什么是本質(zhì)安全?化工企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全?
近幾年,我國石化行業(yè)重特大事故時(shí)有發(fā)生,暴露出行業(yè)領(lǐng)域在規(guī)劃布局、安全設(shè)計(jì)、自動(dòng)化監(jiān)控、生產(chǎn)管理、人員素質(zhì)等方面存在的問題還比較突出,本質(zhì)安全水平普遍有待于提升。為有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,打造本質(zhì)安全型企業(yè)被提到了一定的高度。
那么什么是本質(zhì)安全?化工企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全?石化聯(lián)合會(huì)安全生產(chǎn)辦公室近期組織行業(yè)專家進(jìn)行了專題研討。
以下資料和觀點(diǎn)整理自專家研討內(nèi)容,現(xiàn)分享給大家,供參考。
一、“本質(zhì)安全”一詞的提出與發(fā)展延伸
“本質(zhì)安全”一詞的提出源于20世紀(jì)50年代世界宇航技術(shù)的發(fā)展,隨著人類科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和安全理論的發(fā)展,這一概念逐步被廣泛接受。
“本質(zhì)安全”一詞的最早溯源是 Inherent safety,現(xiàn)在是 Inherently safer,也有提出Intrinsic Safety這個(gè)詞的。因?yàn)闊o法做到絕對(duì)安全,所以現(xiàn)在更多的提法是本質(zhì)更安全(Inherently safer)。本質(zhì)更安全是貫穿產(chǎn)品生命周期的,任何階段,都可以運(yùn)用本質(zhì)更安全理念。
“本質(zhì)安全”是Trevor Kletz提出概念,首次提出的說法是1978年提出的what you don't have can't leak,后來發(fā)展成為inherent safety 或者inherently safer design。現(xiàn)在很多國內(nèi)專家對(duì)本質(zhì)安全的解讀其實(shí)要大于Trevor Kletz提出的概念,有很大的外延,也是在其基礎(chǔ)上的再發(fā)展。
最早1969年美國頒布了《系統(tǒng)安全大綱要求》,系統(tǒng)安全的理念也是本質(zhì)安全。后來1974年英國傅立克斯鎮(zhèn)(Flixborough)Nypro公司發(fā)生燃爆事故,傷亡慘重,這起事故引起了社會(huì)的廣泛重視。1976年,英國化工安全專家Trevor Kletz首次提出,“預(yù)防事故的最佳方法不是依靠更加可靠的附加安全設(shè)施,而是通過消除危險(xiǎn)或降低危險(xiǎn)程度以取代那些不安全裝置,從而降低事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性”,并稱該理念為本質(zhì)安全(Inherent Safety)。這是世上首次提出將風(fēng)險(xiǎn)控制的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的源頭前端,為風(fēng)險(xiǎn)控制提出了全新思路。Trevor Kletz提出了過程本質(zhì)安全的理念。他認(rèn)為消除這類事故的最佳方法不是開發(fā)更可靠的安全裝置或設(shè)備,而是通過消除危險(xiǎn)或降低危險(xiǎn)程度的方法來取代這些安全裝置或設(shè)備,從而降低事故的嚴(yán)重性。到了1985年他把工藝過程的本質(zhì)安全歸納為:消除、最小化、替代、緩和及簡化5項(xiàng)技術(shù)原則。
本質(zhì)安全,原本是防爆的一種形式,現(xiàn)在本質(zhì)安全的概念外延許多,在化工裝置工程設(shè)計(jì)中,比如微反應(yīng)器、計(jì)量罐容積限制、換熱器管殼程介質(zhì)選擇、溶劑替代、冗余容錯(cuò)等都是本質(zhì)安全在技術(shù)上的運(yùn)用。
二、本質(zhì)安全的概念是什么?
一般概念:本質(zhì)安全是指通過設(shè)計(jì)等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性,即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會(huì)造成事故的功能。
但也有同意上述定義的相關(guān)人士強(qiáng)調(diào)本質(zhì)安全應(yīng)是一種終極目標(biāo)和理想化的追求。支持狹義的本質(zhì)安全定義,過度的擴(kuò)展和外延就會(huì)散焦,使得概念太大,包含太多,解釋不清,實(shí)際應(yīng)用不好,值得我們注意。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)單位不應(yīng)視其為一種可有可無的終極目標(biāo)來追求對(duì)待,本質(zhì)安全應(yīng)當(dāng)是從源頭做起。比如建設(shè)項(xiàng)目要從本質(zhì)安全設(shè)計(jì)著手,工藝流程設(shè)計(jì)本身就要兼顧安全性、可靠性,裝置必需的安全設(shè)施、規(guī)范明確的安全距離等等,這些都是本質(zhì)安全手段。若等到建設(shè)項(xiàng)目施工過程,甚至上交竣工時(shí)再談完善本質(zhì)安全措施已然晚矣。因此,本質(zhì)安全是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的前期工作。簡單一句話概括:從源頭風(fēng)險(xiǎn)來管控,而非依靠打補(bǔ)丁補(bǔ)救。
“本質(zhì)安全”的不同角度理解:
本質(zhì)安全應(yīng)該理解為:從源頭做到控制風(fēng)險(xiǎn)。也有說成是包括硬件和軟件兩部分要同時(shí)安全的概念。硬件方面就是設(shè)備、技術(shù)、工藝要先進(jìn)、可靠、智能,硬件從設(shè)備、技術(shù)、工藝等方面保證安全;軟件方面就是人的管理,做到可靠、智能,加強(qiáng)對(duì)人的管理,一個(gè)是管理水平要先進(jìn),二是操作人員的技術(shù)和技能水平要過硬。
對(duì)本質(zhì)安全的理解,也可認(rèn)為包括物的本質(zhì)安全和行為過程本質(zhì)安全兩部分的安全,物本質(zhì)安全是指應(yīng)該做到即使在誤操作的情況下也能保證安全,行為過程本質(zhì)安全主要是指人的作業(yè)過程的各種行為要做到安全。物的本質(zhì)安全可以通過完善設(shè)計(jì)和提高投資實(shí)現(xiàn)。人的行為過程本質(zhì)安全又分兩種情況:1)正常作業(yè)過程各種行為都是安全的,這可以通過根據(jù)不同作業(yè)對(duì)象的操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書編制設(shè)計(jì)來保證,只要有匯集專家編制完善的作業(yè)指導(dǎo)書讓作業(yè)人員照著做就行;2)困難的是在作業(yè)過程中遇到作業(yè)條件變化超過操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書范圍的時(shí)候,作業(yè)者如何應(yīng)變才能保證安全。這一點(diǎn)只能通過提高作業(yè)人員綜合素質(zhì)來實(shí)現(xiàn),是一個(gè)需要社會(huì)全方位共同努力才能實(shí)現(xiàn)的大工程。
同樣有學(xué)者表示,本質(zhì)上是不可能做到絕對(duì)安全,所以才需要從本質(zhì)上找尋問題,補(bǔ)上漏洞。需要的是了解風(fēng)險(xiǎn),控制風(fēng)險(xiǎn)。本質(zhì)安全需要包括技術(shù)層面,組織保障層面。正確采取措施,降低風(fēng)險(xiǎn),并做到在每個(gè)環(huán)節(jié)能夠掌控風(fēng)險(xiǎn)。
“本質(zhì)安全”中“安全”的一個(gè)定義就是風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍內(nèi)。那么滿足法律法規(guī)的最低風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)即可認(rèn)為是安全的。所謂本質(zhì)安全,只是與當(dāng)前的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)比較而言,隨著時(shí)代科技進(jìn)步,其實(shí)是本質(zhì)更安全。從過程安全角度來說,風(fēng)險(xiǎn)和保護(hù)層級(jí)的設(shè)置和屏障有效性維護(hù)的匹配尤為重要,簡言之,隨著可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)的不斷提升,所謂的本質(zhì)更安全也需要更高的投入,更高的標(biāo)準(zhǔn),更完善的保護(hù)層,更低的事故概率。這里面當(dāng)然也包括PSM全過程的標(biāo)準(zhǔn)提升。
三、本質(zhì)安全的重要原則
本質(zhì)安全的幾個(gè)重要的原則是Minimize、Substitute、Moderate、Simplify。
1.最小化原則(Minimization)。減少危險(xiǎn)物質(zhì)庫存量,不使用或使用最少量的危險(xiǎn)物質(zhì)。具有危險(xiǎn)的設(shè)備(如高溫、高壓等)設(shè)計(jì)時(shí)盡量減小其尺寸和使用數(shù)量。
2.替代原則(Substitution)。用安全的或危險(xiǎn)性小的原料、設(shè)備或工藝替代或置換危險(xiǎn)的物質(zhì)或工藝。該措施可以減少附加的安全防護(hù)裝置,減少設(shè)備的復(fù)雜性和成本。
3.緩和原則(Attenuation)。通過改變過程條件降低溫度、壓力或流動(dòng)性來減少操作的危險(xiǎn)性。主要指采用相對(duì)安全的過程操作條件,以降低危險(xiǎn)物質(zhì)的危險(xiǎn)性。
4.簡化原則(Simplification)。指消除不必要的復(fù)雜性,以減少錯(cuò)誤和誤操作的機(jī)率。簡單的單元相對(duì)于復(fù)雜單元的本質(zhì)安全性更高,因?yàn)榍罢邔?dǎo)致人員發(fā)生誤操作及設(shè)備出錯(cuò)的機(jī)率要明顯低于后者。所以要求設(shè)計(jì)更簡單和友好型單元以降低出錯(cuò)和誤操作的機(jī)會(huì)。
隨后,其他學(xué)者又研究、發(fā)展出容錯(cuò)(Tolerance)、避免組裝錯(cuò)誤(MakingIncorrectAssembly Impossible)、避免多米諾效應(yīng)(Avoiding Knock-On Effects)等工作原則。
四、化工企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全?
就企業(yè)范圍而言,就安全談安全是舍本求末。就業(yè)務(wù)活動(dòng)(機(jī)器,物料,流程,環(huán)境及其他們之間的相互關(guān)系)本質(zhì),對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理(公司戰(zhàn)略和目標(biāo),管理過程,組織結(jié)構(gòu),知識(shí)管理等)的本質(zhì)談安全才是固本培元的渠道。前者就技術(shù)而言需要做好的話,需要公司各專業(yè)人員對(duì)自己的專業(yè)有深入的了解,安全人員提供有效適用的方法論支持,就態(tài)度而言取決于后者。至于后者,取決于公司最高管理層的見識(shí),如要做好,安全人員需要能與管理層進(jìn)行對(duì)話,能影響到管理層決策,這是對(duì)安全管理人員最大的挑戰(zhàn),安全管理的技術(shù)層面上要令人信服,要在合適的地方,時(shí)間,情景獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
本質(zhì)安全橫跨化工生產(chǎn)領(lǐng)域的全生命周期,也即:從原材物料出廠、運(yùn)輸、入廠、加工、生產(chǎn)到出售的全生命周期,從企業(yè)的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、試生產(chǎn)、規(guī)模化等,涉及到的消防、工藝、設(shè)備、生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售等各專業(yè)口上的源頭把關(guān)。如原材物料的不合規(guī)所帶來生產(chǎn)加工過程的工藝和生產(chǎn)本質(zhì)安全的風(fēng)險(xiǎn),致使生產(chǎn)過程無安全保障;裝置設(shè)備缺陷所帶來的風(fēng)險(xiǎn)致使人的不安全行為易導(dǎo)致事故發(fā)生等等。從設(shè)計(jì)、制造、監(jiān)造、運(yùn)輸、到試車這個(gè)質(zhì)量形成流程和規(guī)范在管理,恰恰是這些個(gè)質(zhì)量形成的過程對(duì)后續(xù)的所謂本質(zhì)安全非常重要。
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以上資料為中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)HSE專家研討成果,轉(zhuǎn)發(fā)請(qǐng)注明出處。