湘建法〔2021〕239號

各市州住房和城鄉(xiāng)建設局，有關建筑業(yè)企業(yè)：

為貫徹落實《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號）和《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關工作的通知》（建辦市〔2021〕30號）有關要求，深入推進建筑業(yè)“放管服”改革，現(xiàn)就做好建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)作業(yè)資質(zhì)（原施工勞務企業(yè)資質(zhì)）備案制有關工作通知如下：

一、我省建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)作業(yè)資質(zhì)由企業(yè)工商注冊地設區(qū)市州住房城鄉(xiāng)建設主管部門按辦事指南（附件1）辦理備案手續(xù)。

二、申報專業(yè)作業(yè)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)應提交專業(yè)作業(yè)資質(zhì)備案申請表（附件2）、行政許可事項承諾書（附件3）和相關證明材料。企業(yè)凈資產(chǎn)、技術負責人、技術工人應符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市〔2014〕159號）中施工勞務資質(zhì)標準。住房和城鄉(xiāng)建設部出臺新的建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)作業(yè)資質(zhì)標準后，按新標準執(zhí)行。

三、申報專業(yè)作業(yè)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)按規(guī)定提交備案材料，市州住房城鄉(xiāng)建設主管部門應直接辦理備案手續(xù)，核發(fā)資質(zhì)證書。住房和城鄉(xiāng)建設部新的建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)作業(yè)資質(zhì)標準出臺前，核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質(zhì)證書。

四、企業(yè)未取得資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證的，不得承接施工勞務作業(yè)。

五、通過備案制取得資質(zhì)證書的企業(yè)，如備案信息發(fā)生變動，應及時向備案主管部門報備，并自行在湖南省工程項目動態(tài)監(jiān)管平臺修改。

六、市州住房城鄉(xiāng)建設主管部門要認真學習備案制相關政策文件，加強備案制工作宣傳，積極做好銜接工作，完善管理制度措施，建立事后監(jiān)管核查機制，加大對弄虛作假等違法行為的處罰力度。要進一步加強建筑施工勞務企業(yè)市場行為監(jiān)管，積極開展勞務工人培訓，實行作業(yè)工人實名制信息化動態(tài)管理，確保建筑業(yè)專業(yè)作業(yè)隊伍穩(wěn)定。

附件：1．建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)作業(yè)資質(zhì)備案辦事指南

2．建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)作業(yè)資質(zhì)備案申請表

3．建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)作業(yè)資質(zhì)備案承諾書（模板）

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2021年12月29日 

工程建設微平臺

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2篇原創(chuàng)內(nèi)容

公眾號

附件1

建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)作業(yè)資質(zhì)備案辦事指南

（供各市州參考）

一、設定依據(jù)

    《中華人民共和國建筑法》（1997年11月1日主席令第九十一號，2011年4月22日予以第一次修正，2019年4月23日予以第二次修正）第十三條：從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應等級的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（2015年1月22日住房城鄉(xiāng)建設部令第22號，2016年9月13日、2018年12月22日予以修改）第十一條：下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由企業(yè)工商注冊所在地設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可：（一）施工總承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)（不含鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì)）；（二）專業(yè)承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)（不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì)）及預拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)；（三）施工勞務資質(zhì)；（四）燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)。"

《住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)建設工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94號）第二條第一款：將施工勞務企業(yè)資質(zhì)改為專業(yè)作業(yè)資質(zhì)，由審批制改為備案制。

《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關工作的通知》（建辦市〔2021〕30號）第三條：自2021年7月1日起，建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質(zhì)由審批制改為備案制，由企業(yè)注冊地設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責辦理備案手續(xù)。

二、辦理流程

（一）申請

企業(yè)如實填寫《建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質(zhì)備案申請表》所包含企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、辦公地址、法定代表人姓名及聯(lián)系方式、企業(yè)凈資產(chǎn)、技術負責人、技術工人等信息并打印申請表；附件資料復印件按順序裝訂成冊(原件備核)。實行電子化申報的，提交資料的原件掃描件。

（二）備案

備案部門在收到企業(yè)申請并受理之后，直接辦理備案手續(xù)，同意備案的核發(fā)同意備案通知書和建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質(zhì)證書；不同意備案的，核發(fā)不同意備案通知書并一次性告知理由。

（三）制證

備案部門在住房城鄉(xiāng)建設部證書打印管理系統(tǒng)印制建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質(zhì)證書，并在證書編號一欄注明“備案”。

三、申請材料

（一）建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)作業(yè)資質(zhì)備案申請表

（二）建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)作業(yè)資質(zhì)備案承諾書

（三）營業(yè)執(zhí)照

（四）財務報表或第三方審計報告

（五）法定代表人身份證

（六）技術負責人身份證及執(zhí)業(yè)資格證書

（七）技術工人身份證及執(zhí)業(yè)資格證書