已決案件54筆，已決賠款金額18.63萬，未決案件28筆，未決估損金額306.47萬。滿期賠付率（申報(bào)賠款/已到期保費(fèi)）為46.00%。按照申報(bào)賠款金額統(tǒng)計(jì)，申報(bào)金額50萬元及以上的片區(qū)有1個(gè)，即彭州市；申報(bào)金額大于零但小于50萬元的片區(qū)有15個(gè)；未發(fā)生報(bào)案的片區(qū)有5個(gè)，分別為天府新區(qū)、錦江區(qū)、高新區(qū)、郫都區(qū)、金堂縣，大邑縣報(bào)案1起因事故不在賠償范圍內(nèi)，故未給予賠償；統(tǒng)保企業(yè)中石化銷售有限公司成都分公司申報(bào)賠款20.28萬元，四川交投中油能源有限公司申報(bào)賠款4萬元。按照報(bào)案量統(tǒng)計(jì)，青白江區(qū)參保企業(yè)報(bào)案數(shù)量最多。具體數(shù)據(jù)詳見《成都市安責(zé)險(xiǎn)理賠情況統(tǒng)計(jì)表》。

成都市安責(zé)險(xiǎn)理賠情況統(tǒng)計(jì)表（截止2019年7月底）

二、安責(zé)險(xiǎn)試點(diǎn)工作推行中存在的主要問題

一是區(qū)（市）縣應(yīng)急局機(jī)構(gòu)改革，部分區(qū)（市）縣存在安責(zé)險(xiǎn)試點(diǎn)工作職責(zé)不明晰、新接替工作人員對安責(zé)險(xiǎn)認(rèn)識不足等問題，導(dǎo)致信息溝通不暢，一定程度影響了企業(yè)參保率提升；二是安責(zé)險(xiǎn)法律強(qiáng)制性不足，部分片區(qū)缺乏有力的行政引導(dǎo)，未能持續(xù)推動(dòng)安責(zé)險(xiǎn)試點(diǎn)工作，安責(zé)險(xiǎn)服務(wù)小組和企業(yè)對接不暢，眾多企業(yè)對安責(zé)險(xiǎn)持拖延觀望態(tài)度；三是涉及危險(xiǎn)化學(xué)品使用的企業(yè)對自身風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識不足，認(rèn)為只有部分區(qū)域部分人員危險(xiǎn)性較高，不愿意承擔(dān)通過安責(zé)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的成本，拒絕投保；四是續(xù)保流程相對繁瑣，系統(tǒng)不成熟，無法實(shí)現(xiàn)順暢的線上投保，在首次投保提交的資料需要二次提交的時(shí)候，部分企業(yè)表現(xiàn)出繁難情緒；五是事故預(yù)防服務(wù)滯后，企業(yè)未及時(shí)和普遍享受到投保宣傳時(shí)強(qiáng)調(diào)的服務(wù)承諾，未出險(xiǎn)獲賠的客戶獲得感較差；六是續(xù)保過程中，首次投保95折優(yōu)惠取消、企業(yè)人員變動(dòng)等因素導(dǎo)致部分企業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率上漲，影響了企業(yè)的續(xù)保積極性；七是企業(yè)關(guān)停、停產(chǎn)注銷等情況突出，原有企業(yè)名錄亟待更新，例如部分上年已投保的企業(yè)今年已經(jīng)關(guān)閉停產(chǎn)，不再屬于投保單范圍。

三、下步工作意見及建議

（一）對接各區(qū)（市）縣應(yīng)急局。由片區(qū)共保體服務(wù)人員、經(jīng)紀(jì)公司、市職安協(xié)會組隊(duì)前往屬地應(yīng)急局，明確安責(zé)險(xiǎn)負(fù)責(zé)科室及聯(lián)系人，宣貫安責(zé)險(xiǎn)制度政策，傳達(dá)市應(yīng)急局“政府引導(dǎo)”的工作精神，暢通溝通交流渠道，取得屬地應(yīng)急局的行政支持。

（二）盡快促成省外安責(zé)險(xiǎn)調(diào)研。建議市應(yīng)急局組織各相關(guān)單位前往北京、佛山等安責(zé)險(xiǎn)開展較好的城市進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步優(yōu)化當(dāng)前成都市安責(zé)險(xiǎn)工作機(jī)制，啟動(dòng)行業(yè)擴(kuò)大試點(diǎn)。

（三）優(yōu)化事故預(yù)防服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)防資金的使用，點(diǎn)面結(jié)合，逐步實(shí)施，將資金用在刀刃上，加快事故預(yù)防服務(wù)進(jìn)度，讓企業(yè)能真實(shí)感受到安責(zé)險(xiǎn)帶來的服務(wù)優(yōu)勢，提升企業(yè)獲得感和滿意度。

（四）抓續(xù)保，促新增。共保體各單位，除持續(xù)提升2019年度的續(xù)保率外，對試點(diǎn)企業(yè)名錄內(nèi)至今任未投保的企業(yè)點(diǎn)對點(diǎn)開展宣傳和推廣，深度挖潛未參保企業(yè)，力爭提升安責(zé)險(xiǎn)投保覆蓋率。同時(shí)，試點(diǎn)名錄外的其他企業(yè)，有條件的可以適當(dāng)擴(kuò)展，納入到當(dāng)前的安責(zé)險(xiǎn)體系中。

（五）梳理對接科技企業(yè)保費(fèi)補(bǔ)貼工作。根據(jù)近期成都市安責(zé)險(xiǎn)入圍科技企業(yè)補(bǔ)貼的消息，組織共保體服務(wù)人員梳理已投保企業(yè)清單，核對是否入庫，入庫企業(yè)協(xié)助其辦理補(bǔ)貼工作。針對拒絕投?；蜻€未投保的企業(yè)，核對是否入庫，對入庫企業(yè)重點(diǎn)介紹補(bǔ)貼事項(xiàng)，以期實(shí)現(xiàn)投保突破。

（六）更新試點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清單。建議市應(yīng)急局督促各區(qū)（市）縣應(yīng)急局，每年更新一次試點(diǎn)行業(yè)企業(yè)名錄，以確保聯(lián)系通暢，服務(wù)到位。同時(shí)，英大長安保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司牽頭組織共保體進(jìn)一步片區(qū)試點(diǎn)企業(yè)實(shí)際情況，整理匯總最新企業(yè)清單，注明停產(chǎn)注銷企業(yè)。

（七）共保體營銷人員集中培訓(xùn)。2019年度各片區(qū)的服務(wù)人員發(fā)生了較大變化，新進(jìn)人員對安責(zé)險(xiǎn)政策背景、產(chǎn)品內(nèi)涵、服務(wù)流程等存在認(rèn)識不到位、理解不透徹的問題，建議保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司再次開展共保體服務(wù)人員的安責(zé)險(xiǎn)培訓(xùn)，提升其服務(wù)技能和服務(wù)水平，統(tǒng)一宣傳口徑。