國務(wù)院安委辦 應(yīng)急管理部聯(lián)合印發(fā)

《推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作方案》

部署做好新形勢下安全宣傳工作

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理重要論述精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，大力加強(qiáng)公眾安全教育，扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，進(jìn)一步提高全社會整體安全水平，5月6日，國務(wù)院安委會辦公室、應(yīng)急管理部聯(lián)合印發(fā)《推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作方案》（以下簡稱《方案》），對做好新形勢下安全宣傳工作進(jìn)行統(tǒng)一部署，明確工作重點(diǎn)，細(xì)化任務(wù)舉措，提出具體要求。

《方案》強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理重要論述精神，樹牢安全發(fā)展理念，推動安全責(zé)任落實(shí)，完善公民安全教育體系，堅(jiān)持社會共治，堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，拓展人民群眾參與公共安全治理的有效途徑，從安全價值、安全倫理、安全認(rèn)同、安全意愿、安全意識、安全知識與安全技能等方面扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作。

《方案》指出，各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作在服務(wù)社會安全發(fā)展、提升社會安全水平方面的重要作用，重點(diǎn)做好安全發(fā)展理念的宣傳教育，大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理重要論述和黨中央、國務(wù)院決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想；重點(diǎn)做好安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治形勢任務(wù)的宣傳教育，引導(dǎo)社會各方科學(xué)理性認(rèn)識災(zāi)害事故，增強(qiáng)憂患意識、風(fēng)險意識、安全意識和責(zé)任意識；重點(diǎn)做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援等工作舉措的宣傳教育，推進(jìn)工作理念、制度機(jī)制、方法手段創(chuàng)新運(yùn)用,強(qiáng)化社會安全自覺，深化社會共治理念；重點(diǎn)做好相關(guān)法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)的宣傳教育，宣傳黨委政府、監(jiān)管部門的安全監(jiān)管職責(zé)，企業(yè)和從業(yè)人員等各方面的安全權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，提高安全法治意識、法治水平和法治素養(yǎng)；重點(diǎn)做好公共安全知識的宣傳教育，普及與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的風(fēng)險防范、隱患排查、應(yīng)急處置和自救互救等安全常識，營造良好安全輿論氛圍，夯實(shí)社會安全基礎(chǔ)。

《方案》明確，安全宣傳進(jìn)企業(yè)要推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險防控和隱患排查治理體系，強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人安全責(zé)任意識，提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，培育企業(yè)安全文化，筑牢安全管理防線；安全宣傳進(jìn)農(nóng)村要提升農(nóng)村基層組織安全管理能力，建立安全宣傳“四有”工作機(jī)制，全面提升農(nóng)民安全意識和應(yīng)急避險能力，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的安全支撐；安全宣傳進(jìn)社區(qū)要建立社區(qū)安全宣傳機(jī)制，加大公益宣傳力度，提升居民安全素質(zhì)和應(yīng)急能力，增強(qiáng)安全管理和應(yīng)急處置能力，推動綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)；安全宣傳進(jìn)學(xué)校要把安全教育納入國民教育體系，從早從小抓起，在各項(xiàng)活動中落實(shí)安全教育內(nèi)容和保障措施，加強(qiáng)共建協(xié)作，推動安全知識普及，使學(xué)生和教職工能應(yīng)急懂避險、能自救會互救；安全宣傳進(jìn)家庭要把安全宣傳納入家庭共創(chuàng)共建活動體系，以生活安全和防災(zāi)減災(zāi)知識普及為重點(diǎn)，提升以家庭為單元的安全能力建設(shè)，并發(fā)揮以點(diǎn)帶面、輻射帶動、影響社會的積極作用。針對上述主要任務(wù)，《方案》還提出26項(xiàng)具體措施。

《方案》要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識安全宣傳“五進(jìn)”的重要意義，將其納入重要議事日程，并與精神文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理、全民普法、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性，推進(jìn)內(nèi)容形式、方法手段、渠道載體的創(chuàng)新運(yùn)用和實(shí)踐推廣，加強(qiáng)政策支持、人員配備和經(jīng)費(fèi)保障，在全社會積極營造關(guān)心安全、參與安全、呵護(hù)安全、共筑安全的濃厚氛圍。