2020年4月1日，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)印發(fā)了安委[2020]3號(hào)文件《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》通知，在全國(guó)部署開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。專項(xiàng)整治三年行動(dòng)從2020年4月啟動(dòng)至2022年12月結(jié)束，分為動(dòng)員部署、排查整治、集中攻堅(jiān)和鞏固提升四個(gè)階段。

《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》包括專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃總方案和11個(gè)專項(xiàng)實(shí)施方案，分別是“學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”、“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”2個(gè)專題，危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、消防、道路運(yùn)輸、交通運(yùn)輸（民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通）和漁業(yè)船舶、城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)、危險(xiǎn)廢物等安全整治9個(gè)專項(xiàng)。

《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》

二、強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控

（一）深入開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查。按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則（試行）》和《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》等相關(guān)制度規(guī)范，全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理。嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，結(jié)合實(shí)際細(xì)化排查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、化工園區(qū)或化工集中區(qū)（以下簡(jiǎn)稱化工園區(qū)），組織實(shí)施精準(zhǔn)化安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估，分類建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理系統(tǒng)，區(qū)分“紅、橙、黃、藍(lán)”四級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)，突出一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源和有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)，按照“一企一策”、“一園一策”原則，實(shí)施最嚴(yán)格的治理整頓。制定實(shí)施方案，深入組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全三年提升行動(dòng)。

三、強(qiáng)化全鏈條安全管理

（五）加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全管控。對(duì)現(xiàn)有化工園區(qū)全面開(kāi)展評(píng)估和達(dá)標(biāo)認(rèn)定。對(duì)新開(kāi)發(fā)化工工藝進(jìn)行安全性審查。2020年年底前實(shí)現(xiàn)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工裝置或儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施自動(dòng)化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控率均達(dá)到100%。

《GB/T33000-2016企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》

5.2.4.2 評(píng)估

企業(yè)應(yīng)每年至少評(píng)估一次安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的適宜性、有效性和執(zhí)行情況。

《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則（試行）》

8 特殊條款

8.1 按照本導(dǎo)則《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理檢查表》（見(jiàn)附件）對(duì)化工園區(qū)進(jìn)行評(píng)分，60分以下（不含60分）為高安全風(fēng)險(xiǎn)（A類），60-70分（不含70分）為較高安全風(fēng)險(xiǎn)（B類），70-85分（不含85分）為一般安全風(fēng)險(xiǎn)（C類），85分及以上為較低安全風(fēng)險(xiǎn)（D類）

8.2 化工園區(qū)存在以下情況，直接判定為高安全風(fēng)險(xiǎn)（A類）：

（1）化工園區(qū)規(guī)劃不符合當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃要求或未明確四至范圍（四至范圍是指東西南北四個(gè)方向的邊界）。

（2）化工園區(qū)未經(jīng)依法認(rèn)定。

（3）化工園區(qū)未明確安全管理機(jī)構(gòu)。

（4）化工園區(qū)外部安全防護(hù)距離不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

（5）化工園區(qū)內(nèi)部布局不合理，企業(yè)之間存在重大風(fēng)險(xiǎn)疊加或失控。

（6）化工園區(qū)內(nèi)存在在役化工裝置未經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)且未通過(guò)安全設(shè)計(jì)診斷的企業(yè)。

（7）化工園區(qū)內(nèi)存在涉及危險(xiǎn)化工工藝的特種作業(yè)人員未取得高中或者相當(dāng)于高中及以上學(xué)歷的企業(yè)。

附件，化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理檢查表

（16）化工園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)由具有相關(guān)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)；涉及“兩重點(diǎn)一重大”裝置的專業(yè)管理人員必須具有大專以上學(xué)歷、操作人員必須具有高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度，企業(yè)特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。

0分-化工園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未由具有相關(guān)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)或涉及“兩重點(diǎn)一重大”裝置的專業(yè)管理人員不具有大專以上學(xué)歷或操作人員不具有高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度或特種作業(yè)人員未持證上崗；

5分-符合要求。

（20）化工園區(qū)應(yīng)能保障雙電源供電。供電應(yīng)滿足化工園區(qū)各企業(yè)和化工園區(qū)配套設(shè)施生產(chǎn)、生活和應(yīng)急用電需求，電源可靠。

0分-供電不滿足保障雙電源供電；

5分-符合條件。

（27）化工園區(qū)管委會(huì)應(yīng)配備具有化工專業(yè)背景的負(fù)責(zé)人，并建立化工園區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；根據(jù)企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、整體安全風(fēng)險(xiǎn)狀況，配備滿足安全監(jiān)管需要的人員，其中具有相關(guān)化工專業(yè)學(xué)歷或化工安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)歷的人員或注冊(cè)安全工程師的人員數(shù)量不低于安全監(jiān)管人員的75%。

0分-未配備具有相關(guān)化工專業(yè)學(xué)歷或化工安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)歷的人員或注冊(cè)安全工程師等專業(yè)監(jiān)管人員；或化工園區(qū)管委會(huì)未配備具有化工專業(yè)背景的負(fù)責(zé)人；

1分-配備了具有相關(guān)化工專業(yè)學(xué)歷或化工安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)歷的人員或注冊(cè)安全工程師等專業(yè)監(jiān)管人員但比例低于75%；或未建立化工園區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；

5分-符合要求。

（28）化工園區(qū)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)要求，制定安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，對(duì)化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，加強(qiáng)對(duì)紅色、橙色安全風(fēng)險(xiǎn)的分析、評(píng)估、預(yù)警。

0分-未按照國(guó)家有關(guān)要求，對(duì)化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，并制定安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，對(duì)紅色、橙色安全風(fēng)險(xiǎn)的分析、評(píng)估、預(yù)警；

5分-符合要求。

（29）化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)安全監(jiān)管和應(yīng)急救援信息平臺(tái)，構(gòu)建基礎(chǔ)信息庫(kù)和風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，至少應(yīng)接入企業(yè)重大危險(xiǎn)源（儲(chǔ)罐區(qū)和庫(kù)區(qū)）實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控相關(guān)數(shù)據(jù)、關(guān)鍵崗位視頻監(jiān)控、安全儀表等異常報(bào)警數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)化工園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設(shè)施在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)評(píng)估和及時(shí)自動(dòng)預(yù)警；要建立園區(qū)三維傾斜攝影模型，在平臺(tái)中實(shí)時(shí)更新園區(qū)建設(shè)邊界、園區(qū)內(nèi)企業(yè)邊界及分布等基礎(chǔ)信息；化工園區(qū)應(yīng)將接入數(shù)據(jù)上傳至省、市級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)。

0分-未建設(shè)平臺(tái)；

1分-建設(shè)了平臺(tái)，但只有基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，未接入其他相關(guān)數(shù)據(jù)；

3分-建設(shè)了平臺(tái)且能實(shí)現(xiàn)預(yù)警功能；

5分-符合要求。

評(píng)分說(shuō)明：

1.評(píng)分時(shí)，對(duì)各項(xiàng)排查內(nèi)容按照各自對(duì)應(yīng)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行評(píng)分。

2.評(píng)分按照0-1-3-5評(píng)分制，其中：0分表示不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，1分表示與標(biāo)準(zhǔn)要求偏差較大，3分表示與標(biāo)準(zhǔn)要求存在部分偏差，5分表示符合標(biāo)準(zhǔn)要求；對(duì)具有二元選擇性的排查內(nèi)容，只設(shè)5分或0分。

3.采用百分制進(jìn)行評(píng)分，實(shí)際分值按如下公式計(jì)算：

式中：Z—化工園區(qū)實(shí)際分值；Ei—單項(xiàng)排查內(nèi)容分值。

《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》

2.3 企業(yè)應(yīng)充分利用安全檢查表（SCL）、工作危害分析（JHA）、故障類型和影響分析（FMEA）、危險(xiǎn)和可操作性分析（HAZOP）等安全風(fēng)險(xiǎn)分析方法，或多種方法的組合，分析生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)；選用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣（RAM）、作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析（LEC）等方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，有效實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。

2.4 企業(yè)應(yīng)對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置定期開(kāi)展HAZOP 分析。

2.5 精細(xì)化工企業(yè)應(yīng)按要求開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

3 安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方式及頻次

3.1 安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方式

3.1.2 安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查形式包括日常排查、綜合性排查、專業(yè)性排查、季節(jié)性排查、重點(diǎn)時(shí)段及節(jié)假日前排查、事故類比排查、復(fù)產(chǎn)復(fù)工前排查和外聘專家診斷式排查等。

3.2 安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查頻次

3.2.1 開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查的頻次應(yīng)滿足：

（1）裝置操作人員現(xiàn)場(chǎng)巡檢間隔不得大于2小時(shí)，涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和部位的操作人員現(xiàn)場(chǎng)巡檢間隔不得大于1小時(shí)；

（2）基層車間（裝置）直接管理人員（工藝、設(shè)備技術(shù)人員）、電氣、儀表人員每天至少兩次對(duì)裝置現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行相關(guān)專業(yè)檢查；

3.2.3 企業(yè)對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置運(yùn)用HAZOP 方法進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析，一般每3年開(kāi)展一次；對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”和首次工業(yè)化設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)在基礎(chǔ)設(shè)計(jì)階段開(kāi)展HAZOP 分析工作；對(duì)其他生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析，針對(duì)裝置不同的復(fù)雜程度，可采用本導(dǎo)則第2.3所述的方法，每5年進(jìn)行一次。

4 安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查內(nèi)容

企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身安全風(fēng)險(xiǎn)及管控水平，按照化工過(guò)程安全管理的要求，參照各專業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表（見(jiàn)附件），編制符合自身實(shí)際的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表，開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。

4.5 安全風(fēng)險(xiǎn)管理

4.5.3 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控情況，主要包括：

（1）企業(yè)可接受安全風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定；

（2）對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)和制定管控措施的落實(shí)；

（3）對(duì)辨識(shí)分析發(fā)現(xiàn)的不可接受安全風(fēng)險(xiǎn)，制定管控方案，制定并落實(shí)消除、減小或控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施，明確風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任崗位和人員，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍。

4.6 設(shè)計(jì)管理

4.6.2 開(kāi)展正規(guī)設(shè)計(jì)或安全設(shè)計(jì)診斷情況；涉及“兩重點(diǎn)一重大”的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位資質(zhì)符合性情況。

4.6.5 涉及“兩重點(diǎn)一重大”裝置自動(dòng)化控制系統(tǒng)的配置情況。

4.6.7 涉及精細(xì)化工的建設(shè)項(xiàng)目，在編制可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書(shū)前，按規(guī)定開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況；國(guó)內(nèi)首次采用的化工工藝，省級(jí)有關(guān)部門(mén)組織專家組進(jìn)行安全論證情況。

4.8.2 裝置運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警及處置情況，主要包括：

（1）自動(dòng)化控制系統(tǒng)設(shè)置及對(duì)重要工藝參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警；

（2）可燃及有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)施設(shè)置并投用；

（3）采用在線安全監(jiān)控、自動(dòng)檢測(cè)或人工分析等手段，有效判斷發(fā)生異常工況的根源，及時(shí)安全處置。

4.8.3 開(kāi)停車安全管理情況，主要包括：

（1）開(kāi)停車前安全條件的檢查確認(rèn)；

（2）開(kāi)停車前開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析、開(kāi)停車方案的制定、安全措施的編制及落實(shí)；

（3）開(kāi)車過(guò)程中重要步驟的簽字確認(rèn)，包括裝置沖洗、吹掃、氣密試驗(yàn)時(shí)安全措施的制定，引進(jìn)蒸汽、氮?dú)狻⒁兹家妆?、腐蝕性等危險(xiǎn)介質(zhì)前的流程確認(rèn)，引進(jìn)物料時(shí)對(duì)流量、溫度、壓力、液位等參數(shù)變化情況的監(jiān)測(cè)與流程再確認(rèn)，進(jìn)退料順序和速率的管理，可能出現(xiàn)泄漏等異?，F(xiàn)象部位的監(jiān)控；

（4）停車過(guò)程中，設(shè)備和管線低點(diǎn)處的安全排放操作及吹掃處理后與其他系統(tǒng)切斷、確認(rèn)工作的執(zhí)行。

4.8.6 重大危險(xiǎn)源安全控制設(shè)施設(shè)置及投用情況，主要包括：

（1）重大危險(xiǎn)源應(yīng)配備溫度、壓力、液位、流量等信息的不間斷采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置，并具備信息遠(yuǎn)傳、記錄、安全預(yù)警、信息存儲(chǔ)等功能；

（2）重大危險(xiǎn)源的化工生產(chǎn)裝置應(yīng)裝備滿足安全生產(chǎn)要求的自動(dòng)化控制系統(tǒng)；

（3）一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源，設(shè)置緊急停車系統(tǒng)；

（4）對(duì)重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施，設(shè)置緊急切斷裝置；

（5）對(duì)涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源，應(yīng)具有獨(dú)立安全儀表系統(tǒng)；

（6）對(duì)毒性氣體的設(shè)施，設(shè)置泄漏物緊急處置裝置；

（7）重大危險(xiǎn)源中儲(chǔ)存劇毒物質(zhì)的場(chǎng)所或者設(shè)施，設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)；

（8）處置監(jiān)測(cè)監(jiān)控報(bào)警數(shù)據(jù)時(shí)，監(jiān)控系統(tǒng)能夠自動(dòng)將超限報(bào)警和處置過(guò)程信息進(jìn)行記錄并實(shí)現(xiàn)留痕。

4.9 設(shè)備設(shè)施完好性

4.9.2 設(shè)備設(shè)施管理制度的執(zhí)行情況，主要包括：

（3）儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)安全管理制度的執(zhí)行，新（改、擴(kuò)）建裝置和大修裝置的儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)投用前及長(zhǎng)期停用后的再次啟用前的檢查確認(rèn)、日常維護(hù)保養(yǎng)，安全聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)停運(yùn)、變更的專業(yè)會(huì)簽和審批。

4.9.3 設(shè)備日常管理情況，主要包括：

（2）大機(jī)組和重點(diǎn)動(dòng)設(shè)備運(yùn)行參數(shù)的自動(dòng)監(jiān)測(cè)及運(yùn)行狀況的評(píng)估；

4.9.4 設(shè)備預(yù)防性維修工作開(kāi)展情況，主要包括：

（1）關(guān)鍵設(shè)備的在線監(jiān)測(cè)；

（2）關(guān)鍵設(shè)備、連續(xù)監(jiān)（檢）測(cè)檢查儀表的定期監(jiān)（檢）測(cè)檢查；

4.9.5 安全儀表系統(tǒng)安全完整性等級(jí)評(píng)估工作開(kāi)展情況，主要包括：

（1）安全儀表功能（SIF）及其相應(yīng)的功能安全要求或安全完整性等級(jí)（SIL）評(píng)估；

（2）安全儀表系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、使用、管理和維護(hù)；

（3）檢測(cè)報(bào)警儀器的定期標(biāo)定。

6 特殊條款

6.1 依據(jù)《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，企業(yè)存在重大隱患的，必須立即排除，排除前或排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，屬地應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)依法責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。

6.2 企業(yè)存在以下情況的，屬地應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證：

（1）主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法取得安全合格證書(shū)。

（2）涉及危險(xiǎn)化工工藝的特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作證、未取得高中或者相當(dāng)于高中及以上學(xué)歷。

（3）在役化工裝置未經(jīng)具有資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)且未通過(guò)安全設(shè)計(jì)診斷。

（4）外部安全防護(hù)距離不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求、存在重大外溢風(fēng)險(xiǎn)。

（5）涉及“兩重點(diǎn)一重大”裝置或儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)化控制設(shè)施不符合《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第40 號(hào)）等國(guó)家要求。

附錄 定義和術(shù)語(yǔ)

下列定義和術(shù)語(yǔ)適用于本導(dǎo)則。

1 兩重點(diǎn)一重大

重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品，重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝，危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》

附件,  安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表

1 安全基礎(chǔ)管理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表

(一)安全領(lǐng)導(dǎo)能力

14、排查內(nèi)容

1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

2.專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%（不足50 人的企業(yè)至少配備1 人），要具備化工或安全管理相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷，有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作2 年以上經(jīng)歷；

3.從業(yè)人員300 人以上的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)管理人員15%的比例配備注冊(cè)安全工程師；安全生產(chǎn)管理人員在7 人以下的，至少配備1 名注冊(cè)安全工程師。

排查依據(jù)

《安全生產(chǎn)法》第二十一條

《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的實(shí)施意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三〔2010〕186 號(hào)）第一章第三條

《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第11 號(hào)）第六條

(三)安全教育和崗位操作技能培訓(xùn)

10、（構(gòu)成重大隱患的條款）排查內(nèi)容

1.特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)；

2.特種作業(yè)操作證應(yīng)定期復(fù)審。

排查依據(jù)

《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第30 號(hào)）第五、二十條

補(bǔ)充說(shuō)明：

《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第30 號(hào)）

第五條 特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》（以下簡(jiǎn)稱特種作業(yè)操作證）后，方可上崗作業(yè)。

附件：特種作業(yè)目錄

9危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)

指從事危險(xiǎn)化工工藝過(guò)程操作及化工自動(dòng)化控制儀表安裝、維修、維護(hù)的作業(yè)。

9.16化工自動(dòng)化控制儀表作業(yè)

指化工自動(dòng)化控制儀表系統(tǒng)安裝、維修、維護(hù)的作業(yè)。

(五)安全風(fēng)險(xiǎn)管理

2、排查內(nèi)容

1.企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則：

（1）有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；

（2）設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（3）企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（4）企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。

2.評(píng)價(jià)準(zhǔn)則應(yīng)包括事件發(fā)生可能性、嚴(yán)重性的取值標(biāo)準(zhǔn)以及安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；

3.安全風(fēng)險(xiǎn)可接受水平最低應(yīng)滿足GB36894 要求。

排查依據(jù)

《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三〔2013〕88 號(hào)）第五條

《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕93 號(hào)）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)3.1

4、排查內(nèi)容

企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注如下方面：

（1）對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置定期運(yùn)用HAZOP方法開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)；

（2）對(duì)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)、作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)；

（3）當(dāng)管理機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成、生產(chǎn)裝置等發(fā)生重大變化或發(fā)生安全事故時(shí)，及時(shí)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析；

（4）對(duì)控制安全風(fēng)險(xiǎn)的工程、技術(shù)、管理措施及其失效后可能引起的后果進(jìn)行分析。

排查依據(jù)

《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三〔2013〕88 號(hào)）第六條

《危險(xiǎn)與可操作性分析質(zhì)量控制與審查導(dǎo)則》（T/CCSAS 001-2018）

9、排查內(nèi)容

企業(yè)應(yīng)建立不可接受安全風(fēng)險(xiǎn)清單，對(duì)不可接受安全風(fēng)險(xiǎn)要及時(shí)制定并落實(shí)消除、減小或控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施，將安全風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍。

排查依據(jù)

《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三〔2013〕88 號(hào)）第七條

10、排查內(nèi)容

企業(yè)應(yīng)對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每3年運(yùn)用HAZOP分析法進(jìn)行一次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析，編制HAZOP分析報(bào)告。

排查依據(jù)

《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三〔2013〕88 號(hào)）第五條

《危險(xiǎn)與可操作性分析質(zhì)量控制與審查導(dǎo)則》（T/CCSAS 001-2018）

14、（構(gòu)成重大隱患的條款）排查內(nèi)容

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，明確各種事故隱患排查的形式、內(nèi)容、頻次、組織與參加人員、事故隱患治理、上報(bào)及其他有關(guān)要求。

排查依據(jù)

《安全生產(chǎn)法》第三十八條

18、排查內(nèi)容

1.對(duì)于重大事故隱患，企業(yè)應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施治理方案；

2.企業(yè)應(yīng)編制重大事故隱患報(bào)告，及時(shí)向應(yīng)急管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

排查依據(jù)

《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第16 號(hào)）第十四、十五條

(七)作業(yè)安全管理

2、（構(gòu)成重大隱患的條款）排查內(nèi)容

1.特殊作業(yè)票證內(nèi)容設(shè)置應(yīng)符合GB 30871 要求；

2.作業(yè)票證審批程序、填寫(xiě)應(yīng)規(guī)范（包括作業(yè)證的時(shí)限、氣體分析、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析、安全措施、各級(jí)審批、驗(yàn)收簽字、關(guān)聯(lián)作業(yè)票證辦理等）。

排查依據(jù)

《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB 30871-2014)

2 設(shè)計(jì)與總圖安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表

（一）設(shè)計(jì)管理

1、排查內(nèi)容

企業(yè)應(yīng)委托具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)。涉及“兩重點(diǎn)一重大”的大型建設(shè)項(xiàng)目，其設(shè)計(jì)單位資質(zhì)應(yīng)為工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)或相應(yīng)工程設(shè)計(jì)化工石化醫(yī)藥、石油天然氣（海洋石油）行業(yè)、專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)。

排查依據(jù)

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕76 號(hào)）

3、（構(gòu)成重大隱患的條款）排查內(nèi)容

在規(guī)劃設(shè)計(jì)工廠的選址、設(shè)備布置時(shí)，應(yīng)按照GB/T37243 要求開(kāi)展外部安全防護(hù)距離評(píng)估核算；外部安全防護(hù)距離應(yīng)滿足根據(jù)GB 36894 確定的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)的要求。

排查依據(jù)

《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離》（GB/T 37243-2019 ）

《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》（GB 36894-2018）

5、排查內(nèi)容

企業(yè)應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)計(jì)階段組織開(kāi)展危險(xiǎn)與可操作性（HAZOP）分析，形成分析報(bào)告。

排查依據(jù)

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕76 號(hào)）

《危險(xiǎn)與可操作性分析質(zhì)量控制與審查導(dǎo)則》（T/CCSAS 001-2018）

6、排查內(nèi)容

1.新建化工裝置應(yīng)設(shè)計(jì)裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)，并根據(jù)工藝過(guò)程危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果、安全完整性等級(jí)評(píng)價(jià)（SIL）結(jié)果，設(shè)置安全儀表系統(tǒng)；

2.涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的大、中型新建建設(shè)項(xiàng)目要按照GB/T 21109 和GB 50770 等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)。

排查依據(jù)

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕76 號(hào)）

7、（構(gòu)成重大隱患的條款）排查內(nèi)容

1.涉及精細(xì)化工的建設(shè)項(xiàng)目，在編制可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書(shū)前，應(yīng)按規(guī)定開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

2.國(guó)內(nèi)首次采用的化工工藝，要通過(guò)省級(jí)有關(guān)部門(mén)組織專家組進(jìn)行安全論證。

排查依據(jù)

《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三〔2017〕1 號(hào)）第二、四條

《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實(shí)施意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三〔2010〕186 號(hào)）第九條

(二)總圖布局

7、（構(gòu)成重大隱患的條款）排查內(nèi)容

企業(yè)控制室或機(jī)柜間與裝置的防火間距應(yīng)滿足GB50160 要求；控制室面向具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性裝置一側(cè)不應(yīng)有門(mén)窗、孔洞，并應(yīng)滿足防火防爆要求。

排查依據(jù)

《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（2018 版）》（GB 50160-2008）第5.2.16、5.2.17、5.2.18條

《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50779-2012）第4.1.4 條

3 試生產(chǎn)管理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表

9、排查內(nèi)容

在系統(tǒng)吹掃沖洗前，應(yīng)在排放口設(shè)置警戒區(qū)，拆除易被吹掃沖洗損壞的所有部件，確認(rèn)吹掃沖洗流程、介質(zhì)及壓力。蒸汽吹掃時(shí)，要落實(shí)防止人員燙傷的防護(hù)措施。

排查依據(jù)

《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三〔2013〕88 號(hào)）第十五條

4 裝置運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表

(一)工藝風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

1、（構(gòu)成重大隱患的條款）排查內(nèi)容

新開(kāi)發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝應(yīng)經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)再進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)。國(guó)內(nèi)首次采用的化工工藝，要通過(guò)省級(jí)有關(guān)部門(mén)組織專家組進(jìn)行安全論證。

排查依據(jù)

《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實(shí)施意見(jiàn) 》（安監(jiān)總管三〔2010〕186 號(hào) ）

2、（構(gòu)成重大隱患的條款）排查內(nèi)容

精細(xì)化工企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定要求，開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

排查依據(jù)

《關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三〔2017〕1號(hào)）

3、（構(gòu)成重大隱患的條款）排查內(nèi)容

生產(chǎn)企業(yè)不得使用淘汰落后技術(shù)工藝目錄列出的工藝。

排查依據(jù)

《關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄（2015 年第一批）的通知》（安監(jiān)總科技〔2015〕75 號(hào)）

《淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄（2016年）的通知》（安監(jiān)總科技〔2016〕137號(hào)）

(三)工藝技術(shù)及工藝裝置的安全控制

1、（構(gòu)成重大隱患的條款）排查內(nèi)容

企業(yè)涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝裝置，應(yīng)裝設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)。

排查依據(jù)

《關(guān)于開(kāi)展提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（安監(jiān)總管三〔2012〕87 號(hào)）

《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2009〕116 號(hào)）

《第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝》（安監(jiān)總管三〔2013〕3 號(hào)）

2、（構(gòu)成重大隱患的條款）排查內(nèi)容

1.涉及危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置應(yīng)裝設(shè)緊急停車系統(tǒng)；

2.危險(xiǎn)化工工藝裝置的自動(dòng)化控制和緊急停車系統(tǒng)應(yīng)正常投入使用。

排查依據(jù)

《關(guān)于開(kāi)展提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（安監(jiān)總管三〔2012〕87 號(hào)）

《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2009〕116 號(hào)）

《第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝》（安監(jiān)總管三〔2013〕3 號(hào)）

3、排查內(nèi)容

危險(xiǎn)化工工藝的安全控制應(yīng)按照重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案的要求，并結(jié)合HAZOP 分析結(jié)果進(jìn)行設(shè)置。

排查依據(jù)

《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》（安監(jiān)總管三〔2009〕116 號(hào)）

《第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知 》的實(shí)施意見(jiàn) 》（安監(jiān)總管三〔2013〕3 號(hào) ）

《危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP 分析)應(yīng)用導(dǎo)則》（AQ/T3049-2013 ）

《危險(xiǎn)與可操作性分析質(zhì)量控制與審查導(dǎo)則》（T/CCSAS 001-2018）

5、排查內(nèi)容

因物料爆聚、分解造成超溫、超壓，可能引起火災(zāi)、爆炸的反應(yīng)設(shè)備應(yīng)設(shè)報(bào)警信號(hào)和泄壓排放設(shè)施，以及自動(dòng)或手動(dòng)遙控的緊急切斷進(jìn)料設(shè)施。

排查依據(jù)

《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（2018 版》（GB 50160-2008）第5.5.13 條

（四）工藝運(yùn)行管理

1、排查內(nèi)容

現(xiàn)場(chǎng)表指示數(shù)值、DCS 控制值與工藝卡片控制值應(yīng)保持一致。

2、排查內(nèi)容

企業(yè)應(yīng)建立崗位操作記錄，對(duì)運(yùn)行工況定時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢查，并及時(shí)處置工藝報(bào)警并記錄。

排查依據(jù)

《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三〔2013〕88 號(hào)）第九條

3、排查內(nèi)容

生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)禁出現(xiàn)超溫、超壓、超液位運(yùn)行情況；對(duì)異常工況處置應(yīng)符合操作規(guī)程要求。

排查依據(jù)

《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三〔2013〕88 號(hào)）第九條

4、排查內(nèi)容

企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)鎖管理制度，并符合以下要求：

1.現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)鎖裝置必須投用、完好；

2.摘除聯(lián)鎖有審批手續(xù)，有安全措施；

3.恢復(fù)聯(lián)鎖按規(guī)定程序進(jìn)行。

排查依據(jù)

《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三〔2013〕88 號(hào)）第十六條

(六)開(kāi)停車管理

3、排查內(nèi)容

開(kāi)車前企業(yè)應(yīng)對(duì)如下重要步驟進(jìn)行簽字確認(rèn)：

1.進(jìn)行沖洗、吹掃、氣密試驗(yàn)時(shí)，要確認(rèn)已制定有效的安全措施；

2.引進(jìn)蒸汽、氮?dú)?、易燃易爆介質(zhì)前，要指定有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員進(jìn)行流程確認(rèn)；

3.引進(jìn)物料時(shí)，要隨時(shí)監(jiān)測(cè)物料流量、溫度、壓力、液位等參數(shù)變化情況，確認(rèn)流程是否正確。

排查依據(jù)

《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三〔2013〕88 號(hào)）第十條

(七)儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)安全設(shè)施

4、（構(gòu)成重大隱患的條款）排查內(nèi)容

構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)應(yīng)實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能，并處于投用狀態(tài)。

排查依據(jù)

《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第40 號(hào)）

5、排查內(nèi)容

嚴(yán)禁正常運(yùn)行的內(nèi)浮頂罐浮盤(pán)落底；內(nèi)浮頂罐低液位報(bào)警或聯(lián)鎖設(shè)置不得低于浮盤(pán)支撐的高度。

排查依據(jù)

《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)安全檢查重點(diǎn)指導(dǎo)目錄》（安監(jiān)總管三〔2015〕113 號(hào) ）

7、排查內(nèi)容

防火堤設(shè)計(jì)應(yīng)符合GB50351 要求：

1.防火堤的材質(zhì)、耐火性能以及伸縮縫配置應(yīng)滿足規(guī)范要求；

2.防火堤容積應(yīng)滿足規(guī)范要求,并能承受所容納油品的靜壓力且不滲漏；

3.液化烴罐區(qū)防火堤內(nèi)嚴(yán)禁綠化。

排查依據(jù)

《儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50351-2014）

8、排查內(nèi)容

氣柜應(yīng)設(shè)上、下限位報(bào)警裝置，并宜設(shè)進(jìn)出管道自動(dòng)聯(lián)鎖切斷裝置。

排查依據(jù)

《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（2018 年版）》（GB 50160-2008）第6.3.12 條

(九)重大危險(xiǎn)源的安全控制

1、排查內(nèi)容

重大危險(xiǎn)源應(yīng)配備溫度、壓力、液位、流量等信息的不間斷采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置，并具備信息遠(yuǎn)傳、記錄、安全預(yù)警、信息存儲(chǔ)等功能。

排查依據(jù)

《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第40 號(hào)）第十三條

2、（構(gòu)成重大隱患的條款）排查內(nèi)容

重大危險(xiǎn)源的化工生產(chǎn)裝置應(yīng)裝備滿足安全生產(chǎn)要求的自動(dòng)化控制系統(tǒng)。

排查依據(jù)

《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第40 號(hào)）第十三條

3、（構(gòu)成重大隱患的條款）排查內(nèi)容

一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源，設(shè)置緊急停車系統(tǒng)。

排查依據(jù)

《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第40 號(hào)）第十三條

4、（構(gòu)成重大隱患的條款）排查內(nèi)容

對(duì)重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施，設(shè)置緊急切斷裝置。

排查依據(jù)

《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第40 號(hào)）第十三條

5、（構(gòu)成重大隱患的條款）排查內(nèi)容

對(duì)涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源，應(yīng)具有獨(dú)立安全儀表系統(tǒng)。

排查依據(jù)

《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第40 號(hào)）第十三條

7、排查內(nèi)容

重大危險(xiǎn)源中儲(chǔ)存劇毒物質(zhì)的場(chǎng)所或者設(shè)施，設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

排查依據(jù)

《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第40 號(hào)）第十三條

(二)設(shè)備的預(yù)防性維修和檢測(cè)

7、排查內(nèi)容

在涉及易燃、易爆、有毒介質(zhì)設(shè)備和管線的排放口、采樣口等排放部位，應(yīng)通過(guò)加裝盲板、絲堵、管帽、雙閥等措施，減少泄漏的可能性。

排查依據(jù)

《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工企業(yè)泄漏管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三〔2014〕94 號(hào)）

《石油化工金屬管道布置設(shè)計(jì)規(guī)范》（SH/T3012-2011）

9、排查內(nèi)容

凡在開(kāi)停工、檢修過(guò)程中，可能有可燃液體泄漏、漫流的設(shè)備區(qū)周圍應(yīng)設(shè)置不低于150mm 的圍堰和導(dǎo)液設(shè)施。

排查依據(jù)

《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（2018 年版）》（GB 50160-2008）第5.2.28 條

(三)動(dòng)設(shè)備的管理和運(yùn)行狀況

2、排查內(nèi)容

企業(yè)應(yīng)監(jiān)測(cè)大機(jī)組和重點(diǎn)動(dòng)設(shè)備轉(zhuǎn)速、振動(dòng)、位移、溫度、壓力等運(yùn)行參數(shù)，及時(shí)評(píng)估設(shè)備運(yùn)行狀況。

排查依據(jù)

《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三〔2013〕88 號(hào)）

(四)靜設(shè)備的管理

4、排查內(nèi)容

加熱爐現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行管理，應(yīng)滿足：

1.加熱爐燃燒過(guò)程中，工藝介質(zhì)流量低或中斷燃燒聯(lián)鎖、燃料氣管道壓力超高、超低低聯(lián)鎖以及引風(fēng)機(jī)停運(yùn)聯(lián)鎖等應(yīng)正常投用；

2.加熱爐上的控制儀表以及檢測(cè)儀表應(yīng)正常投用，無(wú)故障，并定期對(duì)所有氧含量分析儀進(jìn)行校驗(yàn)；

3.滅火蒸汽系統(tǒng)處于備用狀態(tài)。

(五)安全附件的管理

5、排查內(nèi)容

壓力表的選型應(yīng)符合相關(guān)要求，壓力范圍及檢定標(biāo)記明顯。

排查依據(jù)

《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSG 21-2016)第9.2.1 條

6、排查內(nèi)容

壓力容器用液位計(jì)應(yīng)當(dāng)：

1.儲(chǔ)存0℃以下介質(zhì)的壓力容器，選用防霜液位計(jì)；

2.寒冷地區(qū)室外使用的液位計(jì)，選用夾套型或者保溫型結(jié)構(gòu)的液位計(jì)；

3.用于易爆、毒性程度為極度或者高度危害介質(zhì)、液化氣體壓力容器上的液位計(jì)，有防止泄漏的保護(hù)裝置。

排查依據(jù)

《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSG 21-2016)第9.2.2 條

6 儀表安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表

(一)儀表安全管理

1、排查內(nèi)容

企業(yè)應(yīng)建立儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)安全管理、日常維護(hù)保養(yǎng)等制度。

排查依據(jù)

《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三〔2013〕88 號(hào)）第十六條

2、排查內(nèi)容

企業(yè)應(yīng)建立健全儀表檢查、維護(hù)、使用、檢定等各類臺(tái)賬及儀表巡檢記錄。

排查依據(jù)

《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三〔2013〕88 號(hào)）第十六條

3、排查內(nèi)容

儀表調(diào)試、維護(hù)及檢測(cè)記錄齊全,主要包括：

1.儀表定期校驗(yàn)、回路調(diào)試記錄；

2.檢測(cè)儀表和控制系統(tǒng)檢維護(hù)記錄。

排查依據(jù)

《自動(dòng)化儀表工程施工及質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB 50093-2013）第12.1.1、12.5.2 條

4、排查內(nèi)容

新（改、擴(kuò)）建裝置和大修裝置的儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)投用前、長(zhǎng)期停用的儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)再次啟用前，必須進(jìn)行檢查確認(rèn)。

排查依據(jù)

《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三〔2013〕88 號(hào)）第十六條

5、排查內(nèi)容

控制系統(tǒng)管理應(yīng)滿足以下要求：

1.控制方案變更應(yīng)辦理審批手續(xù)；

2.控制系統(tǒng)故障處理、檢修及組態(tài)修改記錄應(yīng)齊全；

3.控制系統(tǒng)建立有應(yīng)急預(yù)案。

排查依據(jù)

《工業(yè)自動(dòng)化和控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全 集散控制系統(tǒng)(DCS) 第2 部分：管理要求》（GB/T33009.2-2016 ）第5.11.2、5.9.2 條

6 、排查內(nèi)容

企業(yè)應(yīng)建立安全聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)停運(yùn)、變更專業(yè)會(huì)簽和技術(shù)負(fù)責(zé)人審批制度。聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)的管理應(yīng)滿足：

1.聯(lián)鎖邏輯圖、定期維修校驗(yàn)記錄、臨時(shí)停用記錄等技術(shù)資料齊全；

2.應(yīng)對(duì)工藝和設(shè)備聯(lián)鎖回路定期調(diào)試；

3.聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)（設(shè)定值、聯(lián)鎖程序、聯(lián)鎖方式、取消）變更應(yīng)辦理審批手續(xù)；

4.聯(lián)鎖摘除和恢復(fù)應(yīng)辦理工作票，有部門(mén)會(huì)簽和領(lǐng)導(dǎo)簽批手續(xù)；

5.摘除聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)應(yīng)有防范措施及整改方案。

排查依據(jù)

《工業(yè)自動(dòng)化和控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全 集散控制系統(tǒng)(DCS) 第2 部分：管理要求》（GB/T33009.2-2016 ）

(二)控制系統(tǒng)設(shè)置

1、排查內(nèi)容

新建化工裝置必須設(shè)置自動(dòng)化控制系統(tǒng)，根據(jù)工藝過(guò)程危險(xiǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，確定配備安全儀表系統(tǒng)。

排查依據(jù)

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕76 號(hào)）第十九條

2、排查內(nèi)容

對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的需要配置安全儀表系統(tǒng)的化工裝置應(yīng)開(kāi)展安全儀表功能評(píng)估。

排查依據(jù)

《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三〔2014〕116 號(hào)）第四、十四條

3、排查內(nèi)容

配備的安全儀表系統(tǒng)應(yīng)處于投用狀態(tài)。

(三)儀表系統(tǒng)設(shè)置

1、（構(gòu)成重大隱患的條款）排查內(nèi)容

化工生產(chǎn)裝置自動(dòng)化控制系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置不間斷電源，可燃有毒氣體檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置不間斷電源，后備電池的供電時(shí)間不小于30min。

排查依據(jù)

《儀表供電設(shè)計(jì)規(guī)范》（HG/T 20509-2014）第7.1.3 條

2、排查內(nèi)容

儀表氣源應(yīng)符合下列要求：

1.采用清潔、干燥的空氣；

2.應(yīng)設(shè)置備用氣源。備用氣源可采用備用壓縮機(jī)組、貯氣罐或第二氣源（也可用干燥的氮?dú)猓?/span>

排查依據(jù)

《儀表供氣設(shè)計(jì)規(guī)范》（HG/T 20510-2014）第3.0.1、3.0.2、3.0.3、4.4.1、4.4.2 條

《石油化工儀表供氣設(shè)計(jì)規(guī)范》（ SH3020-2013）第3.0.1、4.3.1 條

3、排查內(nèi)容

安裝DCS、PLC、SIS 等設(shè)備的控制室、機(jī)柜室、過(guò)程控制計(jì)算機(jī)的機(jī)房，應(yīng)考慮防靜電接地。其室內(nèi)的導(dǎo)靜電地面、活動(dòng)地板、工作臺(tái)等應(yīng)進(jìn)行防靜電接地。

排查依據(jù)

《儀表系統(tǒng)接地設(shè)計(jì)規(guī)范》（ HG/T20513-2014）第5.3.1 條

《石油化工儀表接地設(shè)計(jì)規(guī)范》（SH/T 3081-2003）第2.4.1 條

4、（構(gòu)成重大隱患的條款）排查內(nèi)容

爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的儀表、儀表線路的防爆等級(jí)應(yīng)滿足區(qū)域的防爆要求。

排查依據(jù)

《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50058-2014）第5.2.3 條

《石油化工自動(dòng)化儀表選型設(shè)計(jì)規(guī)范》（SH/T 3005-2016）第4.9 條

5、排查內(nèi)容

保護(hù)管與檢測(cè)元件或現(xiàn)場(chǎng)儀表之間應(yīng)采取相應(yīng)的防水措施。防爆場(chǎng)合應(yīng)采取相應(yīng)防爆級(jí)別的密封措施。

排查依據(jù)

《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50058-2014）第5.4.3 條

《自動(dòng)化儀表工程施工及質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB 50093-2013）第7.4.8 條

《石油化工儀表管道線路設(shè)計(jì)規(guī)范》（SH/T3019-2003）第8.4.6 條

6、排查內(nèi)容

危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源配備的溫度、壓力、液位、流量、組份等信息應(yīng)不間斷采集和監(jiān)測(cè)，并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲(chǔ)等功能；記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時(shí)間不少于30 天。

排查依據(jù)

《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第40 號(hào)）第十三條

7、排查內(nèi)容

危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源罐區(qū)安全監(jiān)控裝備應(yīng)符合要求：

1.攝像頭的設(shè)置個(gè)數(shù)和位置，應(yīng)根據(jù)罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況實(shí)現(xiàn)全面覆蓋；

2.攝像頭的安裝高度應(yīng)確?？梢杂行ПO(jiān)控到儲(chǔ)罐頂部；

3 有防爆要求的應(yīng)使用防爆攝像機(jī)或采取防爆措施。

排查依據(jù)

《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范》（AQ 3036-2010）第10.1條

8、排查內(nèi)容

緊急停車按鈕應(yīng)有可靠防護(hù)措施。

排查依據(jù)

《信號(hào)報(bào)警及聯(lián)鎖系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（HG/T20511-2014）第4.11.4 條

9、排查內(nèi)容

罐區(qū)儲(chǔ)罐高高、低低液位報(bào)警信號(hào)的液位測(cè)量?jī)x表應(yīng)采用單獨(dú)的液位連續(xù)測(cè)量?jī)x表或液位開(kāi)關(guān)，報(bào)警信號(hào)應(yīng)傳送至自動(dòng)控制系統(tǒng)。

排查依據(jù)

《石油化工儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)罐區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)范》(SH/T3007-2014 )第5.4.5 條

(四)氣體檢測(cè)報(bào)警管理

1、（構(gòu)成重大隱患的條款）排查內(nèi)容

可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警器的設(shè)置與報(bào)警值的設(shè)置應(yīng)滿足GB 50493 要求。

排查依據(jù)

《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50493-2009）

2、排查內(nèi)容

可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)獨(dú)立于基本過(guò)程控制系統(tǒng)。

排查依據(jù)

《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三〔2014〕116 號(hào)）第十一條

3、排查內(nèi)容

可燃?xì)怏w、有毒氣體檢測(cè)報(bào)警器管理應(yīng)滿足以下要求：

1.繪制可燃、有毒氣體檢測(cè)報(bào)警器檢測(cè)點(diǎn)布置圖；

2.可燃、有毒氣體檢測(cè)報(bào)警器按規(guī)定周期進(jìn)行檢定或校準(zhǔn)，周期一般不超過(guò)一年。

4、排查內(nèi)容

可燃、有毒氣體檢測(cè)報(bào)警信號(hào)應(yīng)發(fā)送至有操作人員常駐的控制室、現(xiàn)場(chǎng)操作室進(jìn)行報(bào)警，并有報(bào)警與處警記錄，對(duì)報(bào)警原因進(jìn)行分析。

排查依據(jù)

《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50493-2009）第3.0.4 條

《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工企業(yè)泄漏管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三〔2014〕94 號(hào)）第十九條

5、排查內(nèi)容

可燃、有毒氣體檢測(cè)報(bào)警器應(yīng)完好并處于正常投用狀態(tài)。

排查依據(jù)

《安全生產(chǎn)法》第三十三條

7 電氣安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表

1、排查內(nèi)容

（二）供配電系統(tǒng)設(shè)置及電氣設(shè)備設(shè)施

1、（構(gòu)成重大隱患的條款）排查內(nèi)容

2.一級(jí)負(fù)荷中特別重要的負(fù)荷供電，尚應(yīng)增設(shè)應(yīng)急電源，并嚴(yán)禁將其他負(fù)荷接入應(yīng)急供電系統(tǒng)；設(shè)備的供電電源的切換時(shí)間，應(yīng)滿足設(shè)備允許中斷供電的要求；

排查依據(jù)

《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50052-2009）第3.0.1 條

3、排查內(nèi)容

電氣設(shè)備的安全性能,應(yīng)滿足以下要求：

1.設(shè)備的金屬外殼應(yīng)采取防漏電保護(hù)接地；

2.接地線不得搭接或串接，接線規(guī)范、接觸可靠；

3.明設(shè)的應(yīng)沿管道或設(shè)備外殼敷設(shè)，暗設(shè)的在接線處外部應(yīng)有接地標(biāo)志；

4.接地線接線間不得涂漆或加絕緣墊。

排查依據(jù)

《電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB 50169-2016）第3.0.4、4.2.9 條

4、排查內(nèi)容

電纜必須有阻燃措施；電纜橋架符合相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范。

排查依據(jù)

《電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB50217-2018）第6.2.7 條

（三）防雷、防靜電設(shè)施

1、排查內(nèi)容

工藝裝置內(nèi)露天布置的塔、容器等，當(dāng)容器頂板厚度等于或大于4mm 時(shí)，可不設(shè)避雷針、線保護(hù)，但必須設(shè)防雷接地。

排查依據(jù)

《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（2018 年版）》（GB 50160-2008）第9.2.2 條

2、排查內(nèi)容

可燃?xì)怏w、液化烴、可燃液體的鋼罐，必須設(shè)防雷接地，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

1.甲B、乙類可燃液體地上固定頂罐，當(dāng)頂板厚度小于4mm 時(shí)應(yīng)設(shè)避雷針、線，其保護(hù)范圍應(yīng)包括整個(gè)儲(chǔ)罐；

2.丙類液體儲(chǔ)罐，可不設(shè)避雷針、線，但必須設(shè)防感應(yīng)雷接地；

3.浮頂罐(含內(nèi)浮頂罐)可不設(shè)避雷針、線，但應(yīng)將浮頂與罐體用兩根截面不小于25mm2 的軟銅線作電氣連接；

4.壓力儲(chǔ)罐不設(shè)避雷針、線，但應(yīng)作接地。

排查依據(jù)

《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（2018 年版）》（GB 50160-2008）第9.2.3 條

6、排查內(nèi)容

重點(diǎn)防火、防爆作業(yè)區(qū)的入口處，應(yīng)設(shè)計(jì)人體導(dǎo)除靜電裝置。

排查依據(jù)

《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》（ HG20571-2014 ）第4.2.10 條

7、排查內(nèi)容

儲(chǔ)罐罐頂平臺(tái)上取樣口（量油口）兩側(cè)1.5 米之外，應(yīng)各設(shè)一組消除人體靜電設(shè)施，設(shè)施應(yīng)與罐體做電氣連接并接地，取樣繩索、檢尺等工具應(yīng)與設(shè)施連接。

排查依據(jù)

《石油化工靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)范》（SHT3097-2017）第5.2.2 條

8、排查內(nèi)容

在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)設(shè)計(jì)有靜電接地要求的管道，當(dāng)每對(duì)法蘭或其他接頭間電阻值超過(guò)0.03Ω 時(shí)，應(yīng)設(shè)導(dǎo)線跨接。

排查依據(jù)

《工業(yè)金屬管道工程施工規(guī)范》（GB50235-2010）第7.13.1 條

（四）現(xiàn)場(chǎng)安全

1、排查內(nèi)容

電纜必須有阻燃措施。電纜溝必須有防竄油汽、防腐蝕、防水措施；電纜隧道必須有防火、防沉陷措施。

8 應(yīng)急與消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表

(二)應(yīng)急器材和設(shè)施

4、排查內(nèi)容

企業(yè)存在可燃、有毒氣體的區(qū)域應(yīng)配備便攜式檢測(cè)儀，并定期檢定。

排查依據(jù)

《危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備標(biāo)準(zhǔn)》（GB 30077-2013）第9.3 條

《可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警器》（JJG 693-2011）第5.5 條

5、排查內(nèi)容

石油化工企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)、公用及輔助生產(chǎn)設(shè)施、全廠性重要設(shè)施和區(qū)域性重要設(shè)施的火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和火災(zāi)電話報(bào)警。

排查依據(jù)

《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（2018 年版）》（GB 50160-2008）第8.12.1 條

7、排查內(nèi)容

消防水泵房及其配電室的消防應(yīng)急照明采用蓄電池作備用電源時(shí)，其連續(xù)供電時(shí)間不應(yīng)少于3h。

排查依據(jù)

《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（2018 年版）》（GB 50160-2008）第9.1.2 條

(三)消防安全

11、排查內(nèi)容

全壓力式、半冷凍式液化烴球罐固定式消防冷卻水管道的控制閥應(yīng)處于罐區(qū)防火堤外，距被保護(hù)罐壁不宜小于15m?？扇家后w立式儲(chǔ)罐的固定消防冷卻水系統(tǒng)（水噴淋或水噴霧系統(tǒng)）的控制閥門(mén)應(yīng)設(shè)在防火堤外，且距被保護(hù)罐壁不宜小于15m。

排查依據(jù)

《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（2018 年版）》（GB 50160-2008）第8.10.10、8.4.5 條

9 重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品特殊管控安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表

6、排查內(nèi)容

液化烴儲(chǔ)罐底部的液化烴出入口管道應(yīng)設(shè)可遠(yuǎn)程操作的緊急切斷閥，緊急切斷閥的執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)有故障安全保障的措施。

排查依據(jù)

《石油化工儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)罐區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)范》（SH/T3007-2014）第6.4.1 條

8、排查內(nèi)容

液化天然氣儲(chǔ)罐應(yīng)配備2套獨(dú)立的液位計(jì)，液位計(jì)應(yīng)能適應(yīng)液體密度的變化。

排查依據(jù)

《液化天然氣（LNG)生產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝運(yùn)》（GB/T 20368-2012）第10.1.1.1 條

10、排查內(nèi)容

液化烴球形儲(chǔ)罐本體應(yīng)設(shè)就地和遠(yuǎn)傳溫度計(jì)，并應(yīng)保證在最低液位時(shí)能測(cè)液相的溫度而且便于觀測(cè)和維護(hù)。

排查依據(jù)

《石油化工液化烴球形儲(chǔ)罐設(shè)計(jì)規(guī)范》（SH3136-2003）第5.1 條

11、排查內(nèi)容

液化烴球形儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)就地和遠(yuǎn)傳的液位計(jì)，但不宜選用玻璃板液位計(jì)。

排查依據(jù)

《石油化工液化烴球形儲(chǔ)罐設(shè)計(jì)規(guī)范》（SH3136-2003）第5.3.1 條

12、排查內(nèi)容

液化石油氣球罐上的閥門(mén)的設(shè)計(jì)壓力不應(yīng)小于2.5MPa。

排查依據(jù)

《石油化工液化烴球形儲(chǔ)罐設(shè)計(jì)規(guī)范》（SH3136-2003）第6 條

15、排查內(nèi)容

全壓力式液化烴儲(chǔ)罐宜采用有防凍措施的二次脫水系統(tǒng)，儲(chǔ)罐根部宜設(shè)緊急切斷閥。

排查依據(jù)

《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（2018 版）》（GB 50160-2008）第6.3.14 條

17、排查內(nèi)容

液化烴充裝車過(guò)程中，應(yīng)設(shè)專人在車輛緊急切斷裝置處值守，確?？呻S時(shí)處置緊急情況。

(二)液氨

5、排查內(nèi)容

液氨儲(chǔ)罐進(jìn)出口管線應(yīng)設(shè)置雙切斷閥，其中一只出口切斷閥為緊急切斷閥。

排查依據(jù)

《合成氨生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南》AQ/T 3017-2008）第5.5.4.6 條

(三)液氯

3、排查內(nèi)容

工作場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置事故通風(fēng)裝置及與通風(fēng)系統(tǒng)相聯(lián)鎖的泄漏報(bào)警裝置；通風(fēng)裝置的控制分別設(shè)置在室內(nèi)、室外便于操作地點(diǎn)；排風(fēng)口設(shè)置盡可能避免影響作業(yè)人員。

排查依據(jù)

《氯職業(yè)危害防護(hù)導(dǎo)則》（GBZ/T 275-2016）第6.1.5 條

4、排查內(nèi)容

液氯氣化器、貯槽（罐）等設(shè)施設(shè)備的壓力表、液位計(jì)、溫度計(jì)，應(yīng)裝有帶遠(yuǎn)傳報(bào)警的安全裝置。

排查依據(jù)

《氯氣安全規(guī)程》（GB 11948-2008）第3.11D條

8、排查內(nèi)容

使用氯氣作為生產(chǎn)原料時(shí)，宜使用盤(pán)管式或套管式氣化器的液氯全氣化工藝，液氯氣化溫度不得低于71℃，建議熱水控制溫度75～85℃；采用特種氣化器（蒸汽加熱），溫度不得大于121℃，氣化壓力與進(jìn)料調(diào)節(jié)閥聯(lián)鎖控制，氣化溫度與蒸汽調(diào)節(jié)閥聯(lián)鎖控制。

排查依據(jù)

《關(guān)于氯氣安全設(shè)施和應(yīng)急技術(shù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中國(guó)氯堿工業(yè)協(xié)會(huì)〔2010〕協(xié)字第070號(hào)）第三條

12、排查內(nèi)容

地上液氯貯槽（罐）區(qū)地面應(yīng)低于周圍地面0.3~0.5m或在貯存區(qū)周邊設(shè)0.3~0.5m 的事故圍堰。

排查依據(jù)

《氯氣安全規(guī)程》（GB 11948-2008）第7.2.4條

13、排查內(nèi)容

液氯貯槽（罐）液面計(jì)應(yīng)采用兩種不同方式，采用現(xiàn)場(chǎng)顯示和遠(yuǎn)傳液位顯示儀表各一套，遠(yuǎn)傳儀表宜采用罐外測(cè)量的外測(cè)式液位計(jì)。

排查依據(jù)

《關(guān)于氯氣安全設(shè)施和應(yīng)急技術(shù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中國(guó)氯堿工業(yè)協(xié)會(huì)〔2010〕協(xié)字第070號(hào)）第一條

14、排查內(nèi)容

液氯貯槽（罐）的就地液位指示，不得選用玻璃板液位計(jì)。

排查依據(jù)

《自動(dòng)化儀表選型設(shè)計(jì)規(guī)范》（ HG/T20507-2014）第7.2.2 條

20、排查內(nèi)容

液氯倉(cāng)庫(kù)必須設(shè)置事故氯吸收（塔）裝置，具備24小時(shí)連續(xù)運(yùn)行的能力，并與電解故障停車、動(dòng)力電失電聯(lián)鎖控制；至少滿足緊急情況下處理能力，吸收液循環(huán)槽具備切換、備用和配液的條件，保證熱備狀態(tài)或有效運(yùn)行。

排查依據(jù)

《關(guān)于氯氣安全設(shè)施和應(yīng)急技術(shù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中國(guó)氯堿工業(yè)協(xié)會(huì)〔2010〕協(xié)字第070號(hào)）第四條

(五)光氣

5、排查內(nèi)容

含光氣物料管道應(yīng)采用無(wú)縫鋼管，管道連接應(yīng)采用對(duì)焊焊接，嚴(yán)禁采用絲扣連接。

排查依據(jù)

《光氣及光氣化產(chǎn)品生產(chǎn)安全規(guī)程》（GB19041-2003）第6.2 條

6、排查內(nèi)容

光氣及光氣化裝置應(yīng)設(shè)置隔離操作室。

排查依據(jù)

《光氣及光氣化產(chǎn)品生產(chǎn)安全規(guī)程》（GB19041-2003）第7.2 條

7、排查內(nèi)容

光氣及光氣化產(chǎn)品生產(chǎn)裝置的供電應(yīng)設(shè)有雙電源，緊急停車系統(tǒng)、尾氣破壞處理系統(tǒng)應(yīng)配備柴油發(fā)電機(jī)，要求在30s 內(nèi)自動(dòng)啟動(dòng)供電。

排查依據(jù)

《光氣及光氣化產(chǎn)品生產(chǎn)安全規(guī)程》（GB19041-2003）第10.1 條

8、排查內(nèi)容

光氣及光氣化產(chǎn)品生產(chǎn)裝置應(yīng)設(shè)置化工安全儀表系統(tǒng)（SIS）。

(六)氯乙烯

6、排查內(nèi)容

氯乙烯氣柜進(jìn)出總管應(yīng)設(shè)置壓力和柜位檢測(cè)，DCS指示、報(bào)警、聯(lián)鎖，記錄保持時(shí)間不低于3 個(gè)月。氣柜壓力和柜位聯(lián)鎖應(yīng)設(shè)置高高或低低的三選二聯(lián)鎖動(dòng)作。

11、排查內(nèi)容

氯乙烯氣柜的進(jìn)出口管道應(yīng)設(shè)遠(yuǎn)程緊急切斷閥。

(七)硝化工藝

1、排查內(nèi)容

硝化控制室應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離硝化車間的安全地帶，在采用遠(yuǎn)程DCS 控制基礎(chǔ)上、采用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)管、在線檢測(cè)、設(shè)備故障自診斷等技術(shù)措施，減少現(xiàn)場(chǎng)常駐操作人員數(shù)量和工作時(shí)間。

2、排查內(nèi)容

硝化工藝應(yīng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制系統(tǒng)，并設(shè)置安全聯(lián)鎖；結(jié)合各種異常工況，計(jì)算工藝控制要求最大允許流量和時(shí)段累積量，設(shè)置固定的不可超調(diào)的限流措施。

3、排查內(nèi)容

半間歇、連續(xù)化硝化工藝等要嚴(yán)控加料配比的可靠性；設(shè)置滴加物料管道視鏡（設(shè)置遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控）。

4、排查內(nèi)容

應(yīng)嚴(yán)格控制硝化反應(yīng)溫度上下限，禁止溫度超限特別是超下限狀態(tài)，避免物料累積、反應(yīng)滯后引發(fā)的過(guò)程失控；硝化釜中設(shè)置雙溫度計(jì)，確保溫度測(cè)量的可靠性。

6、排查內(nèi)容

在發(fā)生事故會(huì)有相互影響的硝化釜與硝化釜、硝化物貯槽等設(shè)施之間，應(yīng)增設(shè)應(yīng)急自動(dòng)隔斷閥（隔離措施），防止事故擴(kuò)大化。

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》

《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》

《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）

《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》

《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則（試行）》（應(yīng)急〔2019〕78號(hào)）

《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》（應(yīng)急〔2019〕78號(hào)）

《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》（GB36894-2018）

《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》（GB/T37243-2019）

《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50779-2012）

《關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三〔2017〕1號(hào)）

《安全生產(chǎn)法》

《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第11 號(hào)）

《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的實(shí)施意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三〔2010〕186 號(hào)）

《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第30 號(hào)）

《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三〔2013〕88 號(hào)）

《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕93 號(hào)）

《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第16 號(hào)）

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕76 號(hào)）

《關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三〔2017〕1號(hào)）

《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（安監(jiān)總管三〔2017〕121號(hào)）

《關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄（2015 年第一批）的通知》（安監(jiān)總科技〔2015〕75 號(hào)）

《淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄（2016年）的通知》（安監(jiān)總科技〔2016〕137號(hào)）

《關(guān)于開(kāi)展提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（安監(jiān)總管三〔2012〕87 號(hào)）

《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2009〕116 號(hào)）

《第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝》（安監(jiān)總管三〔2013〕3 號(hào)）

《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第40 號(hào)）

《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)安全檢查重點(diǎn)指導(dǎo)目錄》（安監(jiān)總管三〔2015〕113 號(hào) ）

《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工企業(yè)泄漏管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三〔2014〕94 號(hào)）

《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三〔2014〕116 號(hào)）

《合成氨生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南》AQ/T 3017-2008）

《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范》（AQ 3036-2010）

《危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP 分析)應(yīng)用導(dǎo)則》（AQ/T3049-2013 ）

《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSG 21-2016)

《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB 30871-2014)

《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離》（GB/T 37243-2019 ）

《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》（GB 36894-2018）

《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》（GB/T37243-2019）

《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（2018 版）》（GB 50160-2008）

《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50779-2012）

《儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50351-2014）

《自動(dòng)化儀表工程施工及質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB 50093-2013）

《工業(yè)自動(dòng)化和控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全 集散控制系統(tǒng)(DCS) 第2 部分：管理要求》（GB/T33009.2-2016 ）

《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50058-2014）

《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50493-2009）

《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50052-2009）

《電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB 50169-2016）

《電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB50217-2018）

《工業(yè)金屬管道工程施工規(guī)范》（GB50235-2010）

《危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備標(biāo)準(zhǔn)》（GB 30077-2013）

《液化天然氣（LNG)生產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝運(yùn)》（GB/T 20368-2012）

《氯職業(yè)危害防護(hù)導(dǎo)則》（GBZ/T 275-2016）

《氯氣安全規(guī)程》（GB 11948-2008）

《氯氣安全規(guī)程》（GB 11948-2008）

《光氣及光氣化產(chǎn)品生產(chǎn)安全規(guī)程》（GB19041-2003）

《危險(xiǎn)與可操作性分析質(zhì)量控制與審查導(dǎo)則》（T/CCSAS 001-2018）

《石油化工自動(dòng)化儀表選型設(shè)計(jì)規(guī)范》（SH/T 3005-2016）

《石油化工儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)罐區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)范》(SH/T3007-2014 )

《石油化工金屬管道布置設(shè)計(jì)規(guī)范》（SH/T3012-2011）

《石油化工儀表管道線路設(shè)計(jì)規(guī)范》（SH/T3019-2003）

《石油化工儀表供氣設(shè)計(jì)規(guī)范》（ SH3020-2013）

《石油化工儀表接地設(shè)計(jì)規(guī)范》（SH/T 3081-2003）

《石油化工靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)范》（SHT3097-2017）

《石油化工液化烴球形儲(chǔ)罐設(shè)計(jì)規(guī)范》（SH3136-2003）

《自動(dòng)化儀表選型設(shè)計(jì)規(guī)范》（ HG/T20507-2014）

《儀表供電設(shè)計(jì)規(guī)范》（HG/T 20509-2014）

《儀表供氣設(shè)計(jì)規(guī)范》（HG/T 20510-2014）

《信號(hào)報(bào)警及聯(lián)鎖系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（HG/T20511-2014）

《儀表系統(tǒng)接地設(shè)計(jì)規(guī)范》（ HG/T20513-2014）

《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》（ HG20571-2014 ）

《可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警器》（JJG 693-2011）

《關(guān)于氯氣安全設(shè)施和應(yīng)急技術(shù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中國(guó)氯堿工業(yè)協(xié)會(huì)〔2010〕協(xié)字第070號(hào)）

《石油化工儀表接地設(shè)計(jì)規(guī)范》（SH/T 3081-2019）

《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 50493-2019）